10.提高能源利用效率。

繼續實施能源消耗總量和強度“雙控”行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品(產值)能耗達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件的地區和城市新建建筑全面執行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，持續推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節能改造，重點推動有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。

市發改委、市經信委、市住建委、市城鄉管委、市質監局按照職責分別負責

11.加快發展清潔能源和新能源。

到2020年，全市新能源電力裝機容量占全市電力總裝機容量的比例達到9.8%左右，非化石能源占能源消費比重達到5 - 8%。有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的地方，鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，拓展可再生能源電力本地和外送消納渠道，基本解決棄水、棄風、棄光問題。

市發改委、國網太原供電公司牽頭，市經信委、市財政局配合

(三)積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

12.優化調整貨物運輸結構。

制定實施運輸結構調整行動計劃，大幅提升鐵路貨運比例。到2020年全市鐵路貨運量比2017年增加40%。

市發改委、市經信委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市環保局、太原鐵路局等配合

推動鐵路貨運重點項目建設。

加大貨運鐵路建設投入，加快貨運鐵路建設。大力提升鐵路線煤炭運輸量。2020年采暖季前，運往沿海主要港口、唐山港、黃驛港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤炭等重點企業加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。2020年鐵路運輸比例達到50%以上。

市發改委、市交通運輸局、市經信委、太原鐵路局牽頭，市財政局、市環保局等配合

大力發展多式聯

依托鐵路物流基地、公路港、航空港等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設，加快推進集裝箱多式聯運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現有公路、鐵路、空港、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵甩掛運輸等運輸組織方式，推動物流業多種運輸方式協調發展，降低貨物運輸空載率。

市發改委、市交通運輸局牽頭，市經信委、市財政局、市環保局、太原鐵路局等配合

13.加快機動車結構升級。

推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區新增和更新的郵政、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前全市使用比例達到80%。全市機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。加大資金補貼力度，2020年底前，城市建成區公交車、出租車、環衛車全部更換為新能源汽車。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。

市經信委牽頭，市交通運輸局、市市容環衛局、市財政局、市環保局、市公安局交警支隊、太原鐵路局等配合

加快淘汰老舊車輛。

采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前，完成省下達的國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。對達到強制報廢標準、機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交管部門公告機動車牌證作廢，督促告知機動車所有人按規定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷和已報廢機動車，公安交管部門加強路面查處。2019年7月1日起，提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

市環保局牽頭，市公安局交警支隊、市交通運輸局、市經信委、市商務局、市財政局等配合

14.強化油品質量監管。

全市全面供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。禁止調和油組分以化工原料名義出售，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業儲存使用非標車用油品。加強油品制售企業質量監督管理，持續開展生產和流通領域車用油品質量抽檢，其中對油庫(含企業自備油庫)抽查比例每月不少于30%，實現年度全覆蓋。嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，倒查不合格油品和車用尿素來源。情節嚴重的，依法吊銷營業執照、成品油零售許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。堅決取締黑加油站點。

市工商局、市質監局、市商務局、市發改委按照職責分別負責

15.強化移動源污染防治。

嚴格新車環保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查，保證新車環保裝置生產一致性。公安交管部門嚴格機動車注冊登記查驗，不符合國家相關技術標準的，一律不予辦理注冊登記，嚴把機動車登記源頭關。嚴格機動車安全技術檢驗監管，未取得環保檢驗合格報告的，不予核發檢驗合格標志。構建全市機動車超標排放信息數據庫，溯源超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置并配備實時排放監控終端，同時與環保等有關部門聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。交通運輸部門將營運柴油車治理作為重點組織實施。

市環保局、市交通運輸局、市公安局交警支隊牽頭，市工商局、市質監局等配合

加強非道路移動機械污染防治

。2019年底前，全市完成非道路移動機械摸底調查，嚴格管控高排放非道路移動機械。推進排放不達標工程機械清潔化改造淘汰，機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。

市環保局、市交通運輸局、市住建委、市城鄉管委、市農機局、市水務局等按照職責分別負責

推動靠港飛機使用岸電。

加快機場岸電設施建設，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。

市交通運輸局牽頭，市發改委、市財政局、市環保局配合

(四)優化調整用地結構，推進面源污染治理

16.實施防風固沙綠化工程。

全力推進規?；纳骄G化，重點實施陽曲縣省城北部生態防護林建設。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節性裸地農田揚塵。在城市功能疏解、更新和調整中，騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率，2020年力爭達到42.87%。

市林業局、市國土局、市農委、市園林局按照職責分別負責

17.推進露天礦山綜合整治。

2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，一經發現依法予以關停;對生態恢復和污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關停;對責任主體滅失的露天礦山，縣(市、區)人民政府組織有關部門加強修復綠化，減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達到治理標準。

市國土局牽頭，市煤炭局、市環保局、市安監局配合

18.加強揚塵綜合治理。

2018年底前，建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。嚴格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求。安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地有關主管部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。

市城鄉管委、市住建委負責

加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業，進一步提高道路機械化清掃率。2020年底前，城市建成區道路機械化清掃率達到86%以上，縣(市)建成區達到65%以上。

市市容環衛局負責

嚴格渣土運輸車輛規范化管理。

新增渣土運輸車輛一律為新能源車輛，并采取密閉措施?，F有渣土運輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監控，符合環保尾氣排放標準的新型環保渣土車，并取得主管部門核發的渣土運輸許可證。確需通行限行區域的車輛，需取得公安交管部門核發的限行道路通行證，按照規定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛同時追溯上游施工工地責任。

市市容環衛局、市公安局交警支隊按照職責分別負責

加強道路運輸揚塵管控。

鼓勵引導企業加快發展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術。2020年，全市公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛，依法予以處罰。

市交通運輸局牽頭，市公安局交警支隊配合

加強露天堆場揚塵整治。

全面清理城鄉接合部及城中村拆遷渣土和建筑垃圾。不能及時清理的，采取苫蓋等抑塵措施。

市市容環衛局負責

全市實施降塵綜合考核，平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。

市環保局負責

19.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。

堅持疏堵結合，加大政策支持，建立完善秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續運行的綜合利用格局。到2020年秸稈綜合利用率達到95%以上。全面加強秸稈禁燒管控，強化市、縣、鄉三級政府秸稈禁燒主體責任，建立以村為單位的網格化監管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強化衛星遙感、無人機等應用，鼓勵在重點地區建設秸稈焚燒火點監測監控系統，提高秸稈焚燒火點監測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。

市環保局、市農委、市財政局等按照職責分別負責

控制農業源氨排放。

調整農業生產投入結構，控制化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量零增長。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率達到40%以上。加強規模養殖場糞污處理設施建設，改善養殖場通風環境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。

市農委牽頭，市環保局等配合

20.強化煙花爆竹禁燃禁放措施。

從2018年起，在市區禁炮的基礎上，縣(市)建成區全面禁止燃放煙花爆竹，其他區域嚴格控制燃放煙花爆竹。安監部門嚴格控制核發煙花爆竹經營(零售)許可證，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網點。

清徐縣、古交市、陽曲縣、婁煩縣負責