黑龍江鼓勵發展風電、光伏發電及現代農牧業
今日,黑龍江人民政府關于印發《黑龍江省煤炭行業淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作方案》的通知指出,從現在開始到2020年底,通過淘汰關閉一批、引導退出一批、改造升級一批,實現全省煤礦數量大幅度減少,礦井結構明顯優化,大中型礦井產能占60%以上;機械化水平顯著提高,全部實現機械化開采;安全基礎更加牢固,全部達到安全生產標準化三級及以上標準、引導達到二級及以上;推動兼并重組,完善現代企業制度,促進煤炭行業高質量發展。
加快淘汰落后產能化解過剩產能方面要求:
(一)現有單井生產能力15萬噸/年以下且不具備擴建到30萬噸/年及以上規模的煤礦,2018年底前一律淘汰、關閉退出。
(二)產能小于30萬噸/年且發生重大及以上安全生產責任事故的煤礦,產能15萬噸/年及以下且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦必須立即關閉退出。
(三)開采范圍與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區(以下簡稱“三區”)重疊的煤礦,礦業權后于“三區”設立的,在2018年底前淘汰退出;礦業權先于“三區”設立的,原則上在2020年前退出。
(四)原國家安全監管總局等部門確定的13類落后小煤礦;達不到安全、環保、質量、技術等強制性國家標準,逾期不整改或整改不到位的煤礦;采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦及其他國家規定加快淘汰退出煤礦應在2018年底前淘汰退出。
(五)現有生產、在建、已核準單井15萬噸/年及以上、30萬噸/年以下的煤礦,且不具備條件擴建為單井30萬噸/年及以上的,引導有序退出;如將來國家明確規定不予保留時限,要立即關閉退出。
(六)國發[2016]7號等文件規定在安全、質量和環保、技術和資源規模方面及其他方面應引導有序退出的煤礦,嚴格按規定執行。
此外,文件明確指出,穩妥推進具備條件的國有煤炭企業發展混合所有制經濟,完善現代企業制度,提高國有資本配置和運行效率。鼓勵大型煤炭企業兼并重組中小型企業,培育大型煤炭企業集團,進一步提高安全、環保、能耗、工藝等辦礦標準和生產水平。單一煤炭企業生產規模力爭達到國家規定標準。
還有,鼓勵利用廢棄的煤礦工業廣場及其周邊地區,發展風電、光伏發電和現代農牧業。支持退出煤礦用好存量土地,促進礦區更新改造和土地再開發利用。煤炭產能退出后的劃撥用地,可以依法轉讓或由市、縣政府收回。市、縣政府收回原劃撥土地使用權后的出讓收入,可按規定通過預算安排用于支付產能退出企業職工安置費用。對用地手續完備的騰讓土地,轉產為生產性服務業等國家鼓勵發展行業的,可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。
責任編輯:電改觀察員
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