事件：國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于2018 年度風電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》以及《風電項目競爭配置指導方案》。

競爭性配置風電項目，實現(xiàn)去補貼化。

經(jīng)過多年的技術(shù)進步，風電機組的發(fā)電能力不斷提升，疊加17到18 年的限電改善以及過去幾年風電標桿上網(wǎng)電價很小的下調(diào)幅度，目前風電場的資金金收益率普遍可達15%以上，部分優(yōu)質(zhì)項目更是可達30%，具備進一步降低補貼的條件。因此，本次能源局下文要求尚未印發(fā)2018 年度風電建設(shè)方案的省新增集中式陸上風電項目和未確定投資主體的海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價；從2019 年起，各省新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。

基本不影響今明兩年并網(wǎng)的風電項目。

目前有近100GW 在17 年年底之前核準的風電項目還未并網(wǎng)，這部分項目電價已經(jīng)鎖定，只要在19 年年底之前開工即可享受調(diào)整之前的電價，因此我們預計今年、明年并網(wǎng)的將以這類項目為主，仍然有很高的內(nèi)部收益率。自文件發(fā)布之后納入建設(shè)方案的風電項目，并網(wǎng)期預計將在2020 年以后。

對行業(yè)整體規(guī)模影響不大，但新增項目的收益率可能下降。

除分散式風電外，其余的風電項目基本上都要納入指標管理，而去年發(fā)布的《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》已經(jīng)給出了2017 到2020 年各地區(qū)的新增建設(shè)規(guī)模，本次文件只是在原有規(guī)模基礎(chǔ)上改變了項目的分配機制，并不改變建設(shè)規(guī)模本身，但由于后續(xù)新增項目的電價由競爭決定，收益率可能下降，但文件同時也明令禁止政府部門在風電項目開發(fā)過程中以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈等名義變相向企業(yè)收費并強制要求電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)送出工程，可部分降低運營商的投資、對沖補貼的下降。