在可再生能源電價補貼逐步退坡的背景下，生物質能發(fā)電又將何去何從?

作為生物質能應用方式中最普遍、最有效的方法之一，亦是可再生能源領域中繼風電、太陽能之后的第三大產業(yè)，生物質發(fā)電正向著高能效、高附加值、低能耗方向發(fā)展。

隨著《可再生能源法》和相關可再生能源電價補貼等一系列政策相繼出臺，生物質發(fā)電投資熱情開始迅速高漲，并隨之啟動各類農林廢棄物發(fā)電項目。目前我國生物質發(fā)電裝機已達1700萬千瓦，年度發(fā)電量800億千瓦時。

而在過去的7年里，我國生物質及垃圾發(fā)電裝機規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢，累計裝機容量由5.6GW增至近14.97GW，增幅達到2倍。截至2016年，我國生物質發(fā)電項目裝機容量1224.8萬千瓦，年發(fā)電量634.1億千瓦時。

但據《2018年中國生物質發(fā)電產業(yè)排名報告》，截至2017年底，全國已投產生物質發(fā)電項目744個，較2016年增加79個。市場分析普遍指出，預計2018年中國生物質能發(fā)電行業(yè)裝機容量將接近1500萬千瓦時，未來三年內年均復合增長率超過9.14%。

這也意味著，《生物質能“十三五”規(guī)劃》提出的各項指標有望提前完成。但即便如此，我國生物質發(fā)電的年發(fā)電量約為800億度，只占我國年總發(fā)電量的1.4%。

事實上，我國生物質能發(fā)電目前只占可再生能源發(fā)電裝機的0.5%，遠遠低于世界平均25%的水平。生物質發(fā)電由于能大大減少二氧化碳和二氧化硫的排放量，產生巨大的環(huán)境效益令其備受推崇。與能源屬性相比，生物質更為優(yōu)先的是環(huán)保屬性，這也是從本質上區(qū)別于光伏、風電等可再生能源形式的關鍵。

從產業(yè)整體狀況分析，生物質發(fā)電及生物質燃料目前仍處在政策引導扶持期。2016年底，國家能源局下發(fā)《生物質能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確，到2020年，生物質能基本實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用。

而《生物質發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》則明確到2020年，符合國家可再生能源基金支持政策的生物質發(fā)電規(guī)模總計將超過2317萬千瓦，比“十三五”規(guī)劃目標增長近54.9%。

而在廣大農村地區(qū)，玉米、小麥、水稻、高粱等脫粒后的秸稈等生物質是發(fā)電的理想原料。而在農林生物質發(fā)電項目中，原料成本已占項目整體運行成本約 60%。

眾所周知，生物質發(fā)電包括農林生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電，無論哪一種發(fā)電形式，首當其沖處理的是垃圾、廢棄物。而以一臺 30MW 的農林生物質發(fā)電機為例，超低排放改造投入達 1000 余萬元，且每年需要的維護費用也達到800萬元以上。

目前我國生物質電廠投資結構大致為國有企業(yè)投資占主體，占比達60%，民營占30%，外資等占10%。而民營資本進入較少的根本原因就在于項目的盈利能力不強。

生物質發(fā)電有別于風電、光伏行業(yè)，生物質發(fā)電行業(yè)大多為民營企業(yè)，且農林生物質發(fā)電存在高額的燃料收購成本，抗金融風險能力不及風電、光伏產業(yè)。在眾多業(yè)界人士看來，無論是燃煤耦合生物質發(fā)電還是生物質發(fā)電產業(yè)的收益主要應該來自“環(huán)境效益”(如廢棄物處置費等)，“能源效益”(如電和熱等)應該是輔助效益。

所幸，生物質發(fā)電行業(yè)的標桿企業(yè)在技術、成本方面已具明顯優(yōu)勢，已投產生物質發(fā)電項目的盈利能力已逐步顯現(xiàn)，直燃生物質開發(fā)利用已經初步產業(yè)化。其中城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電引人矚目，到2020年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電總裝機規(guī)模750萬千瓦。

根據國家能源局測算，到2020年，生物質能產業(yè)年銷售收入約1200億元，生物質發(fā)電新增投資約400億元。