裝機(jī)量大幅攀升的同時，風(fēng)電棄風(fēng)限電的老問題還在反復(fù)發(fā)作。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年棄風(fēng)情況最為嚴(yán)重，棄風(fēng)率達(dá)到17%，2013年有所緩解，棄風(fēng)率降至11%，2014年上半年更進(jìn)一步降至8.5%。

2015年，棄風(fēng)“頑疾”再次發(fā)作，全年的棄風(fēng)率飆升至15%，其中最為嚴(yán)重的甘肅、新疆、吉林三省份，棄風(fēng)率均超過30%，甘肅甚至接近39%。

相對應(yīng)的，棄風(fēng)電量也在去年大幅攀升。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，我國棄風(fēng)電量在2011年首次超過100億千瓦時，2012年翻了一倍，盡管棄風(fēng)率在2013年和2014年有所下降，但棄風(fēng)電量仍然保持在100億千瓦時以上。

到了2015年，棄風(fēng)電量創(chuàng)下史上新高，達(dá)到339億千瓦時，比2014年的數(shù)據(jù)高了213億千瓦時。

林伯強(qiáng)介紹，與之前的棄風(fēng)限電不同，如今棄風(fēng)率再度高企，是因?yàn)殡娏π袠I(yè)整體供大于求。在過去，電網(wǎng)建設(shè)跟不上電廠建設(shè)的速度，而經(jīng)過幾年的發(fā)展，這一問題已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)。

2015年，我國第二產(chǎn)業(yè)用電量出現(xiàn)了40年來的首次負(fù)增長，而全社會用電量僅增長了0.5%，是1974年以來的最低水平。

此外，去年棄風(fēng)電量大幅增加，還有一部分政策原因。受國家發(fā)改委兩次下調(diào)上網(wǎng)標(biāo)桿電價的影響，一些企業(yè)趕在政策期限前加快了風(fēng)電項(xiàng)目的投資和建設(shè)進(jìn)度。

如今國家發(fā)改委已經(jīng)明確了未來兩年的降價路徑，“搶裝”現(xiàn)象或?qū)⒌玫骄徑狻Ｕ猩套C券的分析報告認(rèn)為，2015年中國新增風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)高峰，“十三五”期間會逐步下降。報告預(yù)計(jì)，2016年和2017年風(fēng)電新增裝機(jī)將分別回落到27吉瓦和25吉瓦，相比2015年分別下滑11.5%和16.7%。

“風(fēng)電又不像核電，有七、八年的建設(shè)周期，到有需求的時候建設(shè)也來得及。”林伯強(qiáng)因此建議，風(fēng)電投資應(yīng)該等待電力整體需求的回升。