環(huán)評(píng)師觀點(diǎn)

1)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范GB50869-2013》“填埋場(chǎng)不應(yīng)該設(shè)立在填埋庫(kù)區(qū)域敞開式滲瀝液處理區(qū)邊界距離居民區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離在500米以內(nèi)的地區(qū)”。因此，垃圾填埋場(chǎng)的防護(hù)距離應(yīng)為500米，沒有錯(cuò)誤。

本焚燒廠與填埋場(chǎng)僅一墻之隔，應(yīng)分別畫出兩個(gè)項(xiàng)目的防護(hù)距離包絡(luò)線，疊加之后得出本項(xiàng)目的防護(hù)距離范圍。若之前垃圾填埋場(chǎng)沒有按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施搬遷，就應(yīng)該在本次焚燒廠新建、填埋場(chǎng)滲濾液處理站升級(jí)改造中一并搬遷，以實(shí)現(xiàn)以新帶老。以“焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離300米、填埋場(chǎng)衛(wèi)生防護(hù)距離500米”重新繪制的防護(hù)距離包絡(luò)線見圖3，清晰可見九里橋村、曾莊、李馮莊、七里吳、莊周其昌小學(xué)、巨子天驕幼兒園應(yīng)在搬遷范圍。

2)支持原環(huán)評(píng)將焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離定為500米，據(jù)此防護(hù)距離覆蓋并需要搬遷的村莊較上段描述還要多兩個(gè)：九里馮村和前楊新村。焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離不是一定300米，而是最小300米。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)【2008】82號(hào)文)提出“提出合理的環(huán)境防護(hù)距離，作為項(xiàng)目與周圍居發(fā)區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的控制間距，作為規(guī)劃控制的依據(jù)。新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離不得小于300米”。

《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)4.3節(jié)規(guī)定“環(huán)境防護(hù)距離確定應(yīng)綜合考慮各設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄露、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故等因素，綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，根據(jù)影響評(píng)價(jià)結(jié)果確定。”

基于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有48個(gè)村莊學(xué)校，焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，以500米至1千米為宜，環(huán)評(píng)審批時(shí)不應(yīng)將環(huán)評(píng)中500米的結(jié)論修改得更小。參考案例：北京蘇家坨、魯家山、阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠搬遷范圍均為以項(xiàng)目為中心2公里的范圍。

環(huán)評(píng)師總體觀點(diǎn)

1、環(huán)評(píng)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查不全，缺少至少17個(gè)村莊和學(xué)校。

2、還有20多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)沒有做預(yù)測(cè)，違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》中相關(guān)規(guī)定“應(yīng)選擇所有的環(huán)境空氣敏感區(qū)中的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)作為計(jì)算點(diǎn)”。

3、漏掉了重金屬汞等重要指標(biāo)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)，且未說明原因。根據(jù)2012年相關(guān)統(tǒng)計(jì)，焚燒廠汞的排放占到我國(guó)人為汞排放的1.34%，屬于6大汞污染行業(yè)。

4、僅憑對(duì)NH3和H2S兩種物質(zhì)的分析即得到“非正常工況時(shí)，在最不利氣象條件下，聞不到惡臭味道”的結(jié)論，不可信。忽略了甲硫醇等其他惡臭物質(zhì)的對(duì)感官的影響。

5、未就二噁英的長(zhǎng)期累積提出對(duì)應(yīng)措施。

6、應(yīng)對(duì)廢水事故排放提出三級(jí)防范措施;明確地下水環(huán)境敏感點(diǎn)中包含的水井?dāng)?shù)量、功能(飲用水源與否)及位置。

7、選址不合理，大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)中，正常排放時(shí)SO2、NO2、HCL和非正常排放時(shí)SO2、HCL、二噁英的小時(shí)最大落地濃度已經(jīng)位于城市西北片區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)了。雖然，預(yù)測(cè)中最大落地濃度沒有超標(biāo)，但使居民長(zhǎng)期暴露在煙氣最大落地濃度點(diǎn)仍存在環(huán)境健康隱患。

8、支持原環(huán)評(píng)將焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離定為500米，據(jù)此防護(hù)距離覆蓋并需要搬遷的村莊為：九里橋村、曾莊、李馮莊、七里吳、莊周其昌小學(xué)、巨子天驕幼兒園、九里馮村和前楊新村。國(guó)家規(guī)定，焚燒廠環(huán)境防護(hù)距離不是一定300米，而是最小300米。