山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”

2017-12-06 16:28:44 來源:i能源作者:李帥　點擊量：評論 (0)

說到能源轉型，在經歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。2016年，山西省全年規模以上原煤產量73822萬噸，同比減少13716 2萬噸，同比下降14 4%。曾經的煤炭第一大省原煤產量已經連續兩年出

說到能源轉型，在經歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。

2016年，山西省全年規模以上原煤產量73822萬噸，同比減少13716.2萬噸，同比下降14.4%。曾經的煤炭第一大省原煤產量已經連續兩年出現下降。

與此同時，在煤炭清潔高效利用方面，山西省也在摸索轉型發展的道路。

排頭兵

12月2日，2017資源型地區能源轉型發展論壇在山西太原舉辦。20余名院士、專家學者和省內大型能源企業負責人，就全球和國內能源格局、能源政策與能源體系、能源消費、能源技術創新、電力行業轉型、城市低碳發展等主題進行主旨演講、專題報告和對話活動。

山西省作為資源型地區的最為典型的代表，一煤獨大、一股獨大以及創新不足等問題較為突出，轉型發展迫在眉睫。在上述論壇之上，與會人士不僅對整個能源轉型各抒己見，同時對于山西省的轉型發展也紛紛建言獻策。

2017年9月11日，《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》國發〔2017〕42號指出，作為國家重要的能源基地和老工業基地，同時也是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，希望山西省走出一條轉型升級、創新驅動發展的新路，努力把山西省改革發展推向更加深入的新階段，為其他資源型地區經濟轉型提供可復制、可推廣的制度性經驗。

此外，在國家出臺文件之后，山西省委、省政府近年來也相繼制定了《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》、《山西打造全國能源革命排頭兵行動方案》、《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)》、《山西省“十三五”控制溫室氣體排放實施方案》等一系列政策。

圖為山西省副省長王一新致辭

在上述論壇上，山西省副省長王一新在致辭中指出：“能源是人類社會賴以生存和發展的基石，能源轉型是資源型地區經濟轉型的應有之義和重要任務。山西作為我國重要的能源基地、煤炭大省，將持續推動煤炭清潔高效開發利用，著力優化能源結構，積極促進能源綠色消費，大力推進能源技術創新，著力深化能源體制改革，全面擴大能源開放合作，著力打造“六最”營商環境，以壯士斷腕的決心和勇氣推進能源轉型，奮力爭當全國能源革命排頭兵。希望本次論壇在深入交流中凝聚更多共識，在務實合作中收獲更多成果，為推動中國乃至全球能源革命提供解決方案、貢獻智慧力量。”

目前，山西省的煤炭供應愈發穩定，但是煤炭大省的地位短時間內難以改變，如何真正利用好煤炭，尤其是在煤炭深加工、煤電清潔化等方面，是轉型發展最為基礎也是最為重要的內容。

轉型行動

對于山西的轉型發展，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所能源政策研究室主任洪濤認為：“第一，煤炭生產、加工以及銷售的清潔化和低碳化，十幾年來我們一直在提倡使用清潔煤，但是效果并不好。個人認為并不是技術問題，而是體制機制涉及到成本的分攤問題;第二，資源枯竭地區的生態治理;第三，水的問題遠比能源安全來得更嚴重一些，因為水不可能靠進口解決，且有流域性和區域性的特點。

潞安集團作為山西省煤化工的重要組成部分，在煤制油領域積累了大量的經驗。據悉，山西省煤炭資源以貧瘦煤和無煙煤為主，可氣化程度不如內蒙古和新疆高，原料成本比較高。但是山西省離終端市場比較近，潤滑油、溶劑等產品的終端消費市場分布在華東、華南和沿海地區，山西相對來說更靠近市場。“山西省利用地域優勢縮短終端市場的差距，在這方面或許能夠走出一條高端化、高質量化、差異化、國際化的道路。”潞安集團副總經理劉俊義認為。

而在談及潞安集團煤制油情況時，劉俊義補充說道：“經過十年的發展，潞安集團逐漸把煤制油板塊在燃料油的占比關系從原先的單一的柴油，下降到接近一半一半，也就是百分之四五十因事制宜做成高端的化學品。”

在山西省的一次能源消費結構中，煤炭占比達到85%，比全國平均高20%。在85%的煤炭消費結構里中，面或點占比34%，焦化占比36%，冶金化工占比接近20%，散煤燃燒統計的民用占比為3%，統計數值可能偏小。

除了煤炭生產加工方面的轉型，山西省在生態環境方面同樣亟需做出改變。

據了解，2016年山西省城市PM2.5年平均濃度是60微克，高出全國平均30%;二氧化硫是66微克，是京津冀地區的2倍，是全國平均的3倍。

“太原市率先推動交通體系出租車全部電動化。此外最主要的還是散煤控制，城市集中供熱面積的擴容推進，這些措施在今年來說力度都是空前的。從前兩天統計看，我們推進集中供熱的面積大概在一百萬戶左右，如果按照這樣的力度推，壓力還是比較大的。”山西省生態環境研究中心主任袁進表示，“山西省與煤緊密相關，解決大氣污染問題還是要基于山西能源消費結構的特殊性和能源消費相關產業布局的特殊性，從頂層上要更好地思考山西這種獨特的條件下的環境政策。”

原標題:山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”