“上網電價(標桿電價)”的前世今生
(2)標準成本定價法:將電力生產企業按一定方法劃分成若干類型,參照各類型的平均成本,制定各類標準成本,并以此為基礎,確定各類電力生產企業的上網電價。
(3)競爭形成法:又稱市場定價法,是指買賣雙方在市場上通過公平交易形成價格??煞譃橥瑑r競爭和報價競爭。
同價競爭可以是買方給出一個可以接受的價格,多個賣方在相同的價格條件下競爭;也可以是賣方給出一個可以接受的價格,多個買方在相同的價格條件下競爭。
報價競爭是利用價格優勢來競爭,多個賣方報出分時段的價格和可提供的電量,買方按需求根據報價高低排序,以滿足該時段供需平衡的最后報價(邊際電價),作為該時段的成交價格,不大于成交價格的均按成交價格結算,大于成交價格的,在該時段落選,即通過競價在動態中實現同網同質同價;此外,從交易時間劃分,可分成現貨電價和期貨電價。
標 桿 電 價
目前火電和風電的標桿電價制定方法為基于標準成本定價方法,將發電企業按一定標準劃分成若干類型,參照各類型的平均成本或邊際成本,制定各類標準成本,并以此為基礎確定各類電力生產企業的上網電價。單位投資、變動成本和發電利用小時數是電價制定的關鍵參數。
常規中小型水電也采用標桿定價方法,大水電采用成本加成電價(成本+利潤+稅金)。
3發展及現狀篇
簡單來講,我國上網電價主要經歷了從傳統上網電價到標桿電價的成功轉變過程。
根據國家電價改革方案的總體要求,為推進按社會平均成本定價,給投資者明確的價格信號,直到2004年國家才出臺了標桿電價政策。新建發電項目根據區域社會平均成本確定一個上網電價,并向社會公布,同一區域內同質同價。
2004年之前的發電廠仍存在一廠一價的情況。
2014到2017年之間,我國各省的煤電標桿電價的對比情況主要如下圖所示。
2017年,我國各省(區、市)的煤電標桿電價的情況匯總如下表。
責任編輯:售電小陳
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