E煤電廠(chǎng)的掙扎

在保供壓力下，“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”矛盾加劇的案例屢見(jiàn)不鮮。

隨著壓力層層傳遞，當(dāng)前，黑龍江各市縣都在轟轟烈烈地開(kāi)展供熱煤保供工作。黑龍江各地級(jí)市已經(jīng)相繼與轄區(qū)的各縣(市、區(qū))政府簽訂《2018—2019年度保證供暖安全責(zé)任書(shū)》，與此同時(shí)，黑龍江工信委也與五大發(fā)電企業(yè)簽訂了保供責(zé)任狀。在文件上，黑龍江省政府實(shí)現(xiàn)將保供責(zé)任下移。

“通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)，保證供熱的責(zé)任就落在電廠(chǎng)的頭上，至于煤炭的問(wèn)題在很大程度上則由電廠(chǎng)自行解決。”黑龍江熱電廠(chǎng)的工作人員告訴記者。

黑龍江某電廠(chǎng)人士透露，為確保冬季供熱機(jī)組“口糧”充足，，進(jìn)入9月份以來(lái),全省電廠(chǎng)大量采購(gòu)取暖用煤，各火電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥，督導(dǎo)保供工作，相關(guān)人員駐守各礦點(diǎn)和煤炭集散地，收集信息，尋找煤源，落實(shí)裝車(chē)，對(duì)已確定采購(gòu)的煤炭緊盯死守，確保煤炭發(fā)運(yùn)到廠(chǎng)。

全省煤炭需求量大增，由此引發(fā)的直接結(jié)果是煤價(jià)大。據(jù)悉，自8月16日開(kāi)始，龍煤集團(tuán)的4000大卡煤價(jià)上漲了20元/噸，出礦價(jià)格達(dá)到420元/噸。蒙東呼倫貝爾地區(qū)的褐煤也普遍上漲20元/噸。

2018年6月末以來(lái)，黑龍江23個(gè)主力電廠(chǎng)的庫(kù)存持續(xù)下降，由6月28日的高點(diǎn)283萬(wàn)噸持續(xù)下降到8月22日的205萬(wàn)噸。其中，19個(gè)在網(wǎng)運(yùn)行的主力電廠(chǎng)庫(kù)存103萬(wàn)噸，比去年同期蒙東地區(qū)8個(gè)大型煤礦停產(chǎn)時(shí)還低15萬(wàn)噸。庫(kù)存低于7天警戒線(xiàn)的電廠(chǎng)有10個(gè)，同比增加5個(gè)，其中低于3天的電廠(chǎng)有5個(gè)，同比增加3個(gè)。

與此同時(shí)，黑龍江省內(nèi)供熱企業(yè)的儲(chǔ)煤也未達(dá)到省政府提出的庫(kù)存在供暖期前要達(dá)到40天的要求。隨著煤源的逐步趨緊，后續(xù)儲(chǔ)煤難度將不斷增加。

黑龍江大唐一電廠(chǎng)的人士告訴eo，當(dāng)前黑龍江大唐的六個(gè)電廠(chǎng)庫(kù)存約80萬(wàn)噸，其中還有很多不可燃的部分，實(shí)際可用庫(kù)存并沒(méi)有那么多，僅夠電廠(chǎng)一周的使用量。

電廠(chǎng)如何應(yīng)對(duì)煤炭庫(kù)存不足、煤價(jià)持續(xù)走高的情況?電廠(chǎng)工作人員透露，發(fā)電企業(yè)會(huì)通過(guò)各種渠道降低成本，如采購(gòu)低價(jià)煤泥，改變供暖結(jié)構(gòu)等辦法。8月，由于煤質(zhì)下降，黑龍江省內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)電機(jī)組不能達(dá)到額定出力的情況，最大供電缺口達(dá)到235萬(wàn)千瓦。

更不樂(lè)觀的是，當(dāng)前黑龍江省內(nèi)煤電廠(chǎng)已經(jīng)普遍虧損。據(jù)悉，黑龍江哈爾濱的某電廠(chǎng)2018年以來(lái)，已經(jīng)虧損了3個(gè)億。“如果冬天煤價(jià)太高，就會(huì)越發(fā)越虧，不過(guò)對(duì)于一些熱電聯(lián)產(chǎn)的機(jī)組，虧損也要保證供應(yīng)。”有電廠(chǎng)人士坦言。

在黑龍江政府部門(mén)、國(guó)家能源局舉行的相關(guān)會(huì)議上，電廠(chǎng)抱團(tuán)哭訴。黑龍江工信委、發(fā)改委也就黑龍江的煤炭供應(yīng)緊缺問(wèn)題向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局做了匯報(bào)。

“關(guān)于煤、電的價(jià)格問(wèn)題，國(guó)家能源主管部門(mén)直接答復(fù)，沒(méi)有辦法解決。”黑龍江知情人士透露。“現(xiàn)在的大環(huán)境，降電價(jià)是一項(xiàng)任務(wù)，煤電傳導(dǎo)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。黑龍江的煤電廠(chǎng)大部分是央企，保障黑龍江的民生采暖是央企責(zé)任。為了應(yīng)對(duì)煤炭的缺口，黑龍江政府曾希望國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)公司，在供暖季前進(jìn)一步加大對(duì)黑龍江的電力支援力度，以支撐黑龍江火電企業(yè)按照最小開(kāi)機(jī)方式運(yùn)行，減少煤炭消耗。

黑龍江給出的理由是全國(guó)迎峰度夏期間，為了保障華北用電需求，黑龍江加大外送電力度，電煤庫(kù)存持續(xù)下降。但該計(jì)劃并未獲得有關(guān)方面支持。據(jù)eo了解，黑龍江的電煤庫(kù)存下降的原因比較多，外送電是次要原因，目前黑龍江各電廠(chǎng)仍按計(jì)劃電力生產(chǎn)。

當(dāng)前，黑龍江的裝機(jī)以煤電和風(fēng)電為主。2017年黑龍江的總裝機(jī)為2969萬(wàn)千瓦，全年累計(jì)發(fā)電量為954億千瓦時(shí)。其中，火電的裝機(jī)總量為2201萬(wàn)千瓦，但利用小時(shí)僅3862小時(shí)。“煤電發(fā)電利用小時(shí)數(shù)要在4200-4500小時(shí)才能不虧，黑龍江的煤價(jià)高，煤電上網(wǎng)電價(jià)又不高，利用小時(shí)又偏低，電廠(chǎng)自然效益不好。”有券商分析師告訴記者。

據(jù)eo初步統(tǒng)計(jì)，黑龍江煤電廠(chǎng)共計(jì)23座，熱電廠(chǎng)就有17座，基本為五大發(fā)電集團(tuán)的電廠(chǎng)，其中華電集團(tuán)以10座煤電廠(chǎng)位居裝機(jī)總量第一。

黑龍江的煤炭供應(yīng)緊張問(wèn)題，對(duì)黑龍江的電力交易也產(chǎn)生了影響。黑龍江2018年全省計(jì)劃電力交易總量為180億千瓦時(shí)，電廠(chǎng)參與電力交易的積極性也不高。今年在電力交易中心中讓利僅9厘，較去年的讓利有所下降。