【專訪】解振華:節能減排 中國的承諾都會做到
中國在應對氣候變化采取的國內政策措施方面已經見到了明顯的成效,而且已經得到了國際社會,無論是聯合國、國際機構,還是各個方面的國家,就是發達國家也對中國取得的進展給予充分的肯定,這一點還是應該有一個客觀的評價。
我們主要是采取了節能、提高能效、發展可再生能源、加強生態建設方面的措施。一是隨著經濟的增長,盡可能地減少溫室氣體排放和控制溫室氣體排放;二是要改變我們的能源結構,還要增加“碳匯”,這是我們的措施。到現在看,我們所對外承諾的“十一五”、“十二五”的應對氣候變化的目標全部都實現了,而且超額完成了。
國際社會也給予了很高的評價,他們算了一筆帳,世界銀行講,中國在工業、建筑、交通等領域采取了節能措施,最近二十年中國的累積節能量占全球總節能量的52%,一半以上是由我們的節能產生的效果。
另外一個很重要的措施是調整能源結構,發展可再生能源。現在中國可再生能源的裝機容量占了全球的25%,四分之一是我們的。在最近這兩年的增量中,我們占了38%,這也是很可觀的。另外一個重要的貢獻,由于中國的發展,可再生能源的制造成本降低了一半以上,我們講保守點是降低了一半以上,但國際能源組織的領導人跟我講,不是一半,而是更多,四分之三已經降下來了,應該說成本的降低和中國的貢獻分不開。另外我們的森林蓄積量已經大大超過了任務目標,中國的人工造林面積和森林的養護取得了非常大的成績。所以,這些成績應該說都是有目共睹的。
去年中國宣布了在2030年左右碳排放有望達到“峰值”,根據目前的情況來看這個目標能否實現?這個“峰值”的數值將是多少?
中國做出的這些承諾和確定的這些目標都是經過科學的充分的論證,我們現在做出的INDC(國家自主貢獻)的目標,是經過我們充分的論證,征求了各個方面的意見之后確定的。我認為這個還是科學的。現在隨著科學的進步,隨著我們節能減排力度的加大,我想我們對外宣布的這些目標,只要我們努力都是能夠完成的,而且會完成得非常好,這一點上應該是不容置疑的。因為中國就是,要么我們不說,只要說了我們肯定會做到。“峰值”問題我們已經對外宣布了,2030年左右達到,爭取提前。
您認為“基礎四國”未來會走向何方?會不會從氣候問題擴展到經貿、金融等其他領域的合作呢?
“基礎四國”的合作標題是第21次,實際上我們是一年一個季度召開一次,這說明“基礎四國”的合作協調是非常成功的,為推動氣候變化的進程發揮了非常重要的作用。
我們過去都更多的是應對談判,加強政策的協調。今年我們國家領導人到這些國家出訪,而且這些國家領導人到中國來訪問,已經簽署了中國印度、中國巴西的聯合聲明,中國和南非,我們已經有了這方面的協議,可能還要加強這方面的工作。下一步我們除了加強政策對話之外,還要開展加強務實合作。
務實合作我們已經有了一個共識,我們要變應對氣候變化的挑戰為發展的機遇,趁著這個機會,加強各國的INDC的實現,可能對我們的節能、環保、低碳的技術和產業會有一個比較大的發展。我們算了一下,中國如果實現INDC的目標,按照2010年的價格,可能我們需要的總投資量是41萬億人民幣,相當于6.7萬億美金,這個市場是非常大的。不光是市場大,其實我們培育了一個新興產業,這個產業可能有6900多萬人就業,這將對我們的發展帶來一個非常好的機遇。
其他的國家也和我們一樣,采取同樣的措施。大家都在做,完全可以在這個領域加強合作。所以,現在《聯合聲明》當中基本上我們都成立了相應的應對氣候變化的聯合工作組,在務實合作上做更多的文章。剛才你講了產業界的合作、地方政府的合作,這是分不開的。

責任編輯:售電小陳
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