剛剛中核與中核建實施重組中國電力企業(yè)只剩三家未重組(附深度分析)

2018-01-31 16:34:06 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

中國核工業(yè)建設(shè)集團有限公司（以下簡稱中核建設(shè)集團）于2018年1月31日收到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建設(shè)

中國核工業(yè)建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“中核建設(shè)集團”）于2018年1月31日收到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建設(shè)集團與中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡稱“中核集團”）實施重組，中核建設(shè)集團整體無償劃轉(zhuǎn)進入中核集團，不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

特此公告。

中國核工業(yè)建設(shè)集團有限公司

2018年1月31日

這是繼原中國電力投資集團公司與國家核電技術(shù)公司、國電集團與神華集團合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，軍工央企減少1家，核電產(chǎn)業(yè)也將迎來“新三角”格局。

中國核工業(yè)集團公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)組建、中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，現(xiàn)有員工約10萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才達(dá)3.6萬人，中國科學(xué)院、工程院院士16人。

中國核工業(yè)集團公司作為國家核科技工業(yè)的主體，擁有完整的核科技工業(yè)體系，是國家戰(zhàn)略核力量的核心和國家核能發(fā)展與核電建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著國防建設(shè)和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的雙重歷史使命。

中國核工業(yè)集團公司主要從事核軍工、核電、核燃料循環(huán)、核技術(shù)應(yīng)用、核環(huán)保工程等領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，以及對外經(jīng)濟合作和進出口業(yè)務(wù)，是目前國內(nèi)投運核電和在建核電的主要投資方、核電技術(shù)開發(fā)主體、最重要的核電設(shè)計及工程總承包商、核電運行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商，是國內(nèi)核燃料循環(huán)專營供應(yīng)商、核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用的骨干。

中國核工業(yè)集團公司在新的歷史階段將傳承核工業(yè)半個多世紀(jì)以來舉世矚目的“兩彈一艇”和實現(xiàn)中國大陸核電“零的突破”的輝煌歷程，秉持開放、包容、合作、共贏的經(jīng)營理念，積極推進我國核電事業(yè)發(fā)展，不斷提高核科技工業(yè)的整體水平和國際競爭力，努力實現(xiàn)核工業(yè)又好又快安全發(fā)展。

中國核工業(yè)建設(shè)集團公司于1999年在原中國核工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建而成，是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家授權(quán)投資機構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營主體。2004年國務(wù)院國資委批準(zhǔn)集團公司主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。

集團公司堅持“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展方針，即：以核軍工、核電建設(shè)、核能利用為立足之本，承擔(dān)國家級核事故應(yīng)急救援任務(wù)，拓寬核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域；同步發(fā)展工程建設(shè)服務(wù)業(yè)務(wù)及清潔能源開發(fā)利用業(yè)務(wù)；選擇與主業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域進行適度拓展。2010年12月21日，在推進實施主營業(yè)務(wù)重組改制上市的戰(zhàn)略布局下，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司聯(lián)合中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、航天投資控股有限公司、中國國新控股有限責(zé)任公司共同發(fā)起設(shè)立了中國核工業(yè)建設(shè)股份有限公司，成為承擔(dān)集團公司軍工工程、核電工程、工業(yè)與民用工程建設(shè)業(yè)務(wù)的大型控股子公司。

在軍工工程領(lǐng)域，集團公司承擔(dān)了大量的國防科技工業(yè)軍工建設(shè)任務(wù)，積累了豐富、先進的工程技術(shù)和管理經(jīng)驗，在高精尖和技術(shù)、保密等要求較高的軍工建設(shè)領(lǐng)域以及核軍工工程領(lǐng)域形成了獨特的優(yōu)勢，成為國防軍工工程的主要承包商之一。

在核電工程建造領(lǐng)域，集團公司安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了我國壓水堆、實驗快中子反應(yīng)堆、重水堆等多種不同堆型核電站的建造，具有30萬、60萬、70萬、100萬千瓦級各個系列機組的建造能力與業(yè)績，具備同時承擔(dān)40臺核電機組的建造能力。目前，集團公司是國內(nèi)外唯一一家連續(xù)30余年不間斷從事核電建造的企業(yè)集團，承擔(dān)著祖國大陸所有在建核電站核島部分的建造任務(wù)，并圓滿完成了巴基斯坦恰?，敽穗娬镜慕ㄔ欤纬闪司哂袊H先進水平的核電建造管理模式。

集團公司積極發(fā)展以核能產(chǎn)業(yè)化及中小水電開發(fā)利用為代表的清潔能源業(yè)務(wù)。在核能產(chǎn)業(yè)化方面，深化與清華大學(xué)等相關(guān)方面的產(chǎn)學(xué)研合作，開拓以高溫氣冷堆、低溫核供熱堆為代表的先進核能利用業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提升核心技術(shù)水平。在水電及其他清潔能源開發(fā)方面，形成了以水電投資為主，電網(wǎng)、風(fēng)電、光伏等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)布局并保持了較快發(fā)展速度。

核電建造能力拓展到民用和工業(yè)領(lǐng)域，先后承建了遍及市政、交通、能源、石化等海內(nèi)外多個行業(yè)的大批重點工程項目；積極開展環(huán)保水務(wù)、房地產(chǎn)、投融資業(yè)務(wù)，逐步形成適度多元發(fā)展格局。

實施重組后將是繼原中國電力投資集團公司與國家核電技術(shù)公司、國電集團與神華集團合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，核電產(chǎn)業(yè)也將迎來“新三角”格局。

與其他企業(yè)宣布重大消息時半遮半掩的態(tài)度不同，中核集團和中核建重組的消息公布得較為直接。對于中核集團和中核建的合并，業(yè)內(nèi)并未表現(xiàn)出太多驚訝。“這兩家公司原本就為一家。”業(yè)內(nèi)人士表示，“兩家企業(yè)業(yè)務(wù)互補，并無太多重疊，重組難度相對較小。”

中核集團和中核建曾經(jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司。1999年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)5個軍工總公司改組為企業(yè)集團的框架方案，中核總被劃分為中核集團和中核建。中核集團繼承了中核總的衣缽，承接了大部分產(chǎn)業(yè)，中核建則負(fù)責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。

“分家”后，中核集團保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔(dān)核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核儀器設(shè)備、同位素、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)。而中核建的主業(yè)逐漸明確為“軍工工程，核電工程，核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。

公開信息顯示，中核集團目前的業(yè)務(wù)板塊主要包括核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用、核產(chǎn)業(yè)服務(wù)，以及新能源。除了具有投資建設(shè)和運營核電站的資質(zhì)，中核集團還是我國主要的核電技術(shù)開發(fā)主體、核電設(shè)計及工程總承包商、核電運行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商，同時也是國內(nèi)核燃料循環(huán)專營供應(yīng)商、是核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用主力。

而中核建是我國核工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“國家隊”，具有三十余年不間斷從事核電建造的經(jīng)驗，代表了我國核電工程建設(shè)的最高水平，并擁有國際原子能機構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球唯一一家核電建設(shè)國際培訓(xùn)中心。此外，該集團在核能利用、水力發(fā)電、投資、金融等業(yè)務(wù)板塊也有涉及，也是我國自主四代核電技術(shù)高溫氣冷堆海外推介的唯一責(zé)任主體。

從歷史積淀、規(guī)模體量和產(chǎn)業(yè)板塊看，中核集團是核電行業(yè)公認(rèn)的“老大哥”。而過去十幾年，隨著中廣核發(fā)展壯大、國家電投誕生，外界一度形容三大核電集團為“三足鼎立”。

與其他行業(yè)不同，核電行業(yè)運營資質(zhì)門檻高，業(yè)主數(shù)量對產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯，近年來包括華能、大唐等發(fā)電集團，以及中核建，都在積極爭取核電運營“牌照”。但到目前，投資運營“牌照”的持有者，仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。

可以預(yù)見，中核建和中核合并后，中廣核和國家電投將面臨更強的競爭對手。不過，在目前電力央企大重組的背景下，中國電力企業(yè)格局或還將會發(fā)生變化。目前，只剩五大電力集團中的大唐集團、華電集團，核電企業(yè)中廣核，未涉及重組。

責(zé)任編輯：李鑫

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