近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況顯示，2018年12月下旬，煤炭板塊多個(gè)品種價(jià)格較年初(2018年1月上旬)有所下滑。其中，無(wú)煙煤為1206.7元/噸，比年初下跌0.67%;普通混煤(4500大卡)為每噸465元，比年初下跌3.1%;山西大混(5000大卡)為522.5元/噸，比年初下跌4.9%;山西優(yōu)混(5500大卡)為570元/噸，比年初下跌1.7%。

秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2018年12月26日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收569元/噸，環(huán)比下降1元/噸，比2018年第1周下降9元/噸。其中，現(xiàn)貨市場(chǎng)主流成交價(jià)格向下跌破600元/噸，環(huán)比下降21元/噸。這表明，盡管正處于煤炭消費(fèi)旺季，但受供需失衡格局延續(xù)影響，動(dòng)力煤價(jià)格缺乏上漲動(dòng)力，反而出現(xiàn)了跌幅放大。

2018年，煤炭市場(chǎng)總體平衡、局部緊張，其背后是去產(chǎn)能、限產(chǎn)量政策帶來(lái)的供需“緊平衡”與部分先進(jìn)產(chǎn)能受到約束，以及“公轉(zhuǎn)鐵”情況下鐵路運(yùn)力格局與區(qū)域供需環(huán)境變化的不適應(yīng)所致。2019年，供給、需求、運(yùn)輸三大要素將會(huì)出現(xiàn)新的變化，煤炭市場(chǎng)“總量寬松、結(jié)構(gòu)性不足”的特征將趨于明顯。

從需求側(cè)看，2019年由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。同時(shí)，國(guó)家治理大氣環(huán)境、履行碳排放承諾，非化石能源對(duì)煤炭的替代作用不斷增強(qiáng)，煤炭消費(fèi)增速將有所下降，部分地區(qū)煤炭消費(fèi)或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

從供給側(cè)看，“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)接近完成，將由總量去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，先進(jìn)產(chǎn)能的增量將大于去產(chǎn)能規(guī)模。一方面，隨著煤炭市場(chǎng)由總量過(guò)剩向供需基本平衡轉(zhuǎn)變，一批違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)礦井將陸續(xù)完成整改，獲得市場(chǎng)“準(zhǔn)入證”;另一方面，一些煤炭主產(chǎn)省區(qū)經(jīng)過(guò)產(chǎn)能置換，大量?jī)?yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能也將建成投產(chǎn)。

從運(yùn)輸角度看，煤炭區(qū)域供需格局變化將對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸格局形成較大挑戰(zhàn)。在趨嚴(yán)趨緊的安全、環(huán)保措施約束下，東部地區(qū)煤炭供給能力將出現(xiàn)較明顯的下降，東北、西南地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能形成的供給缺口將趨于明顯，晉陜內(nèi)蒙古地區(qū)將承擔(dān)起主要的煤炭外運(yùn)職責(zé)，但與之相適應(yīng)的運(yùn)輸系統(tǒng)尚未完善，結(jié)構(gòu)性運(yùn)力緊張?jiān)谒y免。

2019年全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體平衡的格局不會(huì)改變，向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變的趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)，煤炭?jī)r(jià)格下行壓力或?qū)⑦M(jìn)一步加大。這對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力提出了更高要求，結(jié)構(gòu)性不足和運(yùn)輸難題也將考驗(yàn)有關(guān)部門(mén)的調(diào)控能力。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化煤炭運(yùn)輸通道;繼續(xù)完善煤炭“中長(zhǎng)期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大中長(zhǎng)期合同覆蓋面，完善煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)體系，建立健全中長(zhǎng)期合同長(zhǎng)效監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。

煤炭企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，2018年行業(yè)效益狀況的改善，主要緣于煤價(jià)在合理區(qū)間波動(dòng)。不過(guò)，目前全行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，不同企業(yè)之間盈利能力差距較大，部分企業(yè)扭虧并未脫困，一些煤礦特別是老國(guó)有煤礦歷史欠賬多、拖欠職工工資、緩繳社保基金、安全投入不足等問(wèn)題比較突出。因此，煤企仍需居安思危，注重加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)及下游行業(yè)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);注重內(nèi)部挖潛，努力降低成本費(fèi)用;強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)貨款回收，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新商業(yè)模式，提升非煤板塊盈利能力;注重促優(yōu)汰劣以及補(bǔ)欠賬、補(bǔ)短板，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。