的要求。電力企業(yè)需要啟動(dòng)一輪企業(yè)管理革新，從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，實(shí)行業(yè)務(wù)調(diào)整、流程梳理與優(yōu)化，引入信息技術(shù)的支持。相對于信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，電力企業(yè)管理革新處于落后狀況，有的企業(yè)引入了先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)，而管理模式未能實(shí)施有效革新，最終導(dǎo)致了信息系統(tǒng)未能發(fā)揮預(yù)期的、應(yīng)有的作用。

二、問題：模式與觀念是影響電力企業(yè)信息化發(fā)展的重要因素

經(jīng)過長期的發(fā)展，我國的電力信息化建設(shè)取得了很大的發(fā)展，各電力集團(tuán)、電網(wǎng)公司建立了網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)了OA、MIS和其他應(yīng)用系統(tǒng)，各供電公司建立了和正在建立電力營銷管理系統(tǒng)，發(fā)電廠在建立MIS、企業(yè)資產(chǎn)管理(EAM)系統(tǒng)。但是，審視我國電力企業(yè)的信息化建設(shè)狀況，我們發(fā)現(xiàn)還存在眾多亟待解決的問題。

(1) 規(guī)劃缺失導(dǎo)致信息化缺乏系統(tǒng)性：我國電力企業(yè)在不同時(shí)期不同部門為了滿足業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行了一系列信息系統(tǒng)建設(shè)，到目前為止，這些大大小小的信息系統(tǒng)數(shù)量眾多。由于這些系統(tǒng)都是在未經(jīng)科學(xué)合理的整體規(guī)劃下建成的，各系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，信息不同共享，業(yè)務(wù)不能協(xié)同開展，對企業(yè)管理決策的作用十分有限。

(2) 電力行業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系：目前，電力行業(yè)信息化尚未制定統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，電力企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的信息編碼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也不統(tǒng)一。這就造成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”無處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴(yán)重制約企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)體系的缺乏影響了企業(yè)內(nèi)部、上下級(jí)企業(yè)之間信息的共享與交互。

(3) 電力企業(yè)管理模式阻礙了信息化的快速發(fā)展：電力行業(yè)長期的壟斷性經(jīng)營導(dǎo)致了其特有的經(jīng)營管理模式：重安全生產(chǎn)、輕企業(yè)管理，條塊分割、信息分散，以安全生產(chǎn)為中心的意識(shí)深深植入電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、職工的觀念中。當(dāng)前，電力行業(yè)競爭機(jī)制正在逐漸建立，電力企業(yè)面對競爭需要提升管理水平，信息化建設(shè)正是提升管理水平的有力途徑。而信息化建設(shè)又依賴于企業(yè)管理模式的革新。電力企業(yè)管理革新由于受到多方面因素的影響而推進(jìn)難度較大，包括：思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變;體制的創(chuàng)新和管理的變革;競爭、服務(wù)和成本意識(shí)的覺醒等，還有企業(yè)的服務(wù)、品牌、人力資源等更高層次的文化范疇。在落后的管理模式下實(shí)施信息化，只能是原有業(yè)務(wù)在信息系統(tǒng)的電子化而已，不能通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理水平質(zhì)的提升。

(4) 信息化組織建設(shè)滯后不利于信息化的推進(jìn)：在過去，各級(jí)電力企業(yè)的信息部門都不被作為企業(yè)的生產(chǎn)部門來看待，一些專業(yè)的生產(chǎn)控制系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)都由生產(chǎn)部門承擔(dān)。信息部門在電力公司沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)配置，沒有規(guī)范的建制和崗位，信息化部門沒有得到應(yīng)有的重視。隨著信息化的發(fā)展及企業(yè)信息化建設(shè)需求的擴(kuò)展，電力企業(yè)的信息化涉及到業(yè)務(wù)與管理的各個(gè)方面，信息化需求從個(gè)別業(yè)務(wù)部門的需要擴(kuò)展到整個(gè)企業(yè)的需要，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)行的信息化部門設(shè)置顯然不能滿足這種需求。由于信息化建設(shè)涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，所以需要既懂業(yè)務(wù)又熟悉信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才來負(fù)責(zé)與實(shí)施。目前電力企業(yè)的信息化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人才狀況已經(jīng)滯后于信息化建設(shè)的需要，影響了信息化的推進(jìn)。

(5) 硬件與軟件投入上存在“重硬輕軟”：由于對信息化認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，部分電力企業(yè)認(rèn)為搞信息化主要就是買機(jī)器、建網(wǎng)絡(luò)。前幾年，電力企業(yè)雖然加大了信息化的投入，但是將資金主要用在了硬件設(shè)備的購置上，相應(yīng)的軟件系統(tǒng)的投入?yún)s明顯不夠，認(rèn)為硬件設(shè)施是有形的固定資產(chǎn)，而軟件卻是無形的，價(jià)值不容易度量，表現(xiàn)出一定程度的“重硬輕軟”情結(jié)。這種做法的結(jié)果是硬件設(shè)施脫離了軟件系統(tǒng)，從而硬件也發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，信息化建設(shè)沒有成效。

(6) 企業(yè)信息系統(tǒng)孤立存在不能發(fā)揮整合效益：電力企業(yè)要求生產(chǎn)過程的穩(wěn)定、可靠、安全，所以廠站生產(chǎn)控制自動(dòng)化系統(tǒng)、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)相對企業(yè)管理系統(tǒng)更完善，應(yīng)用效果明顯。但是，目前電力企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)處于相互分離狀態(tài)，彼此不能有效結(jié)合，不能實(shí)現(xiàn)管控一體化，數(shù)據(jù)信息不能集成共享，不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合管理。此外，由于缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分?jǐn)?shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)