在廣東風電產業的投資商中，不乏遠道而來的能源大鱷，其中就有全球最大的水電開發企業、中國最大的清潔能源集團——三峽集團。

今年1月，三峽投資的汕頭南澳洋東海上風電項目獲得核準，這不僅是該公司在廣東核 準的第二個項目，也是粵東地區首個核準的海上風電項目。其核準速度之快，被業界譽為“三 峽速度”。

作為一個以大水電開發聞名全球的水電強企，到底三峽為何要全面布局海上風電行業，又是為何如此青睞廣東的海上風電產業?核準速度快有何秘訣?又有哪些開發經驗可借 鑒……帶著這些問題，《海洋與漁業》記者采訪了中國三峽新能源有限公司副總經理王益群 和三峽集團廣東分公司常務副總經理陳新群。

做“海上風電引領者”

“集中連片規模化開發海上風電是國務院布置給三峽集團的任務，這是國家層面能源結構調整的一項戰略任務。”在采訪中，王益群開門見山地說，除了服務國家能源結構轉型戰略外，在廣東發展海上風電也是三峽集團自身發展戰略的需要。作為中國最大的清潔能源集團，三峽集團的戰略定位是“力爭在‘十三五’末初步建成具有全球競爭力的世界一流清潔能源集團”，因此提出了打造“海上風電引領者”的戰略發展目標。

王益群表示，廣東是改革開放的前沿陣地，是經濟發展的排頭兵，有良好的海上風電資源和產業落地基礎條件，發展海上風電有不少優勢：一，海上風電是清潔能源，和陸上風電相比，對環境的影響較小，不存在陸上風電影響森林植被的情況，對人類的噪音和視覺污染也幾乎不存在;二，中國的用電集中在東部沿海地區，發展海上風電可以實現就近消納，避免了水電、煤電“西電東送”運輸中存在的電力損耗問題，提高了用電效率。

在廣東屬地化管理

為了發展廣東海上風電， 三峽集團在廣東成立了中國三峽集團廣東分公司、三峽珠江 公司、陽江、汕頭項目公司、 三峽—明陽海上風電技術研發中心等多個機構，實現了屬地化管理。王益群表示，這些公司和機構各有側重，都是為了明確責任主體，提高廣東項目的辦事效率。

據了解，三峽珠江公司是三峽新能源的全資子公司，主要負責海上風電開發，汕頭、陽江兩個項目公司分別負責屬地項目的具體實施。三峽集團廣東分公司是集團公司在廣東省的業務管理分支機構，統籌協調中國三峽集團在廣東的業務發展。“該公司主要是代表集團在廣東協調新能源業務，起協調作用，目的是為了減少內部交易成本，提高效率。” 王益群如是說。

三峽集團還與明陽集團合作，建立海上風電技術研發中心。王益群說，“希望通過這個中心來推動廣東海上風電的產業研發，提高中國海上風電裝備制造業的科技含量，包括以后的運維建設，促進廣東海上風電的產業鏈發展。”

在發展產業鏈方面， 三峽集團還與陽江市政府簽訂了《陽江市政府中國三峽新能源有限公司海上風能資源綜合開發戰略合作協議》，協助陽江市政府引進全產業鏈風電企業，發展海上風電下游產業制造企業，以此帶動陽江社會經濟發展。

爭做陽江首個并網發電項目

三峽集團在廣東的第一個海上風電項目是陽江沙扒項目。陳新群坦言，對于陽江沙扒項目，一開始集團內部并不看好，認為0.85元/度的電價，經濟性指標偏低。但后來經過調研發現，陽江的風電資源被低估了，結合過往在江蘇、福建的開發經驗，經過測算，最終判定項目開發可行。此時，融資方面也傳來捷報。海上風電項目，投入大，風險高，融資難度大，由于三峽集團是國有企業，投資負債率低， 抗風險能力強，因此融資進展順利。天時地利人和，三峽集團因此堅定了投資信心，迅速與陽江市政府簽訂合作協議，開發沙扒項目。

在開發項目的同時，三峽集團也積極推動相關產業落地，沙扒項目的開發也因此獲得了陽江當地政府的大力支持，政府和企業的密切合作加快了項目的推進速度;該項目迅速取得核準，開創了年初啟動、10月核準、11月開工建設的國內記錄。

目前，沙扒項目正在進行前期施工準備，包括啟 動施工招標、組織對南海區域的技術研究調研、對機械設備進行中高難度的抗風浪施工試驗等。“還要組建建設隊伍，我們在江蘇等地已有開發項目，已經儲備了一支具有開發經驗的建設團隊。”陳新群透露，沙扒項目已經組建了一支30多人的隊伍。

目前，沙扒項目進展神速。陳新群說，陽江4個項目中，三峽集團是第一家確定設計單位的，目前陸上集控中心的勘測、設計也已經全面啟動，預計今年9月份將建起第一臺風機。“我們爭取做陽江第一個并網發電的海上風電項目。”他強調。同樣，汕頭項目也在汕頭市政府的大力支持下，成為粵東地區第一個核準的海上風電項目，今年內全面開工建設。

抗臺風是攻堅難點

盡管在外地已經積累了海上風電的開發經驗，但廣東特有的地域環境，還是讓三峽集團的海上風電項目歷經波折。首先是臺風的問題。廣東多臺風，在此建設海上風電場容易遭受臺風的襲擊，“抗臺風成為項目建設的重點和難點之一。”陳新群表示，目前，三峽集團正從風機的設計和材料使用方面入手，增強風機的抗臺風能力;其次，海上施工面臨窗口期的問題，臺風多導致施工窗口期變短，施工難度變大;再次，軍事問題也是其中的一個挑戰。 由于南海艦隊的基地就在湛江，緊鄰陽江沙扒項目，海上風電場的開發必須獲得軍方的批復。 這對開發進度會有一定影響。

陳新群認為，南海的風資源要比江蘇豐富，但并不代表收益就更好。廣東多臺風的特點，決定了海上風電場的工程建設造價更高，“預計和江蘇比，增加30%左右的建造成本。”

王益群則表示，我國海上風電起步較晚，海上施工經驗較少，在哪個地方開發項目，都 不是一件簡單的事。他指出，海上環境具有不確定性，海上風電大部分的施工都處在一個漂 浮、動蕩的狀態，加上海洋環境變化不受人控制，對設備也有較大影響，此外還有海洋空間 調整引發的與其他行業的磨合問題，因此“這是廣東發展海上風電要面臨的挑戰，也是整個 海上風電行業發展面臨的挑戰。”

“只有實踐才能發現問題，只有發展才能解決問題。”王益群最后強調，海上風電是一個綜合發展的過程，要相信技術創新，依靠新模式、新技術和新設備去克服困難、解決困難，才能推動行業發展。