各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

 

　　2014年6月25日，湖南省在岳陽市華容縣召開全省縣域整體推進教育信息化現(xiàn)場會，推廣教育信息化建設(shè)“華容樣本”和教育信息化應(yīng)用“華容探索”的典型經(jīng)驗。湖南省教育廳王柯敏廳長在會上講話，進一步強調(diào)了加快推進全省教育信息化的緊迫性，對當前全省全面加快縣域整體推進教育信息化工作進行了動員和部署，體現(xiàn)了湖南省對教育信息化工作的深刻理解和高度重視。湖南省的經(jīng)驗做法對各地全面加快推進教育信息化工作具有重要的學(xué)習(xí)借鑒意義。現(xiàn)將王柯敏廳長的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真參考學(xué)習(xí)。

 

教育部科學(xué)技術(shù)司

2014年7月22日

 

湖南省教育廳王柯敏廳長在全省縣域整體推進教育信息化現(xiàn)場會上的講話

 

（2014年6月25日）

 

同志們：

 

　　今天，我們在華容縣召開全省縣域整體推進教育信息化現(xiàn)場會，目的是通過推廣華容縣整體推進教育信息化的經(jīng)驗，在全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實十八屆三中全會對教育信息化提出的新要求，更新思想觀念，明確工作舉措，加快推進全省教育信息化進程。上午我們實地考察了華容縣教育信息化建設(shè)及應(yīng)用情況。剛才，華容縣政府和合作企業(yè)分別介紹了做法和經(jīng)驗，學(xué)校和教師代表介紹了信息化應(yīng)用的心得體會，我覺得經(jīng)驗寶貴、體會真切，希望同志們認真學(xué)習(xí)借鑒。建中廳長就信息化如何融入教育教學(xué)談了很好的意見，朝滋司長對我省教育信息化工作作了重要指導(dǎo)，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。

 

　　一、充分肯定全省教育信息化工作取得的明顯進展，特別是華容縣改革試點取得的顯著成效

 

　　第一，全省加快推進教育信息化的發(fā)展格局基本形成，為帶動教育現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。

 

　　去年3月召開全省首次教育信息化工作會議之后，全省各地積極行動，社會各界特別廣泛參與，建機制、轉(zhuǎn)觀念、重統(tǒng)籌、抓落實，加快推進的發(fā)展格局基本形成。一是戰(zhàn)略地位不斷提升。廳黨組把教育信息化工作放在建設(shè)教育強省和推進教育領(lǐng)域綜合改革重中之重的位置予以大力推進，出臺了《湖南省教育信息化三年行動計劃》，成立了職能處室，安排了專門人員，明確了每年不少于1億元的專項經(jīng)費。將教育信息化工作列入建設(shè)教育強省六大戰(zhàn)略重點之一，列為兩項督導(dǎo)評估指標和市州教育行政部門年度工作考核指標。各地也切實加強對教育信息化的行政領(lǐng)導(dǎo)，全省所有市州和縣市區(qū)教育局均召開了教育信息化專題工作會議，成立了由一把手任組長的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了教育信息化職能機構(gòu)和專職工作人員，制定了加快推進教育信息化的工作規(guī)劃或行動方案，其中岳陽市、邵陽市、常德市、懷化市、張家界市將教育信息化納入了市委市政府的重點工作。全省教育系統(tǒng)對教育信息化的認識在廣度和深度上都有極大的提高，教育信息化在教育改革發(fā)展全局中的地位和作用基本確立。二是發(fā)展合力初步構(gòu)建。一年來，省教育廳聯(lián)合財政廳等九部門印發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進教育信息化重點工作的通知》，明確了各部門推動教育信息化的工作職責(zé)；先后與北京安氏領(lǐng)信、湖南電信和湖南聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持企業(yè)參與我省教育信息化建設(shè)。省經(jīng)信委將教育信息化納入我省四化兩型建設(shè)的總體布局，把“數(shù)字教育湖南”作為“數(shù)字湖南”的重要內(nèi)容。今年6月，省教育廳與省通信管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶接入工作的通知》，明確要求電信、移動、聯(lián)通三大運營商在2015年前免費為全省所有未接入互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校接入寬帶。全省各地初步形成了教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)、相關(guān)事業(yè)單位充分發(fā)揮作用、有關(guān)政府部門大力支持、企業(yè)等社會力量積極參與，各方協(xié)同推進的良好格局。三是長效機制探索形成。針對我省大部分地方財力薄弱，用傳統(tǒng)的政府投入、建設(shè)與管理的模式難以快速完成“三通”任務(wù)的現(xiàn)實困難，廳里在華容縣實施“企業(yè)參與”縣域整體教育信息化建設(shè)的改革試點并取得初步成功。華容縣的機制創(chuàng)新實踐證明，“企業(yè)參與”模式是符合我省財政窮省省情、適應(yīng)信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代快特征的可持續(xù)發(fā)展模式，教育部也指出華容縣的經(jīng)驗“對中西部地區(qū)加快推進教育信息化具有較強的借鑒意義”。目前，岳陽全市其他各縣區(qū)正在強力推進華容模式。與此同時，益陽南縣、常德津市市、湘西龍山縣等一批縣市區(qū)也正在或準備實施企業(yè)參與模式。相信在這次現(xiàn)場會后，會有越來越多的縣市區(qū)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動”的新機制加快推進教育信息化建設(shè)與應(yīng)用，我省將逐步探索出一條符合中西部地區(qū)發(fā)展實際的教育信息化推進路徑。四是工作進展卓有成效。一年來，在我們在座各位的共同努力下，全省教育信息化工作進展迅速，到2013年底，全省“校校通”達到53%、“班班通”達到51%、“人人通”達到29%，超額完成教育部下達的年度目標任務(wù)，為全面完成“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。去年，教育部轉(zhuǎn)發(fā)了我在全省教育信息化工作會議上的講話，《教育信息化工作簡報》專刊介紹了我省推進教育信息化工作進展情況，杜占元副部長在全國教育信息化重點工作推進會議上指出“湖南的經(jīng)驗就值得大家學(xué)習(xí)，有些工作已經(jīng)超出我們的預(yù)期”。《國務(wù)院研究室送閱件》(總2045號)以“借信息化之力破解職業(yè)教育難題”為題專刊介紹我省的經(jīng)驗。教育部自2012年在我省召開全國教育信息化工作現(xiàn)場會后，又將于今年下半年在我省召開全國職業(yè)教育信息化教學(xué)觀摩會，這是對我省教育信息化工作的充分肯定。

 

　第二，華容縣縣域整體推進教育信息化改革試點創(chuàng)造了“華容樣本”，在全省乃至全國起到了引領(lǐng)示范作用。

　　華容縣是全省首批教育信息化試點縣，他們實施的“企業(yè)參與縣域整體推進教育信息化”改革試點，打造了教育信息化的“華容樣本”。《中國教育報》6月14日頭版頭條以《教育信息化的“華容樣本”》為題向全國推介了華容經(jīng)驗，《湖南日報》在今年4月分三期對“華容樣本”進行了深入報道。剛剛相關(guān)同志已經(jīng)做了經(jīng)驗介紹，請大家認真借鑒學(xué)習(xí)。我認為，“華容樣本”具有三個方面的特點。一是建設(shè)模式的先進性。華容縣通過“企業(yè)參與”模式，僅用3個月時間就完成了傳統(tǒng)模式需要多年才能完成的硬件建設(shè)任務(wù)，不僅緩解了政府投入的短期資金壓力，更解決了“因技術(shù)及設(shè)備更新?lián)Q代快導(dǎo)致信息化過于燒錢”這一困擾政府投入的大難題，充分證明了市場作為資源配置決定性作用的優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在今年政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時專門強調(diào)“減少政府對資源的直接配置，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用”，華容縣“政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺、學(xué)校唱戲、師生應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動”的建設(shè)思路，與中央的政策要求是一致的，可以說是我省教育系統(tǒng)貫徹落實十八屆三中全會精神的一個典型案例。二是創(chuàng)新應(yīng)用的廣泛性。華容縣在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后沒有止步，而是最大范圍開展了信息化教育教學(xué)的應(yīng)用與創(chuàng)新。如完成了全縣教師及管理干部的全員培訓(xùn)，90%的教師能夠利用在線資源開展教學(xué)活動；以建設(shè)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、空間課堂、民主課堂等“六個課堂”為重點推進了一系列課堂教學(xué)改革；全縣基本實現(xiàn)“學(xué)習(xí)空間人人通”，空間總訪問量僅三個月時間就達到70萬人次，全縣教師和學(xué)生依托空間平臺開展了廣泛的網(wǎng)絡(luò)教研、在線研討和空間互動，一大批新探索、新應(yīng)用、新案例在空間呈現(xiàn)。可以說，華容縣不僅在建設(shè)模式上創(chuàng)造了“華容樣本”，而且正在應(yīng)用模式上進行更重要的“華容探索”。三是促均提質(zhì)的實效性。教育信息化的最終目的是促進均衡和提高質(zhì)量。華容縣全面開展教育信息化深度應(yīng)用還不到六個月時間，但已經(jīng)在促均提質(zhì)上產(chǎn)生了實實在在的效果。如通過在14所學(xué)校建設(shè)專遞課堂，把城市的優(yōu)質(zhì)資源第一時間送到了偏遠農(nóng)村；如在縣進修學(xué)校附中初二年級開展物理課“翻轉(zhuǎn)課堂”實驗，實驗班在期中考試的人均成績比常規(guī)班高了18分等等。我相信，隨著信息化教學(xué)應(yīng)用深入下去，華容縣教育均衡水平和教學(xué)質(zhì)量將得到質(zhì)的提升。

 

　　同志們，近一年多全省加快推進教育信息化的探索和實踐初步證明，我省教育信息化工作的總體思路、推進機制和具體舉措，是符合教育信息化發(fā)展方向的，是適應(yīng)我省經(jīng)濟和教育發(fā)展水平和需要的，既取得了明顯成效，又為在全省更大范圍取得更大進展打下了堅實基礎(chǔ)。但是，我們還應(yīng)該看到，全省教育信息化發(fā)展水平還不平衡。一是建設(shè)水平不平衡。全省“三通”的整體普及率還不高，特別是還有一些縣市區(qū)的“校校通”和“班班通”普及率到今年5月仍然沒有達到50%，“人人通”的全省整體覆蓋率仍然偏低，對我省在2015年底前全面完成“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù)造成了隱患。二是應(yīng)用水平不平衡。還有很多地方和學(xué)校對教育信息化的內(nèi)涵理解不透，信息化應(yīng)用水平不高。我去一些地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多老師將信息技術(shù)用于教學(xué)僅僅停留在簡單的多媒體呈現(xiàn)上，教學(xué)模式、教學(xué)方法以及教學(xué)組織形式?jīng)]有任何改變，用句流行歌詞來形容，只是“拿著一張新船票，登上了過去的舊船，仍然重復(fù)著昨天的故事”！信息技術(shù)是一張新船票，教學(xué)模式和教學(xué)組織形式還是過去的舊船，教學(xué)活動和教學(xué)內(nèi)容仍然在重復(fù)著昨天的故事。三是發(fā)展理念的更新程度不平衡。個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位，發(fā)展理念更新緩慢，往往以“爭項目資金”和“等靠要”的慣性思維來推進教育信息化，導(dǎo)致推進不力、進展緩慢。發(fā)展不平衡的問題不解決,就會因為個別地方的工作拖了全省的后腿，甚至影響全省教育強省和教育現(xiàn)代化建設(shè)的進程和質(zhì)量，必須認真分析原因，創(chuàng)新舉措加以解決。

 

　　二、進一步增強加快推進教育信息化的緊迫感

 

　　當前，推動教育信息化最大的阻礙仍然是認識和觀念問題。我們的一些局長，仍然把教育信息化當做可有可無的教學(xué)輔助手段，沒有理解教育信息化的重要性、實質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求，嚴重影響了當?shù)亟逃畔⒒ぷ鞯耐七M力度。所以，我想跟大家談?wù)劷逃畔⒒媾R的“時不我待”的發(fā)展形勢，希望能夠引起大家的深入思考，切實增強緊迫感。

 

　第一，信息經(jīng)濟的時代洪流時不我待。

 

　　隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域，信息經(jīng)濟時代已經(jīng)全面到來，信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、余額寶、MOOC這些詞匯在去年此時我們還比較陌生，但今天我們卻已耳熟能詳，這就是信息經(jīng)濟的速度。教育同樣將被改變，信息技術(shù)將打破時空限制，提供新的教學(xué)手段，拓展新的教育資源；如清華大學(xué)第一門MOOC課程《電路原理》上線開放第一天，就吸引了超過1萬人次選課，是這門課程以往授課20年的學(xué)生總和。信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動力，開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn)，虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、MOOC得以應(yīng)用，教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變，最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動的學(xué)習(xí)方式，扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式。有專家甚至認為，教育在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代個體化的農(nóng)耕教育和工業(yè)經(jīng)濟時代班級授課式的規(guī)模化教育兩次革命后，正在進行著信息經(jīng)濟時代以生態(tài)化、分散化、網(wǎng)絡(luò)化、生命化的個性化教育為特征的第三次教育革命。面對信息經(jīng)濟時代的沖擊，教育與其被動調(diào)整，不如主動革命。當前世界各國無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在著手布局教育信息化，力圖搶占未來發(fā)展的制高點。

 

　　第二，教育現(xiàn)代化的推進步伐時不我待。

 

　　教育現(xiàn)代化是我們?nèi)w教育人的中國夢，黨的十八大明確要求“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，時間越來越緊迫。習(xí)近平總書記提出，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣，沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面，教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成，甚至是標志性指標之一。另一方面，信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術(shù)支撐。目前學(xué)術(shù)界對未來的現(xiàn)代化教育提出了多種預(yù)測，我個人認為，未來的現(xiàn)代化教育在表現(xiàn)形式上應(yīng)該具備以下特征：教育目的應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為主，而不是知識儲備能力為主；教育主體應(yīng)該是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三者相結(jié)合，而不是學(xué)校教育單一主體；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是開放的、包羅萬象的、各種新技術(shù)新信息都應(yīng)納入教學(xué)體系，而不是單純的科學(xué)文化知識；教學(xué)組織形式應(yīng)該是現(xiàn)實課堂學(xué)習(xí)與超時空的遠程學(xué)習(xí)、游戲化學(xué)習(xí)、虛擬社區(qū)學(xué)習(xí)的有機結(jié)合，而不是限定時空的教與學(xué)；教學(xué)規(guī)模應(yīng)該是分散式、翻轉(zhuǎn)式的個性化教學(xué)，而不是大班額的班級授課。所有這些特征，只有在教育信息化條件下才能實現(xiàn)。所以國家《教育規(guī)劃綱要》明確提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。這種帶動，不是站在旁邊，更不是跟在后面，而是要跑到前面去引領(lǐng)，如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn)，教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。

 

　　第三，教育領(lǐng)域綜合改革的迫切要求時不我待。

 

　　教育要發(fā)展，根本靠改革。當前全省教育系統(tǒng)正在全力推進教育領(lǐng)域綜合改革，以改革推動發(fā)展、激發(fā)活力。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。一方面，教育信息化是促進教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段，本身就是改革的重要內(nèi)容。教育信息化能夠以較低的成本，便捷高效地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠地區(qū)的覆蓋面，可以使農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學(xué)方法，提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。另一方面，教育信息化帶來的最新教育理念、模式和方法，能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系，使學(xué)習(xí)方式由被動式向主動式、互動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享，大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理，使教育管理更加科學(xué)精準。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國民擴展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸，形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會。

 

　　第四，教育信息化的發(fā)展機遇時不我待。

 

　　當前，教育信息化正處于前所未有的發(fā)展機遇期。從國家層面看，十八屆三中全會明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求，這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在李克強總理任組長的新一屆國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議研究教育工作時，教育信息化是4個教育議題之一。劉延?xùn)|副總理在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件電視電話會議上，明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內(nèi)容。教育部黨組更是強調(diào)“要把教育信息化作為當前一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，使這項工作成為當前最出彩的教育工作之一，成為教育事業(yè)發(fā)展歷程中的光輝里程碑”。從省里層面看，今年2月28日，省委常委會專題聽取了省教育廳關(guān)于教育強省建設(shè)情況匯報，守盛書記要求把教育信息化作為加快推進教育強省的戰(zhàn)略重點之一抓緊抓實。省政府今年出臺了《關(guān)于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出把湖南打造成移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策洼地和產(chǎn)業(yè)高地，為我省教育信息化快速推進提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件支撐。省教育廳黨組則始終把教育信息化放在了推動教育改革發(fā)展重中之重的位置，采取了各種積極有效的措施，集中資源，全力以赴，加快推進，力爭始終保持全國領(lǐng)先地位。

 

　　同志們，以往的成績和現(xiàn)實的機遇讓我省教育信息化工作處在了“加快則進、不進則退”的關(guān)鍵時期，我們不能躺在過去的成績單上停滯不前，更不能面對“深水區(qū)”的困難而猶豫不決，必須以不進則退的危機感、時不待我的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，不斷進行新的探索和實踐，教育信息化才能在湖南教育改革發(fā)展進程中書寫濃墨重彩的篇章！

 

　三、真抓實干，扎實推進全省教育信息化工作取得更大成效

 

　　經(jīng)過幾年的探索和實踐，教育部在今年年初提出了“一個核心理念、兩個基本方針和三個層次戰(zhàn)略部署”的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略。一個核心理念是促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，兩個基本方針是應(yīng)用驅(qū)動和機制創(chuàng)新，三個層次戰(zhàn)略部署教育信息化中長期、中期和近期三個發(fā)展規(guī)劃。我的理解，這個123發(fā)展戰(zhàn)略，實際就是解決三個問題，一個理念解決發(fā)展觀念問題，兩個方針解決發(fā)展方向問題，三個部署解決發(fā)展措施問題。這是全國教育信息化持續(xù)健康快速發(fā)展的政策基點，也是當前我省加快推進教育信息化必須遵循的政策基點。

 

　　第一，更新觀念，把教育信息化發(fā)展理念統(tǒng)一到“促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合”上來。

 

　　剛剛我用“時不我待”闡述了“要不要搞教育信息化”的認識問題，現(xiàn)在我再用“深度融合”來闡述“要搞什么樣的教育信息化”的觀念問題。融合發(fā)展是教育信息化的生命力所在，是教育改革對信息化的根本要求。“深度融合”不是簡單地把信息技術(shù)用于教育教學(xué)，核心要落在“改變”和“革命性影響”兩個詞上。要通過深度融合“改變”教育教學(xué)，最終產(chǎn)生《規(guī)劃綱要》提出的“革命性影響”。從這個意義上說，沒有產(chǎn)生“改變”和“革命性影響”的信息技術(shù)應(yīng)用，就仍然是在“重復(fù)著昨天的故事”，還不能稱之為教育信息化。

 

　　具體來說，“深度融合”包括信息技術(shù)與教育和教學(xué)兩個層面的深度融合。與教育的深度融合，就是要充分發(fā)揮教育信息化在促進公平、統(tǒng)籌均衡、提升質(zhì)量等方面的重要作用，為解決教育改革發(fā)展的重大問題提供強有力支撐。與教學(xué)的深度融合就是要將信息技術(shù)引入教學(xué)的全方位和全過程，推動教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式的深刻變革，改變傳統(tǒng)的教師叫“授業(yè)”和學(xué)生叫“聽課”的過程，實現(xiàn)從知識傳授者為中心向以學(xué)習(xí)者為中心轉(zhuǎn)變、從知識傳授為主向能力素質(zhì)培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變、從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變、從應(yīng)試教育為主向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。“深度融合”的核心理念決定了整個教育信息化的發(fā)展方向，無論是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，還是校長、教師、學(xué)生，都應(yīng)在觀念上進行一次革命，這樣才能保證教育信息化不偏離方向。

 

　　第二，突出重點，把教育信息化發(fā)展方向落實到“應(yīng)用驅(qū)動和機制創(chuàng)新”上來。

 

　　教育信息化的核心不是硬件設(shè)施建設(shè)，而在于“化”，即信息技術(shù)在教育教學(xué)活動中的廣泛應(yīng)用，應(yīng)用程度越深，教育信息化對教育現(xiàn)代化的帶動作用就越明顯。必須始終堅持把應(yīng)用作為教育信息化的切入點、著力點和核心要務(wù)，以應(yīng)用來驅(qū)動教育信息化全面推進。一是以應(yīng)用驅(qū)動硬件設(shè)施投入。要改變“先建后用”的傳統(tǒng)模式，確立“不求所有、但求所用、夠用就好”的硬件設(shè)施投入原則，以不斷深化應(yīng)用程度來驅(qū)動硬件設(shè)施逐步更新?lián)Q代，提高硬件設(shè)施的利用效率。既避免建而不用、閑置浪費，又符合信息技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特征，避免資金投入的不經(jīng)濟。比如華容縣教育城域網(wǎng)的主干網(wǎng)帶寬建成之初只有500M，隨著教師的廣泛應(yīng)用，兩個月就增加到1G，這就是應(yīng)用驅(qū)動硬件設(shè)施投入的好案例。二是以應(yīng)用驅(qū)動教學(xué)模式創(chuàng)新。要通過將信息技術(shù)深入應(yīng)用于教學(xué)活動和教學(xué)評價中，倒逼教師和學(xué)生改變傳統(tǒng)的“教與學(xué)”模式，逐步實現(xiàn)教材多媒化、資源全球化、教學(xué)個性化、學(xué)習(xí)自主化、環(huán)境虛擬化。目前，我省一批教育信息化試點學(xué)校已經(jīng)催生出翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬課堂、3G實景課堂、微信課堂等教學(xué)新模式和泛在式、自主探究式、互動討論式、案例研習(xí)式等學(xué)習(xí)新方法，我們要及時總結(jié)和推廣。三是以應(yīng)用驅(qū)動人才培養(yǎng)模式變革。要通過深度應(yīng)用信息技術(shù)，構(gòu)建形成學(xué)習(xí)內(nèi)容更加多元、學(xué)習(xí)方式更加靈活、學(xué)習(xí)目標更加多樣的新型學(xué)習(xí)環(huán)境，有效提高學(xué)生的信息能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力、適應(yīng)能力，驅(qū)動人才培養(yǎng)模式從傳統(tǒng)的以“知識擁有和應(yīng)用能力”為重點變革為十八大報告要求的以“社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”為重點。

 

　　教育信息化是一個復(fù)雜的過程，怎么建、怎么管、怎么用？都需要新的制度安排，這就要求我們把機制創(chuàng)新作為推進教育信息化的當務(wù)之急。一是以企業(yè)參與帶動建設(shè)機制創(chuàng)新。我省教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)任務(wù)艱巨，但傳統(tǒng)的政府投入與管理的建設(shè)機制已經(jīng)被證明是投入巨大卻收效甚微，華容的經(jīng)驗初步證明企業(yè)參與模式是符合我省省情的、可復(fù)制和推廣的模式。希望各地在會后積極探索企業(yè)參與本地教育信息化建設(shè)的制度安排，把市場配置資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把企業(yè)特有的專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。二是以試點引路帶動應(yīng)用模式創(chuàng)新。國際上很多專家都認為，信息化最難的領(lǐng)域之一就是教育領(lǐng)域。所以喬布斯生前曾疑惑:“為什么IT改變了幾乎所有的領(lǐng)域,卻唯獨對教育的影響小得令人吃驚?”我想原因還是沒有找到能夠快速實現(xiàn)深度融合的應(yīng)用模式和途徑。因此，現(xiàn)代教育信息化的應(yīng)用模式，一定是積極探索、試點引路、培育典型、挖掘經(jīng)驗、面上推廣、形成模式再推廣的模式，其中試點引路最為關(guān)鍵。從去年開始，廳里安排了專項經(jīng)費選擇不同區(qū)域、不同條件、不同類型的地區(qū)和學(xué)校開展試點，各試點單位積極探索符合自身發(fā)展實際的教育信息化應(yīng)用新模式，起到了很好的效果。廳里希望各地也相應(yīng)開展本區(qū)域內(nèi)的試點工作，通過不斷擴大試點范圍，推動各種創(chuàng)新模式百花齊放。三是以統(tǒng)籌協(xié)同帶動管理體制創(chuàng)新。教育信息化涉及各級各類教育的各個方面，亟需強有力的統(tǒng)籌。要明確統(tǒng)籌職能，各地應(yīng)切實明確信息化辦統(tǒng)籌指導(dǎo)本地各級各類教育信息化的工作職能，努力解決好過去各類教育信息化分散管理、政出多門的問題。要統(tǒng)籌規(guī)劃項目，廳里正在制定基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、教師信息技術(shù)能力提升四個專項信息化工作規(guī)劃，明確職責(zé)、分類指導(dǎo)、協(xié)同推進。要統(tǒng)籌資金項目，要把教育內(nèi)部和教育外部過去分散用于信息化的資金項目統(tǒng)籌起來，構(gòu)建形成全社會共同推進教育信息化的合力。

 

　　第三，真抓實干，全面完成全省教育信息化中近期規(guī)劃目標任務(wù)。

 

　　按照教育部三個層次戰(zhàn)略部署的要求，我省教育信息化工作中長期目標是完成《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化；中期目標是完成《湖南省教育信息化三年行動計劃》，實現(xiàn)“三通兩平臺”建設(shè)目標。近期目標是完成省教育廳等九部門《關(guān)于進一步加快推進教育信息化重點工作的通知》確定的重點工作任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)是2014年6月，距離中期工作節(jié)點也只有一年半的時間了，我們不僅要完成近期工作目標，還要著眼于中期規(guī)劃目標的完成。一是要真正把教育信息化擺在教育改革發(fā)展的突出位置。任何一項工作，如果沒有擺上位置，就很難推進。工作要擺上位置，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們這次專門開這么大規(guī)模的現(xiàn)場會，專門把全省所有縣市區(qū)教育局的局長都請來，就是要解決“一把手”的認識問題。教育部黨組要求“教育信息化工作成為教育事業(yè)發(fā)展光輝的里程碑”，貴仁部長多次指出“教育信息化的重要性無論怎么強調(diào)都不過分”；廳黨組把教育信息化作為教育領(lǐng)域綜合改革的核心內(nèi)容，在編制、人員、經(jīng)費及職能統(tǒng)籌方面給予了實實在在的支持。我們在座的一把手，捫心自問，你把教育信息化擺在什么樣的位置？你對教育信息化的重視程度是否達到了部黨組和廳黨組的高度？你是不是口頭上說教育信息化很重要，但在實際行動中卻又說沒錢然后就等靠要？我們專門在華容縣召開現(xiàn)場會，就是要告訴大家不要多少錢也能辦成信息化這件大事！今年的高考語文作文題是“心在哪里，風(fēng)景就在哪里。”我想，只要我們的局長們把心真正放在教育信息化上了，不等不靠、主動思考、主動求變、主動推進，并且用恒心真正堅持做下去了，那你的教育信息化風(fēng)景肯定會格外絢爛！二是要全面實施“縣域整體推進”的推進思路。當前，教育信息化已經(jīng)從過去的教學(xué)輔助手段發(fā)展成為帶動教育現(xiàn)代化的重要力量，評價目標重點也相應(yīng)要求從過去的“先進性目標”調(diào)整為現(xiàn)在的“普及性目標”。因此，過去長期實施的“先易后難”的推進路徑和“評先評優(yōu)”的工作手段已經(jīng)不適應(yīng)當前教育信息化必須快速普及的要求。從某種意義上說，現(xiàn)在教育信息化工作更需要關(guān)注“短板”，要想方設(shè)法“補短板”，因為不管先進地區(qū)的“長板”有多厚實，如果“短板”不補齊，全省教育信息化的這個“桶”還是會漏水。所以當前的緊迫任務(wù)，就是要全面實施“縣域整體推進”的推進思路，不搞“先易后難”，廳里設(shè)置“縣域整體推進三通獎補資金”也就是這個目的。同時，廳里還將積極聚合多方面的政策、資金和項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校“三通”建設(shè)上發(fā)揮更加積極的作用，盡可能減輕地方“縣域整體推進”的工作難度。三是以問題導(dǎo)向推動教育信息化工作實現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面深化改革要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決。”教育信息化作為教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，也必須堅持問題導(dǎo)向，一方面要找出當前教育教學(xué)還存在哪些亟需解決卻又一直沒有得到解決的深層次問題，另一方面要思考信息技術(shù)能不能在解決這些問題方面提供一些新思路、新方法和新手段。如果我們能夠圍繞重大問題，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為重點，通過將信息技術(shù)深度融合于教育教學(xué)全過程，在解決當前領(lǐng)導(dǎo)高度重視、百姓熱切關(guān)心、實踐緊密結(jié)合的重大問題如高考改革、多元評價、均衡發(fā)展、師生減負等方面貢獻關(guān)鍵力量，那么這樣的教育信息化，就是能夠?qū)逃a(chǎn)生革命性影響，能夠帶動教育現(xiàn)代化的教育信息化。

 

　　同志們，現(xiàn)在距離2015年完成《教育信息化三年行動計劃》不到一年半的時間了，雖然我們面臨很多困難，但近一年多來的實踐也給了我們?nèi)〉贸晒Φ臉O大信心。只要我們以自信的心態(tài)，振奮精神、迅速行動、精心部署，用真功夫、下大力氣，就一定能破解教育信息化這道難題，為全省加快建設(shè)教育強省、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出實實在在的貢獻。

 

　　謝謝大家！