近日甘肅省酒泉市能源局印發(fā)《酒泉市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)對(duì)該市“十三五”期間能源發(fā)展目標(biāo)提出了具體目標(biāo)和要求。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，酒泉將新增風(fēng)電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1100萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，該市未來(lái)還將積極發(fā)展智能電網(wǎng)，科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套，解決棄風(fēng)、棄光，避免陷入“窩電”困局，促進(jìn)酒泉能源發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“十二五”期間風(fēng)電領(lǐng)域碩果累累

作為我國(guó)重要的能源基地的酒泉，在發(fā)展風(fēng)電上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。資料顯示，該市風(fēng)能資源總儲(chǔ)量為2.1億千瓦，可開(kāi)發(fā)面積5萬(wàn)平方千米，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量8000萬(wàn)千瓦，占甘肅全省可開(kāi)發(fā)量的80%以上。

“十二五”期間，在國(guó)家和省級(jí)政策、資金、項(xiàng)目等方面的支持下，酒泉風(fēng)電取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。“十二五”期間，酒泉風(fēng)電基地二期第一批300萬(wàn)千瓦和65萬(wàn)千瓦大型風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目建成。肅州、金塔、敦煌3個(gè)省列百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地初具規(guī)模。敦煌首航節(jié)能1萬(wàn)千瓦光熱示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了甘肅光熱項(xiàng)目零的突破。

到“十二五”末，酒泉風(fēng)電基地累計(jì)安裝產(chǎn)自金風(fēng)科技、東方電氣等企業(yè)0.

3~3兆瓦風(fēng)機(jī)5440臺(tái)，裝機(jī)容量900萬(wàn)千瓦，占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)比例達(dá)7.5%，成為國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)型號(hào)最多、國(guó)內(nèi)外機(jī)型種類(lèi)較全的風(fēng)機(jī)博覽園。

著力解決棄風(fēng)限電難題

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面雖然成績(jī)斐然，但酒泉能源發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)。

具體來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》顯示，大致有以下四個(gè)方面。首先，面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、用電需求增速放緩的形勢(shì)，風(fēng)光電上網(wǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，棄風(fēng)、棄光問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了新能源企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難對(duì)行業(yè)投資產(chǎn)生不利影響。其次，新能源開(kāi)發(fā)、就地消納和外送能力與新能源基地的建設(shè)還不協(xié)調(diào)，跨省、跨區(qū)電力消納機(jī)制還不夠健全完善，全國(guó)電力市場(chǎng)地方保護(hù)抬頭，制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，新能源科技創(chuàng)新及項(xiàng)目示范效應(yīng)較弱，最后是可再生能源法明確提出的支持新能源發(fā)展的相關(guān)政策還沒(méi)有到位，電價(jià)補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重。

按照《規(guī)劃》，到2020年，酒泉將新增風(fēng)電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1100萬(wàn)千瓦。為了完成既定目標(biāo)，酒泉明確未來(lái)將圍繞增加非化石能源消費(fèi)比重，增加天然氣消費(fèi)比重，提高煤炭清潔利用目標(biāo)，繼續(xù)控制能源消費(fèi)總量，推進(jìn)煤炭減量替代，大力發(fā)展新能源，推進(jìn)化石能源清潔高效利用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能方式變革。

具體到風(fēng)能領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》明確，酒泉未來(lái)將用足用好國(guó)家支持政策，擴(kuò)大外送和就地消納相結(jié)合，著力解決存量風(fēng)電項(xiàng)目棄風(fēng)限電問(wèn)題，提高風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用水平和運(yùn)行效益，推動(dòng)風(fēng)電棄風(fēng)率降低至合理水平，風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保障性收購(gòu)目標(biāo);全面落實(shí)外送通道和消納市場(chǎng)等建設(shè)條件，結(jié)合國(guó)家政策調(diào)整，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)酒泉風(fēng)電基地二期第二批500萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。

與此同時(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，繼續(xù)拓展風(fēng)能資源觀測(cè)評(píng)估的范圍和精度，建立翔實(shí)的風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善風(fēng)能資源詳查和綜合評(píng)價(jià)，做好酒泉風(fēng)電基地三期項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備工作。結(jié)合風(fēng)電設(shè)備技術(shù)水平提升和建設(shè)成本下降，積極推進(jìn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范。提高大規(guī)模風(fēng)電運(yùn)行控制管理技術(shù)水平，探索建立適應(yīng)風(fēng)電發(fā)展的電力調(diào)度和運(yùn)行機(jī)制。

在建立可再生能源就近消納機(jī)制方面，《規(guī)劃》明確，該市未來(lái)將結(jié)合電力體制改革的推進(jìn)，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)形成市場(chǎng)主體;鼓勵(lì)新能源供暖和電能替代，積極推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣新能源汽車(chē)，擴(kuò)大電力消費(fèi);建立優(yōu)先發(fā)電制度，逐步實(shí)施優(yōu)先發(fā)電權(quán)交易，推進(jìn)新能源與火電發(fā)電權(quán)交易轉(zhuǎn)換，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)的可再生能源全額保障性收購(gòu);對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組加裝蓄熱器，參與電網(wǎng)深度調(diào)峰;鼓勵(lì)燃煤發(fā)電對(duì)可再生能源發(fā)電進(jìn)行調(diào)節(jié)，并建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，彌補(bǔ)火電調(diào)峰、為可再生能源讓出發(fā)電空間的損失;加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、鋰電池、碳纖維等高耗電、高科技、高產(chǎn)出、低排放“三高一低”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，全力促進(jìn)可再生能源就近就地消納。據(jù)投資估算，“十三五”期間，酒泉能源產(chǎn)業(yè)總投資將有望達(dá)到1140億元，其中，新增風(fēng)電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，投資額達(dá)145億元。