www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

煤電其實也委屈:兼評煤電電價新機制

2019-09-27 12:02:09 能源雜志 作者:王高峰  點擊量: 評論 (0)
煤電是連接煤炭、工業經濟和新能源發電的中間樞紐,承擔了巨大的社會責任。新政策下,煤電企業可能會迎來更加艱難的市場環境。(來源:微信
煤電是連接煤炭、工業經濟和新能源發電的中間樞紐,承擔了巨大的社會責任。新政策下,煤電企業可能會迎來更加艱難的市場環境。
 
(來源:微信公眾號“能源雜志” ID:energymagazine 文 | 王高峰)
 
煤電市場化改革再下一城!然而,人們不禁為煤電企業再捏一把汗。
 
9月26日,國務院召開常務會議,決定完善燃煤發電上網電價形成機制,促進電力市場化交易,降低企業用電成本。會議決定,抓住當前燃煤發電市場化交易電量已占約50%、電價明顯低于標桿上網電價的時機,對尚未實現市場化交易的燃煤發電電量,從明年1月1日起,取消煤電價格聯動機制,將現行標桿上網電價機制,改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。
 
基準價按各地現行燃煤發電標桿上網電價確定,浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,具體電價由發電企業、售電公司、電力用戶等通過協商或競價確定,但明年暫不上浮,特別要確保一般工商業平均電價只降不升。同時,居民、農業電價保持不變。
 
這一政策實際上包含了三個方面的核心內容:
 
煤電電量將全部市場化;
 
取消煤電聯動機制,取消標桿電價,改為“基準價+上下浮動”電價制度;
 
原則上繼續下調工商業電價。
 
毫無疑問,對已經處于激烈競爭之中的燃煤發電企業而言,這一政策使其面臨的處境更加艱難,未來市場的爭奪和廝殺也會更加白熱化。
 
眾所周知,2015年新一輪電力體制改革以來,煤電企業成為市場化改革的最大利益受損方,因為啟動改革以來,實際上只有煤電企業處在及其被動的地位——降電價、降小時數、為新能源調峰、承擔煤價上漲的壓力,當然還背負著全社會輿論的責難。
 
而隨著外部環境的巨大變化,煤電企業經營壓力也在日漸增加,目前全行業虧損面高達55%,近期還不時傳出火電廠破產倒閉的消息。
 
當然這并不是說不應當改革,也不是說中國超過11億千瓦的煤電巨量裝機不存在任何問題,而是在改革進程中應當兼顧煤電企業利益。
 
一位電力行業專家曾說,目前煤電企業其實很委屈,近年來,“火電企業先救了煤炭,然后救了工業用戶,在整個過程當中還要承擔著為可再生能源輸血,為不經濟的電源承擔成本,所以從這個角度上來講,情感上是很委屈的。”
 
對此,我深表認同。
 
時間調回到2012年,彼時中國煤炭價格出現拐點,隨后幾年便一瀉千里,到2015年,秦皇島煤炭價格跌至冰點,此時的煤價已經不及最高價格的40%,整個煤炭行業陷入了巨大的虧損之中。隨后國家出臺煤炭供給側改革,出清過剩產能,逐漸穩住煤價,而后煤炭價格便大幅回升,在煤電聯動機制下,煤炭價格上漲就意味著發電企業的利益大幅受損。此為上游。
 
而就下游而言,近幾年來,國家幾乎每年都會下調一般工商業電價,在電源端市場過剩、電網強勢的背景下,毫無疑問發電企業成為讓利的最大主體,而在發電企業中,新能源、核電受政策保護,水電原本電價較低,因此煤電企業幾乎成了唯一的讓利方。因此,如果說近幾年來,煤電企業上游拯救了煤炭行業,下游拯救了增速下滑的經濟,其實并不為過。
 
當然,在中游,為新能源發電付出最大代價的也是煤電企業。風光發電清潔環保,優勢突出,符合綠色發展理念,優點多到難以數盡,但它發電過程中間歇性、不穩定性和不可預測性的劣勢同樣突出,導致煤電不僅讓出一定空間,還要時刻準備著在“無風無光”的極端條件下隨時拉升負荷。
 
新能源發電占盡了道德上的優勢,卻在一定程度上損害了煤電企業的利益。這一點,即使新能源行業的從業者也不得不承認,因為至今僅有個別省份讓風光發電為火電的輔助服務埋了單。
 
當前正處于“十四五”規劃前期,煤電和新能源為爭搶話語權而激烈博弈,因為誰能夠占據優勢,意味著在下一個五年,誰就可能掙得電力增量中的更大空間。但毫無疑問,二者并非零和博弈,新能源與煤電之間需要相互配合協調發展。
 
本人一直是新能源行業的堅定支持者,親歷了近年來能源結構調整的過程,但也深知,如果短期內對煤電下手太狠,其實也不利于新能源行業的發展。因為電力是一個復雜的系統工程,沒有煤電的深度調峰和靈活性,新能源裝機到了一定程度一定會遭遇天花板。
 
支持新能源發展固然重要,煤電裝機過剩也是事實,但并不能因此顧此失彼而成為反對煤電的原教旨主義者。
 
(作者王高峰為北京領航智庫咨詢公司總裁)
 
原標題:煤電其實也委屈:兼評煤電電價新機制
大云網官方微信售電那點事兒

責任編輯:葉雨田

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
我要收藏
個贊
?
主站蜘蛛池模板: 欧美日韩免费播放一区二区 | 清纯偷拍精品视频在线观看 | 日本三级香港三级三级人 | 国产亚洲欧美一区二区三区 | 久久久久久在线 | 日本高清视频www夜色资源 | 国产精品毛片一区二区三区 | 精品视频一区二区三区在线观看 | 国产午夜免费福利红片 | 国产日韩精品欧美一区喷 | 成人自拍视频在线 | 一级做a爱过程免费视频麻豆 | 国产午夜免费不卡精品理论片 | 欧美人成在线视频 | 视频在线一区二区 | 三级a黄 | 特级a做爰全过程片 | 国产亚洲91 | 亚洲精品美女在线观看播放 | 欧美成人精品三级网站 | 久久经典视频 | 特黄的欧美毛片 | 中国美女一级黄色片 | 亚洲图片一区二区 | 欧美高清一区二区三区欧美 | 美女张开腿让男人桶爽动漫视频 | 欧美一级特黄一片免费 | 亚洲欧美卡通动漫丝袜美腿 | 5x性区m免费毛片视频看看 | 日本污污网站 | 亚洲国产欧美在线人成精品一区二区 | 久久九九热视频 | 一级做a爰片久久毛片人呢 一级做a爰片久久毛片唾 | 欧美一级情欲片在线 | 精品国产一区二区二三区在线观看 | 精品中文字幕久久久久久 | 日韩一区二区在线视频 | 美女被免费视频的网站 | 萌白酱在线喷水福利视频 | 亚洲天堂男人在线 | 最新国产中文字幕 |