大云網訊:中國大唐集團科技工程有限公司 魏繼偉

電力企業是電力市場主體之一，電力企業的經營管理模式和運行機制的好壞關系著企業利潤和社會效益能否最大化，在市場中能否占據主導地位。只有實行綜合計劃管理，才能確保企業的決策的連續性、經營發展方向的穩定以及實現企業的經營戰略目標。本文首先分析了當前我國電力企業綜合計劃管理的現狀，分析了綜合計劃管理體系的核心理念和電力企業綜合計劃管理的實施要點，并提出了電力企業綜合計劃管理的措施，有助于推動深化電力企業綜合計劃管理工作。

就目前我國對于電力企業的深化改革中，計劃經營是極其重要的一環，它對于不斷優化電力企業的資源配置，降低電力企業運行的成本以及增強企業的競爭力，提高工作效率，促進企業的健康穩定發展都發揮著極其重要的作用，但計劃經濟也存在一定的弊端。

一、建立企業計劃經營管理的組織機構

企業由于無法沖破傳統落后的管理思想的束縛，導致“分工合作”這種合理管理模式難以得到真正的落實，所以企業一定要建立起負責計劃經營工作的專業管理機構，并且要分工明確，設立決策層、管理層、執行層，分級對企業內部進行操作。決策層是企業的領導者，他們負責企業的一切工作的制定，如負責審批綜合計劃管理方案并給出可行的意見、監管其實施及對計劃實施中出現的一些重大問題給與調整和處理;管理層是企業的管理者，他們主要負責傳達決策者的聲音，代表決策者管理公司，如定期向決策者匯報計劃的實施情況，上傳、下達各種常態事務性工作等等;執行者則主要根據決策層和管理層的要求負責實施行為。這樣，通過各個層的配合與分工，可以提高企業內部的辦事效率，加快企業的發展，實現社會效益和經濟效益的共同發展。

二、電力企業綜合計劃管理模式實施要點

電力系統的綜合計劃管理，既包括了綜合計劃的制訂，義涵蓋了綜合計劃的執行，還涉及了綜合計劃管理的成效的評估。電力企業的綜合計劃，應該對企業的子公司、分支機構、不同的職能部門，根據各自在企業中擔當的任務不同而量身定做。至少應該包含幾方面的內容，如：部門業績、線路管網建設、資產質量、服務品質等方面的內容。總得說來，綜合計劃管理設計的技術要點主要有以下兒方面：

建立一個完整的閉合系統。為了避免有頭無尾、重頭輕尾等現場的發生，需要迕議一個完駱的閉合系統，包括制定、平衡、上報、實施、控制、監督、調整以及開合應該進行的全面的、科學的、有計劃地管理，具體可以是：管理者制定好指標計劃方朵，匯報給決策層，決策層進行審批，提出相應的意見和要求，達成一致后由管理者下達給執行者執行，這樣企業的工作就能夠有條不紊的進行下去。同則，管理者對其進行監督，發現問題，及時解決，保證其有效地實施。決策者則對管理者和執行者進行的工作進行定期的考核，督促他們及時準確的完成上級交給的任務，保證企業健康發展。

管理理念需要進行質的提升。電力系統綜合計劃管理，是一個龐大的系統工程，它需要的不僅僅是“領頭羊”的綜合素質具有較高的水平，同樣需要系統內各級管理機構和管理人員對綜合計劃管理的綱要耳熟能詳，對綜合計劃管理的精神要心領神會，對綜合計劃管理的措施要雷歷風行。改變過去那種分散管理、多頭管理、各自為戰的僵化管理模式。真正重視整個企業的總體計劃，然后在各自的部門內實現管理歸口、責任到人。

建立綜合計劃管理信息系統。綜合計劃管理信息系統主要是為了充分發揮綜合計劃管理的效率和水平，但是目前我們的綜合計劃管理于段相對落后，這是比較單一的功能模塊，難以形成一個統一的、系統的信息系統，如某些電力企業實用軟件進行編制，這也致使形成了計劃編制模塊功能，最終還是缺乏科學性、缺乏有效的管理監控，也就無法形成合理的計劃執行考核結果。所以，需要建立一個綜合計劃管理信息系統，以實現各個部門各個單位對于計劃信息的交流和傳遞，充分發揮統籌平衡、協調的作用，提升電力企業的控制力以綜合計劃管理信息系統為平臺，實現信息的資源共享，通過它對企業的編制、審批、下達、執行、調整、考核、跟蹤分析、信息發布等過程進行控制和管理。以實現企業管理由條塊分割向協同高效的根本性轉變。

電力系統綜合計劃管理的管控和督導職能必須向企業縱深拓展。

綜合計劃制訂出來了，各自的任務也下達了。生產的進程中，這些指標執行沒執行，執行的力度如何，執行的效果有沒達到預期，對生產活動的監控監管職能同樣是綜合計劃伶理極式的重要功能，對系統作業的綜合計劃執行環節實施嚴格的管控機制，督促各層面、各部門完成考核目標，是綜合計劃管理模式設計中的另一主要問題。

三、綜合計劃管理的實施模式

核實計劃的落實情況在企業的綜合計劃下發給各職能部門后，就應在規定的時間內要求職能部門的負責人落實組織實施;強化計劃變更的管理在計劃執行中原則上不應有更改和調整，當企業生產經營發生預料之外的情況而必須調整計劃時，應由相關的職能部門提出詳盡的計劃變更申情和變更的理由，并呈報上級審批;建立計劃執行定期反饋機制，跟蹤計劃的執行情況，為上級作出決策提供可靠的依據;綜合計劃管理辦公室根據在一定時期內各職能部門提供的計劃執行報告，編制相應的季度、年度綜合計劃執行報告。并呈報企業高層領導審查;制定綜合計劃管理的總結和考核制度，并將其作為各部門年度經濟責任制考核的土要依據。

總之，就目前我國對于電力企業的深化改革中，計劃經營是極其重要的一環，它對于不斷優化電力企業的資源配置，降低電力企業運行的成本以及增強企業的競爭力，提高工作效率，促進企業的健康穩定發展都發揮若極其重要的作用。電力企業的計劃經營需要我們在市場經濟中一步一步地摸索前進，需要我們的不斷探索與完善，相信在不久的未來，找國的電力企業的經濟管理一定會更上一層樓。