近日甘肅省酒泉市能源局印發(fā)《酒泉市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)對該市“十三五”期間能源發(fā)展目標提出了具體目標和要求。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，酒泉將新增風電裝機200萬千瓦，累計裝機達到1100萬千瓦。與此同時，該市未來還將積極發(fā)展智能電網(wǎng)，科學安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲能配套，解決棄風、棄光，避免陷入“窩電”困局，促進酒泉能源發(fā)展行穩(wěn)致遠。

“十二五”期間風電領(lǐng)域碩果累累

作為我國重要的能源基地的酒泉，在發(fā)展風電上具有得天獨厚的優(yōu)勢。資料顯示，該市風能資源總儲量為2.1億千瓦，可開發(fā)面積5萬平方千米，技術(shù)可開發(fā)量8000萬千瓦，占甘肅全省可開發(fā)量的80%以上。

“十二五”期間，在國家和省級政策、資金、項目等方面的支持下，酒泉風電取得了可圈可點的成績。“十二五”期間，酒泉風電基地二期第一批300萬千瓦和65萬千瓦大型風機示范項目建成。肅州、金塔、敦煌3個省列百萬千瓦級光電基地初具規(guī)模。敦煌首航節(jié)能1萬千瓦光熱示范項目開工建設，實現(xiàn)了甘肅光熱項目零的突破。

到“十二五”末，酒泉風電基地累計安裝產(chǎn)自金風科技、東方電氣等企業(yè)0.

3~3兆瓦風機5440臺，裝機容量900萬千瓦，占全國風電裝機比例達7.5%，成為國內(nèi)風機型號最多、國內(nèi)外機型種類較全的風機博覽園。

著力解決棄風限電難題

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面雖然成績斐然，但酒泉能源發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)。

具體來說，《規(guī)劃》顯示，大致有以下四個方面。首先，面對全國經(jīng)濟下行壓力加大、用電需求增速放緩的形勢，風光電上網(wǎng)形勢非常嚴峻，棄風、棄光問題突出，嚴重影響了新能源企業(yè)經(jīng)濟效益，企業(yè)經(jīng)營困難對行業(yè)投資產(chǎn)生不利影響。其次，新能源開發(fā)、就地消納和外送能力與新能源基地的建設還不協(xié)調(diào)，跨省、跨區(qū)電力消納機制還不夠健全完善，全國電力市場地方保護抬頭，制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，新能源科技創(chuàng)新及項目示范效應較弱，最后是可再生能源法明確提出的支持新能源發(fā)展的相關(guān)政策還沒有到位，電價補貼拖欠嚴重。

按照《規(guī)劃》，到2020年，酒泉將新增風電裝機200萬千瓦，累計裝機達到1100萬千瓦。為了完成既定目標，酒泉明確未來將圍繞增加非化石能源消費比重，增加天然氣消費比重，提高煤炭清潔利用目標，繼續(xù)控制能源消費總量，推進煤炭減量替代，大力發(fā)展新能源，推進化石能源清潔高效利用，加快重點領(lǐng)域用能方式變革。

具體到風能領(lǐng)域未來發(fā)展來說，《規(guī)劃》明確，酒泉未來將用足用好國家支持政策，擴大外送和就地消納相結(jié)合，著力解決存量風電項目棄風限電問題，提高風電開發(fā)利用水平和運行效益，推動風電棄風率降低至合理水平，風電設備利用小時數(shù)達到國家規(guī)定的保障性收購目標;全面落實外送通道和消納市場等建設條件，結(jié)合國家政策調(diào)整，適時啟動建設酒泉風電基地二期第二批500萬千瓦風電項目。

與此同時，立足長遠發(fā)展，繼續(xù)拓展風能資源觀測評估的范圍和精度，建立翔實的風能資源數(shù)據(jù)庫，完善風能資源詳查和綜合評價，做好酒泉風電基地三期項目規(guī)劃儲備工作。結(jié)合風電設備技術(shù)水平提升和建設成本下降，積極推進風電平價上網(wǎng)示范。提高大規(guī)模風電運行控制管理技術(shù)水平，探索建立適應風電發(fā)展的電力調(diào)度和運行機制。

在建立可再生能源就近消納機制方面，《規(guī)劃》明確，該市未來將結(jié)合電力體制改革的推進，鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)形成市場主體;鼓勵新能源供暖和電能替代，積極推進城市充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，擴大電力消費;建立優(yōu)先發(fā)電制度，逐步實施優(yōu)先發(fā)電權(quán)交易，推進新能源與火電發(fā)電權(quán)交易轉(zhuǎn)換，努力實現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)的可再生能源全額保障性收購;對熱電聯(lián)產(chǎn)機組加裝蓄熱器，參與電網(wǎng)深度調(diào)峰;鼓勵燃煤發(fā)電對可再生能源發(fā)電進行調(diào)節(jié)，并建立健全輔助服務補償機制，彌補火電調(diào)峰、為可再生能源讓出發(fā)電空間的損失;加強大數(shù)據(jù)、云計算、鋰電池、碳纖維等高耗電、高科技、高產(chǎn)出、低排放“三高一低”產(chǎn)業(yè)項目引進力度，全力促進可再生能源就近就地消納。據(jù)投資估算，“十三五”期間，酒泉能源產(chǎn)業(yè)總投資將有望達到1140億元，其中，新增風電裝機200萬千瓦，投資額達145億元。