氣荒席卷 煤改氣喊停!論清潔取暖的正確打開(kāi)方式
今年冬天,難得持續(xù)的藍(lán)天讓北方地區(qū)的人們感到由衷欣喜,但是短短兩周內(nèi),北方一些城市因煤改氣后無(wú)氣可用學(xué)生們?cè)诮淌覂龅蒙l(fā)抖的新聞被頻繁曝出,在全國(guó)引起了軒然大波。煤改氣工程發(fā)起的初衷是為了治理大
今年冬天,難得持續(xù)的藍(lán)天讓北方地區(qū)的人們感到由衷欣喜,但是短短兩周內(nèi),北方一些城市因“煤改氣”后無(wú)氣可用學(xué)生們?cè)诮淌覂龅蒙l(fā)抖的新聞被頻繁曝出,在全國(guó)引起了軒然大波。“煤改氣”工程發(fā)起的初衷是為了治理大氣污染,解決北方冬季霧霾高發(fā)的問(wèn)題,作為北方霧霾的重要來(lái)源,冬季取暖的散煤燃燒自然在整治之列。今年作為大氣污染行動(dòng)計(jì)劃階段結(jié)點(diǎn),在環(huán)保重壓之下,各地掀起了"煤改氣"、"煤改電"熱潮,隨著冬季保供期來(lái)臨,天然氣供應(yīng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,采暖季來(lái)了,卻出現(xiàn)"氣荒"的尷尬情形。每年的11月15日前后是中國(guó)華北地區(qū)開(kāi)始采暖供暖的日子,但今年,華北很多城市和農(nóng)村居民至今還在零度以下的寒冬中等待著暖氣的到來(lái)。這是因?yàn)橐粋€(gè)席卷華北的大工程——“煤改氣(電)”,出現(xiàn)了未按時(shí)完工和無(wú)氣源供應(yīng)的窘境。
煤改氣”對(duì)環(huán)保自然是件好事,可為卻陷入“氣荒”的尷尬境地?清華大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、原熱能工程系主任、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授姚強(qiáng)從中國(guó)的能源形勢(shì)分析了“氣荒”的癥結(jié),結(jié)論是:需求側(cè)超預(yù)期規(guī)模的增長(zhǎng)和供應(yīng)側(cè)始料未及的減少造成的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到,今年新增的1.3億立方米天然氣用量,“煤改氣”僅占30%左右。“氣荒”雖然不能全怪煤改氣,但是此次煤改氣行動(dòng)政策上的一刀切、執(zhí)行上的操之過(guò)急,也是一個(gè)重要的原因。、
那么,“煤改氣”改是不改?要藍(lán)天白云,北方必須清潔取暖。近日,發(fā)改委等十部委共同發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》,氣代煤、電代煤、清潔煤等多種清潔取暖措施將成為北方地區(qū)未來(lái)取暖主要方式,對(duì)大氣污染治理將起到重要作用。規(guī)劃中特別指出,煤改氣需因地制宜,要在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn),供氣協(xié)議保障煤改氣有序推進(jìn)。 2016年12月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電。北方地區(qū)冬季清潔取暖是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程。“宜”字是扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖的重要遵循,只有在清潔取暖涉及的能源供應(yīng)、工程建設(shè)、價(jià)格補(bǔ)貼、安全監(jiān)管等各環(huán)節(jié)落實(shí)因地制宜、因時(shí)制宜的原則,才能把好事辦好。
為了配合該規(guī)劃的發(fā)布,國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)省市和企業(yè)組織編制了《北方重點(diǎn)地區(qū)冬季清潔取暖“煤改氣”氣源保障總體方案》,按照“宜管則管、宜罐則罐、多能互補(bǔ)、綜合集成”的原則,統(tǒng)籌多種供氣方式,根據(jù)氣源實(shí)際情況因地制宜發(fā)展天然氣取暖。在落實(shí)氣源的前提下,以“2+26”重點(diǎn)城市為抓手,力爭(zhēng)5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)天然氣替代散燒煤取暖。天然氣統(tǒng)籌規(guī)劃和清潔取暖改造都是系統(tǒng)性工程,更需要各個(gè)部門的協(xié)作和有序推進(jìn)。

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