中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃微：天然氣分布式能源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

2018-01-18 13:37:11 電力頭條APP 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

由北極星電力網(wǎng)主辦的2018煤改氣暨天然氣發(fā)電新項(xiàng)目建設(shè)投資高峰論壇于1月18日在北京召開,中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃微

由北極星電力網(wǎng)主辦的2018煤改氣暨天然氣發(fā)電新項(xiàng)目建設(shè)投資高峰論壇于1月18日在北京召開,中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃微發(fā)表主旨演講：天然氣分布式能源市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)。

黃微秘書長(zhǎng)結(jié)合國(guó)家政策和市場(chǎng)發(fā)展歷程，詳細(xì)分析了天然氣行業(yè)從2000年啟動(dòng)到2015年的元年爆發(fā)，直到2017年底的小面積“氣荒”，17年來天然氣行業(yè)市場(chǎng)的變化、其中存在的問題以及對(duì)未來的預(yù)估。

以下為會(huì)議實(shí)錄：

中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃微：非常榮幸收到主辦單位的邀請(qǐng)參加今天論壇，我一走進(jìn)門來看到這個(gè)題目就覺得特別振奮。我們做天然氣行業(yè)的同仁，在最近一段時(shí)間感到一些疑惑。應(yīng)該說前一段時(shí)間北方地區(qū)的缺氣，全國(guó)范圍內(nèi)的“氣荒”，大家對(duì)于是不是要做“煤改氣”，甚至于中國(guó)要不要發(fā)展天然氣，都開始劃了問號(hào)。我覺得我們今天這個(gè)會(huì)議應(yīng)該給前一段時(shí)間很多人的問號(hào)變成一個(gè)感嘆號(hào)，這是一個(gè)堅(jiān)定不移的趨勢(shì)，就是中國(guó)一定要發(fā)展天然氣，一定要“煤改氣”，一定要發(fā)展天然氣分布式能源。應(yīng)該說對(duì)天然氣分布式能源十幾年以來堅(jiān)定不移的擁護(hù)，經(jīng)歷了很多坎坷和困惑，但是到今天，天然氣分布式能源迎來了一個(gè)很大的發(fā)展。

實(shí)際上作為天然氣分布式能源行業(yè)來說，我是一個(gè)普通的從業(yè)者，經(jīng)歷了從天然氣行業(yè)啟動(dòng)的2000年，一直到現(xiàn)在歷經(jīng)的一些政策和市場(chǎng)的情況，我作為一個(gè)旁觀者和一個(gè)收集者做了一些梳理。那么在這里也把我的一些心得向各位專家和來賓進(jìn)行分享，也和大家一起探討。

題目叫“天然氣能源分布式市場(chǎng)發(fā)展及趨勢(shì)”，分為五個(gè)部分：

第一部分定義不多說了，主要是關(guān)于70%的問題，是一個(gè)客戶概念，主要強(qiáng)調(diào)的是先發(fā)電，然后把它的尾氣再利用，善后綜合能效達(dá)到70%，而不是說聚合一次能源利用。有人說只燒鍋爐89%，這個(gè)就是抬杠，我覺得這是一個(gè)綜合概念，他要很多條件都滿足，比如說需求側(cè)，比如說提取利用等等。這個(gè)基本原理就是提取利用。

特征優(yōu)勢(shì)，我想大家都很清楚了，清潔燃料、節(jié)能環(huán)保、提高能源利用率，因?yàn)樵谝粋€(gè)需求側(cè)建立的能源供給裝置，會(huì)產(chǎn)生非常好的節(jié)能效益。在我最初做分布式能源項(xiàng)目的時(shí)候，我們有一個(gè)八字方針叫“錦上添花和雪中送炭”，所謂“雪中送炭”就是在很多電網(wǎng)不能達(dá)到的地方和增容有困難的地區(qū)，上這樣的天然氣，會(huì)有很好的減少投資。另外對(duì)電力和燃?xì)獾碾p重的調(diào)峰大家都非常清楚了。

梳理一下整個(gè)行業(yè)發(fā)展歷程。其實(shí)從天然氣分布式的發(fā)展應(yīng)該是配合我們城市燃?xì)獾陌l(fā)展，都知道城市燃?xì)獍l(fā)展的標(biāo)志是2000—2005年之間，基本上是城市燃?xì)獾母髀酚⒑阑鶐追痔煜隆Ｒ员本┤細(xì)饧瘓F(tuán)為例，他是1999年掛牌的全國(guó)最大的燃?xì)夤尽Ｏ裰邪摹⑷A潤(rùn)這樣的興起和成熟，城市燃?xì)饩拖破鹆耍蛻?yīng)運(yùn)而生了一個(gè)城市燃?xì)獾南掠涡袠I(yè)，就是我們分布式能源。所以我們天然氣分布式能源也是2000年起步。2002年隨著一批標(biāo)志性項(xiàng)目，比如上海浦東機(jī)場(chǎng)等等，北京外地指揮調(diào)度中心等等這樣一批項(xiàng)目建成或者是投建；2004年，上海出臺(tái)了第一批針對(duì)天然氣分布式能源和燃?xì)鉄岜玫难a(bǔ)貼政策，所以也作為我們行業(yè)一個(gè)很大的結(jié)點(diǎn)。非常景氣的是2008年奧運(yùn)會(huì)和2011年聯(lián)合下發(fā)的指導(dǎo)意見，2014年三個(gè)委員下發(fā)的實(shí)施細(xì)則，這也是我們組織委員會(huì)和專家起草，2015年應(yīng)該是我們分布式行業(yè)非常大的里程碑，那年我也非常冒昧的預(yù)測(cè)過2015年將成為我們天然氣將成為我們分布式發(fā)展的元年，結(jié)果不幸中了，那一年發(fā)生了很多事情，一個(gè)是天改氣改，雙重發(fā)力，9號(hào)文件等等。大量的新項(xiàng)目啟動(dòng)，在前2年當(dāng)中被擱置的一些項(xiàng)目在2015年又紛紛重啟。2017年，大家都知道這兩年國(guó)家對(duì)于能源革命的號(hào)召和快天然氣的利用，以及前一段時(shí)間在國(guó)務(wù)院能源會(huì)議上提出來的確立了天然氣是未來主體能源。這在2017年也是一個(gè)行好的里程碑。我們這個(gè)行業(yè)注定就是要一波三折。所以也說的不出意料，在2017年年底出現(xiàn)了一個(gè)小背著，就是“氣荒”。我相信這個(gè)都是一個(gè)個(gè)短暫的暫時(shí)現(xiàn)象，總的趨勢(shì)是不會(huì)變的。

政策方面給大家分享一下，我們主要從幾個(gè)方面，一個(gè)是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略政策對(duì)于我們分布式能源是一個(gè)利好，這個(gè)指導(dǎo)性的。我可能也許是干這個(gè)行業(yè)的，四個(gè)革命，每一個(gè)都是指向發(fā)展天然氣分布式能源。特別是需求側(cè)的革命，天然氣分布式因?yàn)樗奶匦跃褪潜仨氁⒃谛枨髠?cè)。要達(dá)到天然氣那幾個(gè)指標(biāo)的話，一定要需求側(cè)，或者是離需求側(cè)不遠(yuǎn)的地方。比如說能夠?qū)崿F(xiàn)汲取利用，比如說實(shí)現(xiàn)余熱利用。電，我們有很多電，來自山西、內(nèi)蒙，或者是陜北地區(qū)的可再生能源，但是我沒有聽說過幾萬里以外的熱還可以再利用。而熱，最近我們老說一個(gè)例子：氣荒讓大家感受這么深，是因?yàn)槲覀兊臒岢霈F(xiàn)問題，而熱是我們?nèi)祟惖男枨蟆Ｍ滋祀姏]有問題。我們遠(yuǎn)古人知道沒有電就知道燒火取暖。所以是一個(gè)很重要的能源。但是在需求側(cè)上，在滿足熱需求情況下，要綜合達(dá)到能效最高。那么需求側(cè)有一個(gè)很重要的特征就是我們需求側(cè)需要什么能源，分布式就提供什么能源。我們需求側(cè)不需要石油，我們不需要煤。說能源互聯(lián)網(wǎng)給你輸過來一管石油，有必要嗎？沒有用，我們需要電，我們需要蒸汽，這是我一個(gè)粗淺的認(rèn)識(shí)。作為宏觀政策認(rèn)識(shí)來講對(duì)天然氣的支撐。

時(shí)間關(guān)系，對(duì)天然氣規(guī)劃、國(guó)家能源幾個(gè)這些都不說了。

改革政策，像電力改革，我覺得電力改革目前看，所有政策導(dǎo)向和核心舉措，包括增量配瓦，包括第三批開始現(xiàn)在完成增量配瓦，不管用什么樣的阻礙他確確實(shí)實(shí)向發(fā)展天然氣分布能源提供了非常好的客觀上的支撐。

另外，是天然氣價(jià)格改革等等。我后面有很大一部分是關(guān)于天然氣分布式能源的政策。國(guó)家層面來講，直接跟分布式能源相關(guān)的是2011年和2014年分別出臺(tái)了天然氣示范項(xiàng)目，征集示范項(xiàng)目的指導(dǎo)意見，以及使用項(xiàng)目的一些實(shí)施的一些細(xì)則。這幾年互聯(lián)網(wǎng)+能源、新能源圍網(wǎng)時(shí)代項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目都非常踴躍的報(bào)名，前年我也有幸作為他們多能互補(bǔ)國(guó)家能源局規(guī)劃司請(qǐng)的專家。我聽說報(bào)了500多個(gè)項(xiàng)目，非常可惜，最后終端掛的只列入了17個(gè)項(xiàng)目，而我們天然氣分布式能源示范項(xiàng)目沒有人報(bào)。到現(xiàn)在為止國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目只批了4個(gè)，第一批是4個(gè)，還有一個(gè)沒有建，中海油的天津天然氣項(xiàng)目沒有建。分布式天然氣項(xiàng)目就沒有人報(bào)，我覺得這是一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象。因?yàn)檫@個(gè)可能沒有什么補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)上、財(cái)政上。但是這是很光榮的項(xiàng)目，一個(gè)國(guó)家級(jí)天然氣分布式示范項(xiàng)目，特別是遇到很多障礙，或者是你報(bào)批遇到一些麻煩的時(shí)候，地方上也有一些政策幫助的，去年上海、長(zhǎng)沙、青島四川成都都分別出臺(tái)了一些政策，大家可以去看。

總體上在政策層次上沒有熱力的問題，天然氣能源是符合國(guó)家戰(zhàn)略，也是符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求非常好的一項(xiàng)技術(shù)。其他相關(guān)政策是與之配套的智慧能源等等。統(tǒng)計(jì)困難，因?yàn)槲覀冞€按照2016年拿到的數(shù)據(jù)，2015年的一些數(shù)據(jù)。補(bǔ)充一點(diǎn)2017年的收集的數(shù)據(jù)。到2015年，主總計(jì)是110千瓦左右，個(gè)數(shù)不到300個(gè)，整個(gè)市場(chǎng)變化容量，總體來講是緩慢上升，到2015年出現(xiàn)一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。

那么從項(xiàng)目來講的話，不同類型的項(xiàng)目，樓宇型和區(qū)域型，樓宇型項(xiàng)目的個(gè)數(shù)占的比例是比較大的，但是總裝機(jī)比較多，一個(gè)區(qū)域項(xiàng)目總體就比較大，所以總體從規(guī)模來講是區(qū)域型項(xiàng)目占的規(guī)模比較大。

重點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展，我們?cè)?011年陪同國(guó)家能源局和發(fā)改委出去調(diào)研的時(shí)候，我們鎖定四個(gè)地區(qū)：北京、上海、重慶和廣州，這幾個(gè)地方都是我們天然氣分布式發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，長(zhǎng)三角、西南，還有京津冀，雖然說很難，但是北京還是出現(xiàn)了一些項(xiàng)目，河北困難了一點(diǎn)，隨著這一步的“2+26”下一步怎么走，我還是有信心的。近2年，比如說河南，以前大家對(duì)河南的印象是比較窮，動(dòng)作比較緩慢，但是我去年發(fā)現(xiàn)河南出現(xiàn)很多這樣的市場(chǎng)區(qū)域。就中部地區(qū)，湖南湖北之前也很難做，說實(shí)話項(xiàng)目也有一個(gè)示范項(xiàng)目，我們也去調(diào)研，帶著領(lǐng)導(dǎo)也去看，確實(shí)有困難。但是近2年這個(gè)項(xiàng)目有很多機(jī)會(huì)。山東，我們整個(gè)啟動(dòng)了天然氣分布式能源的深度調(diào)研，我們認(rèn)為山東地區(qū)由于資源稟賦比較好，山東省政府還有一個(gè)能源轉(zhuǎn)型的重大壓力，山東也是一個(gè)需要采暖的地區(qū)，所以未來也會(huì)作為，這是我預(yù)感崛起的地區(qū)。再往其他地方，與俄羅斯的通氣，東北也要啟動(dòng)。當(dāng)然，越往南走可能越難走一點(diǎn)。

再往下面為什么和電網(wǎng)有一些協(xié)調(diào)不清楚呢？由于價(jià)格承受力問題，那么在工商業(yè)用戶，一些大型工建，比較強(qiáng)的這些用戶，是我們首選的客戶群。

這次統(tǒng)計(jì)，到2017年的數(shù)據(jù)，我們還在更新當(dāng)中，因?yàn)檫@個(gè)是到上半年之前，下半年的數(shù)據(jù)還沒有過來，大家可以簡(jiǎn)單參考一下，應(yīng)該說還是穩(wěn)步增長(zhǎng)。

天然氣分布式能源的商業(yè)模式。其實(shí)怎么說呢？這里分好幾種，用戶不限，第三方投資，用戶和BOP或者是B2P的模式。首先參與方都有誰，比如我們現(xiàn)在大量的電力企業(yè)和能源企業(yè)都參與到這個(gè)投資方，還有很多民營(yíng)企業(yè)沾邊不沾邊的都開始發(fā)現(xiàn)終端能源供應(yīng)市場(chǎng)逐漸在形成，現(xiàn)在不能叫空白，至少還沒有太分出高下。擁有資源的，比如我們電力公司、電網(wǎng)公司，比如去年國(guó)家電網(wǎng)成立能源公司…去年我跟天然氣接觸也比較多，大家各路大軍涌入天然氣分布式里面來。當(dāng)然各自有各自的優(yōu)勢(shì)，各自有各自的短板。我在朋友聚會(huì)當(dāng)中也是跑馬圈地，就像我們2002、2003年城市跑馬圈地的力度，因?yàn)檎紦?jù)能源市場(chǎng)生意，可能一單就是30年的服務(wù)，不能說長(zhǎng)治久安，這幾年投資市場(chǎng)也不是那么景氣。比如說你有一個(gè)化工廠，常年的行業(yè)也比較穩(wěn)定，他這個(gè)市場(chǎng)做的也比較好，你跟著他，你也是一個(gè)比較長(zhǎng)久的獲利者。但是同時(shí)你越是趨近于用戶側(cè)，你的投資風(fēng)險(xiǎn)越大，但是也是一個(gè)不同的投資機(jī)會(huì)，我們下來可以慢慢探討。特別是處于國(guó)家能源結(jié)構(gòu)變革當(dāng)中，是可鼓勵(lì)創(chuàng)新的，各種各樣的商業(yè)模式，創(chuàng)新投資的主體結(jié)構(gòu)。比如我們現(xiàn)在大家都知道能源互聯(lián)網(wǎng)，這個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng)是咱們電網(wǎng)公司提出來的，我是學(xué)電的，我本科專業(yè)是高壓，我就不太懂智能能源互聯(lián)網(wǎng)，我自己也不敢請(qǐng)教，隨著我做天然氣也領(lǐng)悟到一些，就是你做天然氣能源，他慢慢需要成為一個(gè)大網(wǎng)，他需要每個(gè)局域健康，我們天然氣互聯(lián)網(wǎng)就是建立能源的基礎(chǔ)，天然氣是可控的，天然氣是穩(wěn)定的，然后我再構(gòu)建，不管你是幾戶能源系統(tǒng)，天然氣在里面都起著不可替代的作用。這是我個(gè)人的見解。所以大家其實(shí)都可以跨界共贏，來共同營(yíng)造這樣一個(gè)環(huán)境，那么在這個(gè)問題上我們可以探討，這個(gè)內(nèi)容也會(huì)更多，也為天然氣分布式的發(fā)展，或者我們叫做生態(tài)圈里的發(fā)展也提供了一個(gè)更好的平臺(tái)。

這個(gè)趨勢(shì)隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，天然氣作為主體成為一個(gè)重要的方式，這個(gè)不需要猶豫的。

另外與可再生能源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建更為廣泛的智慧能源系統(tǒng)，包括能源互聯(lián)網(wǎng)，多能互補(bǔ)的協(xié)同，叫智慧能源供源系統(tǒng)，這個(gè)規(guī)模預(yù)測(cè)看看就完了。

最后還是要說一點(diǎn)問題。其實(shí)永遠(yuǎn)都有問題，永遠(yuǎn)都有新問題。舊的問題沒有解決，但是不影響，有的問題是在博弈中去解決去化解的。另外跟各個(gè)主體，今天是北極星電力網(wǎng)主辦的。今天對(duì)發(fā)電更權(quán)威更專業(yè)的，是我們做天然氣分布式的同志，他們最大的一個(gè)困惑，這么多年一個(gè)很大的難點(diǎn)，特別是第三批增量電網(wǎng)，各個(gè)地方都傳來聲音，說天然氣阻力太大了，各個(gè)都發(fā)出各自的痛。不是說我們各自強(qiáng)調(diào)各自的好，或者是誰應(yīng)該蓋過誰。今天是發(fā)展到很市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，沒有生意是不可以談的。昨天剛剛收到兩家新區(qū)的電力配網(wǎng)，是重慶，不管怎么樣，這都是一個(gè)進(jìn)步，這是一個(gè)聲音，隨著國(guó)家電網(wǎng)也在開放市場(chǎng)，也在做這個(gè)綜合能源，說明認(rèn)識(shí)是很到位的。做分布式的企業(yè)把電網(wǎng)公司作為我們唯一的敵人，不要，我覺得是可以坐下來談生意的。確確實(shí)實(shí)在一批項(xiàng)目上拿走一些高端客戶，這個(gè)放在誰心里也不高興，我們需要通過溝通，通過機(jī)制，比如電改也是溝通，通過什么樣的機(jī)制達(dá)到一個(gè)共贏，我覺得這個(gè)是可以坐下來探討的，否則這個(gè)話題就無解。

技術(shù)問題不是問題，現(xiàn)在的技術(shù)應(yīng)該說設(shè)備是沒有問題的，應(yīng)該是各個(gè)品種之間銜接的問題。我們從運(yùn)維轉(zhuǎn)變的角度來說，這是一個(gè)思維轉(zhuǎn)變的問題。因?yàn)樗袉栴}所有算下來都是，最終歸結(jié)都是經(jīng)濟(jì)問題，比如說前期設(shè)計(jì)，你的科研，中間的建設(shè)管理，到最后建立的體系。

再說一點(diǎn)市場(chǎng)問題，這是真正的問題，也是我今天來的一個(gè)很大目的，我充分利用所有場(chǎng)合，呼吁這個(gè)市場(chǎng)正在形成，要讓用戶接受，我們很多時(shí)候是用戶接受度出現(xiàn)問題，我們很多項(xiàng)目是優(yōu)秀的，用戶不敢上。還有一些項(xiàng)目看上去很好，但是體驗(yàn)度不大。比如生命周期，他很恢宏的計(jì)劃書，他說多少年，沒有兩年美國(guó)一個(gè)制裁下來，就完了。如果這個(gè)問題沒有解決，你所有投資都是打水漂。所以天然氣前景是好，入資需謹(jǐn)慎，我把自己這個(gè)行業(yè)作出分享，也希望在這個(gè)方面為大家作出貢獻(xiàn)。

(發(fā)言為現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)嘉賓審核)

責(zé)任編輯：李鑫

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