煤電發展的出路 在于轉型
研究表明:一旦我們把幾億年來已經固化在地下的化石能源,都從地下挖出來燃燒了之后,大量原來固化在地下的碳元素都將釋放到大氣中去。理論上地球的二氧化碳濃度,將恢復到幾億年前的2000ppm水平(當時地球上還沒有出現哺乳動物)。在那種情況下,地球上的哺乳動物到底還能不能生存,我們還無法判斷。因為我們不知道,當時地球上沒有出現哺乳動物的原因,是因為還沒有足夠的時間進化出來,還是由于那種高濃度二氧化碳的氣候環境,根本不適應哺乳動物的生存。總之,我們人類能源的轉型不僅是必須的,而且,無論從哪一方面看,都是越早越好。
另一方面,如果從表面上看,煤炭作為能源燃燒的主要問題似乎是污染嚴重、效率低下(碳排放高),但它的好處則是相對的便宜。發達國家之所以都堅決的實施煤電的退出策略,筆者認為,他們更重視的是煤炭的本質問題(不多),而不是煤炭的表面問題(不好)。因為,他們很清楚,解決了煤炭的本質問題,表面的問題自然也就不存在了,但即使我們解決了表面的(不好)問題,本質(不多)的問題依然會存在。因為,假設我們的能源不轉型,即便我們可以成功地解決了煤炭的污染和排放問題,沒有了氣候變化的壓力,我們也只不過是能把煤炭的必須轉型期限,延續了一、二百年而已。所以,我們有充足的理由認為:煤炭的最主要矛盾并不是不好,而是不多。因此,正是從這一點出發,發達國家的關注點都不在于煤炭和煤電的技術進步上,而在于能源的轉型(讓煤炭燃燒方式的使用徹底退出)。
目前我們行業內的很多人,完全沒有認識到煤炭的主要問題——并不是“不好”,而是“不多”。所以,我們常常過分關注解決煤炭(包括煤電)的污染和效率問題,但卻忽略了更重要的煤炭需要轉型的根本。那些煤電的出路在于市場化、或者煤電出路在于技術創新的種種論斷,其實都是建立在煤電的主要矛盾是“不好”的基礎上的結論。另外,過分關注煤炭不好的另一個問題就是,不能準確地認識散煤替代。盡管我們都承認,用煤炭發電比散煤直接燃燒的污染少很多,效率也會高一些,但是,這絲毫也改變不了煤炭的資源有限性,不可持續性和必須要轉型的根本方向。因此,散煤替代的政策并不意味著就要用煤電去替代。特別是當我們國家的煤電機組的平均利用小時已經如此之低,國內的棄水、棄風、棄光的電量已經如此之大的情況下,如果能用清潔電力替代散煤,直接完成能源的轉型難道不是更好嗎?
總之,在當前我們還不得不用煤炭的現實情況下,對于煤炭我們一定要有清醒的認識。煤炭第一層次的問題(不多)是本質矛盾,應該能少用,盡量少用,能轉型,盡早轉型。在此基礎上,第二個層次的矛盾(不好的問題),才是包括散煤治理在內的治理污染和提高效率。筆者認為:我們這些年煤電發展中的問題,主要混淆了第一層次和第二層次的關系。我們在強調散煤替代、煤電治理污染和提高效率的同時,卻忘記了更重要的,煤炭應該能少用時、盡量少用,能轉型時,盡早轉型的根本。不僅如此,我們煤電的超常規大發展,客觀上還一定會對清潔能源的發展構成巨大的影響。從數據上分析,自從我們煤電產能開始較嚴重過剩的2014年起,由于受到市場的擠壓,我國的清潔能源就遭遇到了嚴重的困境,棄水、棄風、棄光的電量逐年加大。與此同時,由于煤電的過剩產能不可能很快就去掉,為緩解矛盾我國的水電、風電、太陽能發電裝機的增速,都不得不迅速下滑。也就是說,不管我們主觀上能否意識到,煤電的超常規發展,已經對我國的能源革命和電力轉型造成了實質性的阻礙和威脅。
此外,我國煤電的產能的嚴重過剩,不僅影響可再生能源的發展,而且也嚴重的傷害了所有的煤電企業自身。2014、15年我國煤電的發電量不增反降,我國煤炭的價格一路平穩下滑。促使我國成功地完成了煤炭的去產能工作。但到了2016年,隨著我國煤電裝機的高速增長和棄水、棄風、棄光電量的加劇,我國的煤電發電量也開始了恢復性的增長。但這種逆能源革命潮流而動的后果所帶來的一個副作用,則是煤炭價格的快速回升。這使得絕大多數的煤電企業,同時遭遇到了利用小時下降和原材料成本上升的雙重困境。很顯然,事實證明:在能源革命的大趨勢下煤電產業不理性的發展,帶給煤電企業的絕不可能是什么利益,而一定是困境。我們不妨設想一下,如果2016年我國的煤電發電量不是恢復性的增加,而是繼續大幅度的下降,煤炭的需求也繼續下滑,那么我們市場上煤炭的價格,怎么可能會快速的上漲?現在,很多人都說我國的煤電矛盾根本就無解,其實,如果問一問誰是煤炭價格不理性上漲的推手,除了煤電還有誰呢?顯然,只要煤電繼續無序擴張,我國的煤、電矛盾就一定無解。相反,能源革命、電力轉型和正確的煤電發展方向,才是解決煤電矛盾根本。
在今年的政府工作報告中,李克強總理首次明確的提出了煤電要去產能的要求。客觀地說,在此之前在媒體上我們從來就聽不到“煤電要去產能”的聲音。我們所聽到的業內的專家幾乎都是在各種場合不斷強調,我國的煤電并不過剩(最多只是承認是相對過剩、暫時過剩),還需要發展(其理由,竟然是目前的裝機尚不能滿足十年之后可能的需求),以及我國的煤電技術已經多么多么先進(如煤電的超低排放比燃氣的排放還要低)等等。正是這些不客觀、不理性的行業偏見,誤導了我們煤電行業的發展。
現在不少人都把我國煤電的無序擴張的責任,推給地方政府。我們承認,中央審批權下放之后,地方政府確實是很多煤電項目審批的主要責任人。但是,客觀地說,導致我國煤電無序擴張,以致出現今天的行業整體困境的主要責任,絕不是某個地方政府,而是在于我們自己。是我們自己行業內的一批主流專家,出于某種行業的偏見和部門的利益,誤導了社會,也誤導了地方政府。大家想想,既然行業內專家們都說我國的煤電不過剩(即使過剩也是相對的、暫時的)還應該大發展,并且說我們煤電的排放已經比燃氣還要低了,我們為什么不能利用它來拉動我們地方的經濟呢?如果地方政府真的清楚,煤電的真實情況和無序擴張的慘痛后果,他們怎么會做出這樣不明智的選擇?
好在,這一切已經過去。目前,煤電去產能已經被國家正式提到了議事日程上。不過,此時此刻,我們還需要反思、需要強調,反思我們為了擴張煤電規模而誤導輿論的慘痛后果,強調我們煤電去產能的目標和動力,不能僅僅是為了給電力行業暫時的脫困,而應該包括更重要的能源革命和電力轉型。
因此,在煤電去產能的一些具體措施上,我們一定要把握煤電的根本出路在于轉型這個大方向。燃煤發電的技術創新和進步雖然也是重要的、有益的,但是,前提應該是不能因為過度宣傳而干擾和影響我國煤電的轉型。任何不利于煤電轉型的科技創新和技術進步(特別是一些虛假、過度的宣傳),客觀上都可能會造成對能源革命的反動。前幾年,我們電力行業已經為此付出了大量的“學費”。客觀地分析造成電力行業目前困境的,不是別人,正是我們自己。此時此刻,但愿我們行業內的專家們能尊重科學、尊重現實,站在人類可持續發展的高度,超越眼前的部門利益,拋棄行業的偏見,亡羊補牢的補好這一課。為此,我們應時刻強調,在能源革命和電力轉型的大趨勢下,煤電發展的唯一出路只有轉型。

責任編輯:繼電保護
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