在電力規(guī)劃設(shè)計總院新能源規(guī)劃處處長蘇辛一看來，近年來我國海上風(fēng)電發(fā)展明顯提速。然而，海上風(fēng)電在裝機規(guī)模逐步擴大后，是否會遇到陸上風(fēng)電的消納難題？蘇辛一在近日召開的2018海上風(fēng)電領(lǐng)袖論壇上給出了答案。

在他看來，海上風(fēng)電的優(yōu)勢是能為電網(wǎng)提供相對陸上風(fēng)電而言更加友好的清潔電力，這不僅滿足了沿海負(fù)荷中心持續(xù)增長的用電需求，同時在沿海各省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中也將發(fā)揮不可替代的作用。但他同時強調(diào)，一旦沿海各省的海上風(fēng)電裝機規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦以上時，也將面臨消納難題。

海上風(fēng)電消納優(yōu)勢

“截至今年5月底，我國海洋風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量超過250萬千瓦，尤其是今年1—5月，并網(wǎng)裝機容量接近50萬千瓦，預(yù)計今年海上風(fēng)電投產(chǎn)裝機將超過100萬千瓦。”蘇辛一表示，目前11個沿海省市中有9個省市的海上風(fēng)電項目已經(jīng)得到國家能源局批復(fù)，累計批復(fù)規(guī)模約7200萬千瓦。江蘇、福建、廣東、上海等地區(qū)的海上風(fēng)電的開發(fā)更是走在全國的前列。

根據(jù)風(fēng)電“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國海上風(fēng)電裝機規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦，力爭并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦。“我覺得這是一個科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。500萬千瓦足夠可以支撐一個比較成熟的市場和形成一條較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。”蘇辛一表示。

面對海上風(fēng)電建設(shè)的熱潮，蘇辛一表示海上風(fēng)電的消納前景也十分廣闊。

一直以來，經(jīng)濟發(fā)達(dá)的沿海各省都是我國的用電負(fù)荷中心。公開資料顯示，2017年11個沿海省份的用電量占全社會用電量的比例達(dá)到了53%，廣東，山東、浙江，江蘇，河北這5省在我國用電量排行榜上名列前五。

同時，沿海各省不僅是我國用電負(fù)荷的中心，這些省還保持了較快的負(fù)荷增長。蘇辛一指出，“伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，新舊動能轉(zhuǎn)換，高端制造業(yè)加速發(fā)展，2017年11個沿海省份當(dāng)中有9個省份用電量增速超過了‘十三五’規(guī)劃的預(yù)期，尤其是像浙江，河北，廣東，江蘇，福建這幾個省的用電量增速非常快”。

海上風(fēng)電項目緊挨沿海負(fù)荷中心，自然成為沿海各省獲取清潔能源的有力渠道。“相對陸上風(fēng)電而言，海上風(fēng)電能夠為電網(wǎng)提供更加友好清潔的電力供應(yīng)，一方面，海上風(fēng)電不占用陸上的土地資源。另一方面，在基本相同的地理位置上，海上風(fēng)電的利用小時數(shù)較陸上風(fēng)電高出20%~70%。”

不僅如此，3月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確了可再生能源的消費量，2020、2030年全國非化石能源占一次能源消費比重將分別為15%、20%，非水電可再生能源電力消費量占全國電力消費量的9%。另外，《指導(dǎo)意見》還規(guī)定了2020年各省（區(qū)、市）的非水電可再生能源消費量為5%到13%不等。

為此，蘇辛一指出，沿海各省除了遼寧和河北非水可再生能源消納比重超過9%以外，其他沿海各省的非水可再生能源比重相對較低。“他們將面臨較大的配額考核的壓力。這個時候，海上風(fēng)電將為其提供一個非常好的清潔能源的來源。”

困難并存

雖然消納前景廣闊，但并不意味著海上風(fēng)電消納就不存在問題。

蘇辛一指出，首先，因為沿海地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)，電網(wǎng)比較密集，電網(wǎng)通道走廊相對比較緊張。因此，海上風(fēng)電登陸后，電網(wǎng)走廊通道需要提前進(jìn)行規(guī)劃布局。

其次，由于沿海地區(qū)變電站設(shè)備的利用率比較高，新增變電站的選址本身也存在問題。因此，蘇辛一強調(diào)，如果海上風(fēng)電在一個省發(fā)展到1000萬千瓦以上的規(guī)模，可能會面臨調(diào)風(fēng)消納的問題。他之所以會做出如上判斷，理由有兩點。第一，東部沿海地區(qū)目前以及將來要大量接收西電東送的外來電力，這些電力往往不參與受端調(diào)風(fēng)，而且反而需要受端調(diào)風(fēng)，就會加重受端調(diào)風(fēng)壓力。

據(jù)了解，2017年我國西電東送電力流規(guī)模約2.25億千瓦。其中有大量電流外送通道受端都在沿海地區(qū)，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，西電東送電力流還將達(dá)到2.7億千瓦。這些沿海地區(qū)從負(fù)荷來說，隨著經(jīng)濟發(fā)展，峰谷差也會進(jìn)一步加大，調(diào)峰消納壓力相對也會比較大。

第二點，蘇辛一指出，海上風(fēng)電的競爭壓力還來自核電，因為沿海地區(qū)是核電發(fā)展的重點地區(qū)。核電實際上也是我國完成非化石能源發(fā)展目標(biāo)的一個重要的電源品種，“十三五”規(guī)劃提出，2020年核電裝機達(dá)到5800萬千瓦，“像廣東，福建，浙江，江蘇，遼寧這些省未來新投產(chǎn)核電規(guī)模比較大，因為安全原因，核電不參與調(diào)峰，也可能會擠占海上風(fēng)電的消納空間。”蘇辛一推測。

他強調(diào)，“十三五”中后期將是我國海上風(fēng)電發(fā)展的重要戰(zhàn)略窗口期。在這個期間一定要實施規(guī)模化發(fā)展，同時推動技術(shù)進(jìn)步，加速降低建設(shè)運維的成本，盡量擺脫對財政補貼的依賴。“目前國家提出陸上風(fēng)電在2020年要實現(xiàn)平價上網(wǎng)，海上風(fēng)電要爭取在‘十四五’之前實現(xiàn)平價上網(wǎng)”。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，他建議，首先海上風(fēng)電要注重高質(zhì)量發(fā)展，而不僅僅關(guān)注開發(fā)規(guī)模，避免出現(xiàn)大干快上，從而引發(fā)質(zhì)量問題。其次，在海上風(fēng)電開發(fā)的同時，做好電網(wǎng)消納的規(guī)劃，“海上風(fēng)電會逐漸成為我國能源供應(yīng)的主體，未來在大規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電的同時，一定要做好電網(wǎng)送出和市場消納的統(tǒng)一規(guī)劃，同時建議業(yè)界持續(xù)關(guān)注多端柔性直流網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)電制氫、利用風(fēng)電淡化海水、電儲能等新技術(shù)。”