電力行業:碳市場啟動,助力火電供給側改革

2017-12-21 17:12:44 來源：平安證券股份有限公司　點擊量：評論 (0)

　12月19日,國家發改委召開全國碳排放交易體系啟動工作新聞發布會。會上,發改委副主任張勇指出,碳市場建設方案完成了我國碳市場建設的總體設計,并開始了我國碳市場的全面推進的階段,初期以發電行業為突破口。12月

　12月19日,國家發改委召開全國碳排放交易體系啟動工作新聞發布會。會上,發改委副主任張勇指出,碳市場建設方案完成了我國碳市場建設的總體設計,并開始了我國碳市場的全面推進的階段,初期以發電行業為突破口。12月20日,國家發改委正式印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》。

　　觀點:

　　全國性碳排放交易市場正式啟動,發電先行:初期交易主體為發電行業重點排放單位,包括年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量(綜合能源消費量約1萬噸標準煤)及以上的企業或者其他經濟組織,年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量及以上的其他行業自備電廠視同發電行業重點排放單位。條件成熟后,擴大至其他高耗能、高污染和資源性行業,包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等。初期交易產品為配額現貨,條件成熟后增加符合交易規則的國家核證自愿減排量(CCER)及其他交易產品。

　　通過市場實現優勝劣汰,助力火電供給側改革:根據中電聯的統計,初期交易主體涵蓋了1600家左右的火電企業,涉及排放二氧化碳約35億噸左右,占全國碳排放量的1/3。根據國務院批準的配額總量設定和分配方案,發電行業將采用基準線法。在基準線的配額分配體系下,對電力行業的可能產生的長期影響包括:通過市場交易發現價格,突出低碳排放的真實價值;促進企業優化裝機結構,淘汰排放指標落后的老舊機組,發展高效率、低排放的新型機組。對于設備性能先進、管理水平優秀、單位排放低的企業,生產越多,配額越多、競爭優勢越大、市場空間越寬;而對于設備落后、管理低下、排放高的企業,在將來的市場競爭中就會處于劣勢。長期實施后,即可以通過優勝劣汰的市場法則達到供給側改革的目的。

　　投資建議:此次全國碳排放交易體系選擇了發電行業作為突破口,對于行業的良性發展形成長期利好。作為全國碳交易市場的先行者,發電行業有望最先通過市場競爭實現優勝劣汰,加快落后產能的出清進程,完成全行業的供給側改革。建議關注裝機結構良好、單位供電煤耗低的火電龍頭,包括五大發電集團旗下上市公司華能國際、國電電力、華電國際、大唐發電、上海電力,以及地方火電龍頭浙能電力、吉電股份等。