內(nèi)蒙古終止興、錫兩盟“煤水合作”協(xié)議嚴(yán)控煤化工項目

2018-02-09 09:54:54 第一財經(jīng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

被中央環(huán)境保護(hù)督察組點(diǎn)名批評的內(nèi)蒙古興安盟和錫林郭勒盟煤水合作框架協(xié)議已終止，錫林郭勒盟興安工業(yè)園區(qū)及管委會也已被撤銷。中共內(nèi)蒙古

被中央環(huán)境保護(hù)督察組點(diǎn)名批評的內(nèi)蒙古興安盟和錫林郭勒盟“煤水合作”框架協(xié)議已終止，錫林郭勒盟興安工業(yè)園區(qū)及管委會也已被撤銷。

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府今天（2月8日）對外公布的中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況稱，已編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤制燃料產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》，除列入國家規(guī)劃的煤制燃料項目外，“十三五”期間不再在呼倫貝爾市、興安盟和錫林郭勒盟布局煤制燃料項目。

2016年7月14日至8月14日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對內(nèi)蒙古開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，2016年11月12日反饋了督察意見。

督察意見說，“呼倫貝爾、興安盟需重視搞粗放式無序開發(fā)對生態(tài)環(huán)境帶來的嚴(yán)重影響和后果。興安盟與錫林郭勒盟搞‘煤水合作’發(fā)展煤化工的動議令人憂慮。”

2016年11月12日，中央第一環(huán)境保護(hù)督查組督察內(nèi)蒙古自治區(qū)情況反饋會。攝影/章軻

上述整改情況稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)已委托自治區(qū)環(huán)境科學(xué)研究院開展了規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格項目環(huán)境準(zhǔn)入，防止項目建設(shè)對生態(tài)安全造成影響和破壞。

同時加強(qiáng)煤化工項目監(jiān)管，對國家規(guī)劃布局的煤化工項目，從立項到投產(chǎn)運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)項目核準(zhǔn)、建設(shè)、運(yùn)行以及環(huán)境保護(hù)等各項要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控措施。

整改情況稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)還建立了煤化工項目管理長效機(jī)制，所有非涉密煤化工項目必須通過自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺審批辦理，及時將項目核準(zhǔn)、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價、水資源論證、水土保持、安全評價等批復(fù)文件向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染，推動煤化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

針對督察意見指出的，內(nèi)蒙古自治區(qū)“對煤化工、電解鋁、火電等產(chǎn)業(yè)空間布局、可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面研究不夠，特別在產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制上措施不多，高耗水項目對生態(tài)環(huán)境影響極大。”的問題，整改情況稱，在煤化工方面，自治區(qū)印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益實(shí)施方案》，嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

在電解鋁方面，內(nèi)蒙古印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目清理整頓專項行動實(shí)施方案》，嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能，對新增產(chǎn)能的電解鋁項目不予備案。在火電方面，內(nèi)蒙古印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步調(diào)控煤電規(guī)劃建設(shè)的通知》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，強(qiáng)化煤電項目規(guī)劃建設(shè)管控，除民生熱電外，納入規(guī)劃項目尚未核準(zhǔn)的暫緩核準(zhǔn)，已核準(zhǔn)未開工的項目和2016年開工建設(shè)但新增負(fù)荷未落實(shí)的項目要停止建設(shè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府表示，將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有保有壓、有扶有控，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，控制資源型產(chǎn)業(yè)單純擴(kuò)張規(guī)模，注重運(yùn)用高新技能和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升能源、化工、冶金、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展資源延伸加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。

同時落實(shí)國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃綱要，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評，根據(jù)生態(tài)環(huán)境和水資源承載能力，對煤化工、電解鋁、火電等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格控制總量規(guī)模。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快清理整合工業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。內(nèi)蒙古輝騰能源化工有限公司60萬噸煤制乙二醇項目和博發(fā)新型電石法乙炔化工項目，正在按要求開展水資源論證，均未開工建設(shè)。

整改情況介紹，內(nèi)蒙古還編制了自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加強(qiáng)煤化工、電解鋁、火電等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，推動企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。堅持“以水定產(chǎn)、量水而行”，強(qiáng)化計劃用水管理，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證和取水許可審批制度。

內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境脆弱性，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨繁重。攝影/章軻

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，針對中央環(huán)保督察組提出的內(nèi)蒙古自治區(qū)“多年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放，對礦山地質(zhì)環(huán)境造成影響”的問題，2017年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府印發(fā)了《綠色礦山建設(shè)方案》。

按照“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊治理”的原則，推進(jìn)礦山治理與修復(fù)。2017年，全區(qū)累計完成礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境治理面積106.13平方公里，投入資金8.14億元。全面清理整頓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)項目。截至2017年底，663家企業(yè)中，357家采礦企業(yè)有175家完成了整改，其余182家全部停產(chǎn)或關(guān)閉；243家探礦企業(yè)全部停止勘查，完成整改98家；63家工業(yè)企業(yè)有18家完成清理整頓，32家停產(chǎn)，13家完成整改。

原標(biāo)題:內(nèi)蒙古終止興、錫兩盟“煤水合作”協(xié)議嚴(yán)控煤化工項目

責(zé)任編輯：李鑫

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