(二)大力推進清潔取暖和煤炭減量替代。實行煤炭消費總量控制和目標責任管理，到2020年，煤炭占全省能源

(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰。以開展柴油貨車超標排放專項整治為重點，統籌開展車、路、油治理和機動車船污染防治。依法嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用，加快淘汰老舊車。建立新車管理、在用車檢驗、監督執法全方位監管體系，完善機動車排放遙感監測網絡。推進鋼鐵、電力、電解鋁、焦化等重點工業企業和工業園區貨物由公路運輸轉向鐵路運輸，顯著提高重點區域大宗貨物鐵路水路貨運比例，提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。盡快實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標準并軌，內河和江海直達船舶嚴格使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油，主要港口和排放控制區內港口靠港船舶率先使用岸電。組織開展專項行動，依法嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料，徹底消除黑加油站點。嚴格實施船舶和非道路移動機械大氣排放標準，鼓勵淘汰老舊船舶、工程機械和農業機械。

(四)強化國土綠化和揚塵管控。積極推進露天礦山綜合整治，加快環境修復和綠化。開展大規模國土綠化行動，突出防沙治沙工作，實施重點防護林工程，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。以工地、道路和出工地車輛為重點，以“六個百分百”(工地周邊百分百圍擋、物料堆放百分百覆蓋、工地百分百濕法作業、路面百分百硬化、出入車輛百分百清洗、渣土車輛百分百密閉)為目標，加強揚塵管控。

(五)有效應對重污染天氣。在沈陽經濟區等重點區域強化聯防聯控聯治，實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一監管、統一評估、統一防治措施，有效降低污染程度。完善應急預案，明確政府、部門及企業的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單，統一預警分級標準、信息發布、應急響應聯動，提前采取應急減排措施。推進全省空氣質量監測預報預警體系建設，2018年年底前，省級實現未來7至10天的分區域空氣質量預報能力，實現省市兩級重污染天氣監測預報預警體系全覆蓋。重點區域采暖季節，按規定對鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、電解鋁等重點行業企業實施錯峰生產，錯峰生產期間停產企業必須實現零排放。重污染期間，對鋼鐵、焦化、水泥、有色、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點企業實施錯峰運輸;強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。依法嚴禁秸稈露天焚燒，全面推進綜合利用。到2020年，全省14個市城市重污染天數比2015年減少25%，開展臭氧監測預報。

七、著力打好碧水保衛戰

深入實施水污染防治行動計劃，扎實推進河(湖)長制，堅持污染減排和生態擴容兩手發力，加快工業、農業、生活污染源和水生態系統整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴重水體和不達標水體。

(一)打好水源地保護攻堅戰。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理。強化飲用水水源地規范化建設，完成縣級及以上集中式飲用水水源地保護區劃定、勘界、立標等工作，集中解決飲用水水源地保護區內違法建筑和排污口問題;2020年年底前，完成鄉級集中式飲用水水源地保護區劃定工作。實施部分天然本底值超標飲用水水源替代工程，在替代工程完成以前，實施飲用水水源天然本底值超標因子去除工程，強化供水廠后期處理，確保水龍頭出水達到飲用標準。自2018年起，縣級及以上政府至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

(二)打好城市黑臭水體治理攻堅戰。實施城鎮污水處理“提質增效”三年行動，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，完善污水處理收費政策。加強城市初期雨水收集處理設施建設，有效減少城市面源污染。到2020年，地級及以上城市建成區基本消除黑臭水體。

(三)打好重污染河流治理攻堅戰。開展入河排污口綜合整治，全面排查入河排污口，封堵、取締違法入河排污口。實施河道清潔行動，深入落實河長制，制定實施“一河一策”達標方案，建立河流生態流量保障機制，加快實施精準治理，消除劣Ⅴ類水體。深化工業污染防治，全面實施工業污染源達標行動計劃，清理整頓“散亂污”企業。工業集聚區內工業廢水須經預處理達到集中處理要求后，方可進入工業集聚區污水集中處理設施。對未建成污水處理設施且未依托城鎮污水集中處理設施、未安裝自動在線監控裝置并聯網、已建成污水處理設施未投入運行的工業集聚區，按規定暫停審批涉水建設項目。

(四)打好渤海(遼寧段)綜合治理攻堅戰。重點整治遼東灣、遼河口等河口海灣污染，規范入海排污口設置，建立重點海域排污總量控制制度。到2020年，消除劣V類入海河流。推進海域和沿海地區生態健康養殖，實施近海養殖網箱標準化改造，加強養殖投入品管理。沿海各市政府要落實港口、碼頭、裝卸站污染物接收轉運處置建設方案，完善污染物接收、轉運及處理處置等港口環境基礎設施，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。積極治理船舶污染，依法強制報廢超過使用年限的船舶，規范拆船行為，禁止沖灘拆解。依法嚴格圍填海管理和監督。渤海禁止審批新增圍填海項目，對圍填海閑置用地進行科學規劃，引導符合國家產業政策的項目消化存量圍填海資源。落實黨中央、國務院戰略規劃，黃海海區新增圍填海報國務院審批。到2020年，全省海洋自然岸線保有率不低于35%。

八、扎實推進凈土保衛戰

全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險，保障農產品質量和人居環境安全。

(一)深入開展土壤環境質量調查。以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全省土壤污染狀況詳查，到2020年，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。加強土壤環境信息化管理，力爭到2020年，建成土壤環境基礎數據庫和土壤環境信息化管理平臺遼寧子平臺。

(二)大力推進耕地安全利用。根據土壤污染狀況和農產品超標情況，安全利用類耕地集中的縣(市、區)要結合當地主要作物品種和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。根據耕地土壤污染狀況詳查結果和國家出臺的《耕地土壤環境質量類別劃分技術指南》，開展國家要求的輕度和中度污染耕地安全利用工作。

(三)嚴防礦產資源開發污染土壤。對省內礦產資源開發活動集中區域，按規定適時執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監管尾礦庫的企業要依法開展環境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。加強對礦產資源開發利用活動的輻射安全監管，相關企業按規定每年對本礦區土壤進行輻射環境監測。

(四)有效防范危險廢物環境風險。加快推動沈陽等8個市再生資源產業園區建設，到2020年，基本實現主要危險廢物省內就近集中處理。提高危險廢物處置利用企業準入標準，推動產業升級，逐步淘汰規模小、工藝水平低的企業。建立廢鉛蓄電池和廢機油等社會源危險廢物回收體系。加強危險廢物環境監管和規范化管理，到2020年，實現對全省重點產廢企業的全覆蓋。

(五)開展土壤污染治理與修復。開展農用地和建設用地土壤污染治理與修復試點，逐步建立土壤治理與修復技術體系。采用有效、可持續的工藝和技術，邊示范邊推廣，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理與修復，盡量減少廢水、廢氣、固廢的產生和排放;對產生的污染物進行安全處置，防止對周邊水體和大氣造成污染。

九、打好農業農村污染治理攻堅戰

以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，到2020年，農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序。基礎條件好的地區，人居環境質量全面提升，管護長效機制初步建立。利用一事一議財政獎補資金，充分發揮選派駐村干部作用，以新賓縣農村生活垃圾減量分類為示范，在全省全面開展農村生活垃圾分類減量治理工作，到2020年，基本建立農村生活垃圾分類減量處置體系，消除農村生活垃圾環境危害。強化農業面源污染防治。鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量。科學施用農藥，推行農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農藥和現代植保機械。推廣和示范果類化肥減施增效綜合技術和主要道地中藥材安全生產技術。到2020年，全省主要農作物化肥使用量實現零增長，主要農作物農藥使用量減少1%，利用率提高到40%，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。加強廢棄農膜回收利用，到2020年，按照屬地化管理要求，廢棄農膜回收率達到80%以上。堅持種植和養殖相結合，就地就近消納利用畜禽養殖廢棄物，到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上;現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。強化農村環境綜合整治，到2020年，實現全省行政村環境整治全覆蓋。