三、保障措施

(一)強化責任落實

各縣(市、區)要切實加強大氣污染防治工作的組織領導，結合本轄區空氣質量改善目標，組織制定2018年大氣污染防治攻堅方案，完善工作機制，將目標任務逐項分解落實到各鄉鎮有關部門、排污單位等，明確防治措施及完成時限，切實落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求。由于我市2015年細顆粒物(PM2.5)空氣質量未達標，所以要在2018年6月底前編制大氣環境質量限期達標規劃，報自治區人民政府備案并向社會公開。市直相關部門要依據職責分工，對本部門所承擔重點任務(附件4)進行細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的專項工作推進方案，進一步嚴格措施，強化督導，狠抓落實。市人民政府成立由相關部門組成的大氣污染防治攻堅戰工作推進機構，協同推進各項工作，各縣(市、區)也要建立相應的工作機構。

(二)強化執法督查

各縣(市、區)要建立大氣污染防治網格化管理機制，將監管責任落實到部門、到鄉鎮、到人員，做到精準防控。強化重點排污企業環境監管，依法查處違法排污行為。市直相關部門要將大氣污染防治工作納入督查重點，對照本計劃所列各項工作任務制定年度督查計劃，開展常態化檢查督導，定期進行工作進度調度，實行“紅黑榜”通報制度。

(三)加大資金投入

市財政局、各縣(市、區)政府要根據大氣污染控制任務，將重點治污項目和監管能力建設經費列入財政預算，重點加大城市道路機械化清潔設施配備及運行、城市建成區網格化在線監控系統和機動車尾氣排放遙感監測系統建設及運行、農業秸稈綜合利用等投入，對自覺履行社會責任、增加投入采用先進生產工藝和治理技術實現清潔生產、更低排放水平的重點企業給予鼓勵和支持。多源籌資，通過PPP、環境污染第三方治理等模式鼓勵社會資本進入大氣污染防治領域。

(四)嚴格考核問責

以空氣質量改善程度、重點工作進展、各級督查反饋問題為依據，將年度計劃實施情況、大氣環境質量狀況納入市、縣(市、區)及市直部門領導班子綜合考評體系，同時納入各級各部門年度績效考核指標體系。對重點工作推進緩慢、空氣質量改善程度達不到時序要求、重污染天氣應對不力的縣(市、區)政府進行約談，對工作責任不落實、未完成年度目標任務并導致全市不能完成空氣質量改善目標的縣(市、區)，將按有關規定對地方黨政主要領導實施問責。

(五)加強輿論引導

各縣(市、區)、各部門要加大環境信息公開力度，建立和規范信息發布制度，增強信息公開的實效性、權威性。定期發布各縣市區月度空氣質量改善目標完成情況。督促重點排污企業落實環境信息公開制度，建立污染有獎舉報制度，鼓勵公眾通過“12369”環保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網站、微信平臺等途徑，對環境違法行為進行監督，形成全社會關注、參與大氣污染防治的良好氛圍。