李干杰:打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 重點行業(yè)是鋼鐵、火電、建材等
2018年6月8日上午,生態(tài)環(huán)境部召開2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查啟動視頻會。部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。他說,要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會各項部署和要求,緊緊圍繞打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),尤其是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面啟動重點區(qū)域強化督查工作,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為決勝全面建成小康社會提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。
李干杰指出,全國生態(tài)環(huán)境保護大會上個月在北京勝利召開,習(xí)近平總書記出席會議并作重要講話,對全國加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作了系統(tǒng)部署和安排。大會確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果,是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南,為推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提供了科學(xué)的思想指引和強大的實踐動力。
李干杰要求,全國生態(tài)環(huán)境部門要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。一是要準(zhǔn)確理解全國生態(tài)環(huán)境保護大會的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到大會作出的決策部署和確定的目標(biāo)任務(wù)上來。二是要深入領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義,不斷提高政治站位,用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是要深刻把握我國生態(tài)文明建設(shè)處于關(guān)鍵期、攻堅期和窗口期的重大形勢判斷,不斷增強打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。四是要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,不斷傳導(dǎo)壓力,層層抓落實。六是要建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
李干杰指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn)是黨中央確定的重大任務(wù),必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),確保三年見到實實在在的成效,向黨中央和人民群眾交一份合格答卷。從總體上講,要明確一個指導(dǎo)思想,就是堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo);壓實一個政治責(zé)任,即推動地方黨委、政府及有關(guān)部門堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任;把握一個核心目標(biāo),即堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,確保環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞;形成一套策略方法,堅持求真務(wù)實,以重點突破帶動整體推進,嚴(yán)格執(zhí)法督察問責(zé)倒逼工作落實,實現(xiàn)沒有水分的環(huán)境質(zhì)量改善。從具體操作看,就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、著力推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),具體任務(wù)就是要堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等七場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,開展好落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標(biāo)排放、“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查等四個專項行動。
李干杰強調(diào),打好污染防治攻堅戰(zhàn),重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),要抓緊出臺實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。緊緊扭住“四個重點”,即重點防控污染因子是PM2.5,重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點時段是秋冬季和初春,重點行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”,就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。強化“四項支撐”,就是要強化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。實現(xiàn)“四個明顯”,就是要進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強人民的藍(lán)天幸福感。
李干杰指出,針對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題開展生態(tài)環(huán)境保護強化督查,不是“運動式”“一陣風(fēng)”,而是新的長效機制,不是要求“一刀切”,而是要精準(zhǔn)治污,根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,進而解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)地方要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,抽調(diào)精兵強將參加督查工作。接受督查的地方政府和相關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變思想,把督查作為解決突出環(huán)境問題的契機,積極配合開展督查工作。全國其他地方也要根據(jù)本地情況,有針對性地組織開展督查。
李干杰強調(diào),開展2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的既定部署,要推廣好、學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好2017—2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查積累的豐富經(jīng)驗,持續(xù)做好各項督查工作。一是突出重點,以點帶面。不搞眉毛胡子一把抓,聚焦“四個重點”,集中有限的人力、物力和財力,力求實現(xiàn)重點突破,從而帶動整體推進。二是堅持問題導(dǎo)向,力求多效。盯緊突出環(huán)境問題,以有利于減少污染排放、改善環(huán)境質(zhì)量,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展,有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題、促進社會和諧穩(wěn)定為導(dǎo)向,開展強化督查工作,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。三是緊盯關(guān)鍵,壓實責(zé)任。關(guān)注重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),把發(fā)現(xiàn)的問題直接交辦地方政府,并持續(xù)跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力。四是拉條掛賬,清單管理。要細(xì)化環(huán)境污染治理任務(wù),實行清單化、臺賬式管理,嚴(yán)格實施銷號制度,把工作抓細(xì)、抓實、抓小。五是統(tǒng)一指揮,合力攻堅。堅持全國生態(tài)環(huán)境保護一盤棋,根據(jù)工作需要,從全國生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)精干力量,統(tǒng)一調(diào)配使用,開展強化督查和交叉執(zhí)法。六是科技支撐,創(chuàng)新手段。持續(xù)開展大氣污染成因和治理科技攻關(guān),充分發(fā)揮外派專家組咨詢作用,利用好網(wǎng)格化監(jiān)管手段,有效提高督查工作效率,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。七是公開透明,依靠群眾。認(rèn)真受理群眾舉報,及時公開交辦問題和問題整改情況,充分發(fā)揮全社會的監(jiān)督作用。八是引導(dǎo)輿論,及時回應(yīng)。積極宣傳督查工作進展和典型,營造積極正面的社會輿論氛圍,凝聚廣泛的社會共識和攻堅力量。
李干杰指出,2018-2019年重點區(qū)域大氣污染防治強化督查工作正式啟動,生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍要充分發(fā)揮“排頭兵”“沖鋒隊”作用,積極參與到強化督查工作中,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻。
一要提高政治站位,進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,牢記使命宗旨,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺參與大氣污染防治重點區(qū)域強化督查工作,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
二要不斷提升專業(yè)技能素養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。不斷提高專業(yè)化、職業(yè)化水平,研究新情況、解決新問題,做到精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)打擊,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。
三要遵守工作規(guī)范,嚴(yán)守紀(jì)律底線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,督查工作中,要管住口,不該說的不說,不該吃的不吃;管住手,不該拿的不拿,不該動的不動;管住腳,不該去的地方不去,不該游的地方不游。時刻做政治上的明白人、工作上的盡責(zé)者、紀(jì)律上的規(guī)矩人。
四要保持優(yōu)良工作作風(fēng),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。勇于發(fā)揚釘釘子精神,保持知難而進、鍥而不舍的闖勁和韌勁,主動作為、自我加壓,敢于碰硬、敢于戰(zhàn)斗,在問題、困難和矛盾面前不繞彎、不等待、不推諉、不退縮。
李干杰要求,各部門各單位都要關(guān)心愛護所有強化督查參與人員,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),做他們的堅強后盾。地方黨委和政府及其相關(guān)部門也要切實處理好與督查組的關(guān)系,關(guān)心和支持督查工作,相互配合,形成合力。
會議以視頻會形式,在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立主會場,在派出機構(gòu)、直屬單位,省級環(huán)保部門以及有視頻條件的地市、區(qū)縣級環(huán)保部門設(shè)分會場,共計2021個。
江蘇省環(huán)境保護廳、福建省環(huán)境保護廳、中國環(huán)境科學(xué)研究院、廊坊市人民政府主要負(fù)責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言。
副部長翟青在廣西南寧分會場主持會議。
副部長趙英民在山東青島分會場,副部長劉華、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長吳海英在主會場出席會議。
部機關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志、在京派出機構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志,部機關(guān)全體干部在主會場參加會議。各派出機構(gòu)、直屬單位干部職工,各省級、地市級和區(qū)縣級環(huán)保部門干部職工;京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原等11個地級市人民政府分管負(fù)責(zé)同志、各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
責(zé)任編輯:售電小陳
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