氣荒席卷煤改氣喊停！論清潔取暖的正確打開方式

2017-12-28 14:44:33 來源:北極星電力網　點擊量：評論 (0)

今年冬天，難得持續的藍天讓北方地區的人們感到由衷欣喜，但是短短兩周內，北方一些城市因煤改氣后無氣可用學生們在教室凍得瑟瑟發抖的新聞被頻繁曝出，在全國引起了軒然大波。煤改氣工程發起的初衷是為了治理大

今年冬天，難得持續的藍天讓北方地區的人們感到由衷欣喜，但是短短兩周內，北方一些城市因“煤改氣”后無氣可用學生們在教室凍得瑟瑟發抖的新聞被頻繁曝出，在全國引起了軒然大波。“煤改氣”工程發起的初衷是為了治理大氣污染，解決北方冬季霧霾高發的問題，作為北方霧霾的重要來源，冬季取暖的散煤燃燒自然在整治之列。今年作為大氣污染行動計劃階段結點，在環保重壓之下，各地掀起了"煤改氣"、"煤改電"熱潮，隨著冬季保供期來臨，天然氣供應形勢愈發嚴峻，采暖季來了，卻出現"氣荒"的尷尬情形。每年的11月15日前后是中國華北地區開始采暖供暖的日子，但今年，華北很多城市和農村居民至今還在零度以下的寒冬中等待著暖氣的到來。這是因為一個席卷華北的大工程——“煤改氣(電)”，出現了未按時完工和無氣源供應的窘境。

煤改氣”對環保自然是件好事，可為卻陷入“氣荒”的尷尬境地?清華大學研究生院院長、原熱能工程系主任、長江學者特聘教授姚強從中國的能源形勢分析了“氣荒”的癥結，結論是：需求側超預期規模的增長和供應側始料未及的減少造成的。根據統計數據了解到，今年新增的1.3億立方米天然氣用量，“煤改氣”僅占30%左右。“氣荒”雖然不能全怪煤改氣，但是此次煤改氣行動政策上的一刀切、執行上的操之過急，也是一個重要的原因。、

那么，“煤改氣”改是不改?要藍天白云，北方必須清潔取暖。近日，發改委等十部委共同發布《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》，氣代煤、電代煤、清潔煤等多種清潔取暖措施將成為北方地區未來取暖主要方式，對大氣污染治理將起到重要作用。規劃中特別指出，煤改氣需因地制宜，要在落實氣源的前提下有序推進,供氣協議保障煤改氣有序推進。 2016年12月，習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上強調，要按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電。北方地區冬季清潔取暖是一項重大的民生工程、民心工程。“宜”字是扎實推進清潔取暖的重要遵循，只有在清潔取暖涉及的能源供應、工程建設、價格補貼、安全監管等各環節落實因地制宜、因時制宜的原則，才能把好事辦好。

為了配合該規劃的發布，國家能源局會同有關省市和企業組織編制了《北方重點地區冬季清潔取暖“煤改氣”氣源保障總體方案》，按照“宜管則管、宜罐則罐、多能互補、綜合集成”的原則，統籌多種供氣方式，根據氣源實際情況因地制宜發展天然氣取暖。在落實氣源的前提下，以“2+26”重點城市為抓手，力爭5年內有條件地區基本實現天然氣替代散燒煤取暖。天然氣統籌規劃和清潔取暖改造都是系統性工程，更需要各個部門的協作和有序推進。