中國海上風電風險成本偏高 盈利仍有難度
近兩年來,我國海上風電建設熱度不斷增加。然而,國家能源局發布的數據顯示,我國海上風電建設情況并不樂觀,總體進展較為緩慢。業內人士指出,相比陸上風電,海上風電在自然、技術、財務方面風險更大,對環保的要求也更高,這也是阻礙我國海上風電發展的重要原因。而據專家介紹,目前風電場設計壽命為20年,而在國內,考慮到投資成本,需要將壽命設定為25年。
隨著陸上風電資源的不斷開發,海上風電由于不占用陸地資源、風能資源更加豐富、裝機規模更大而越來越受到投資者的青睞。但是海上風電具有開發高難度、高風險的特點,也拖慢了海上風電發展的步伐。
日前,國家能源局發布《關于海上風電項目進展有關情況的通報》指出,受多種因素影響,我國海上風電建設總體進展較為緩慢。根據海上風電產業監測體系的數據顯示,到今年7月底,納入海上風電開發建設方案的項目已建成投產2個、裝機容量6.1萬千瓦,核準在建9個、裝機容量170.2萬千瓦,核準待建6個、裝機容量154萬千瓦,其余項目正在開展前期工作。
據中國風電行業知名專家施鵬飛介紹,目前我國海上風電項目的核準速度也較為緩慢。已經在2010年完成招標的4個海上風電特許權項目,合計容量100萬千瓦,推遲到2013年才核準。
而這與中國海上風電存在的巨大項目風險有重要關聯。據必維國際檢測集團中國區新能源事業部經理田磊介紹,中國目前還沒有出質保期的海上風電項目,所以仍處于摸索階段,存在技術風險、財務風險和自然風險。
另外,海上風電由于起步晚,各項法律法規還不健全,所以目前還屬于“高風險行業”。“由于缺乏體系化的流程,遇到問題只能討論解決。而機組部分從海外引進機型,但是海外的具體情況和中國的差別較大,中國海床條件是部分區域軟土地基,這給海上施工增加了很大難度。”田磊補充說。
田磊表示,中國海上風電目前面臨的一大風險還是腐蝕。“海上風電處于高鹽、高濕環境,對電器部件的密封性要求很高。我們走訪發現,一些近海及海上風電場腐蝕非常嚴重。”
高風險也提高了中國海上風電發展的成本,讓一些海上風電項目盈利困難。“國內多為軟土地基,風電場區域面積也普遍偏小,風機排布密集,尾流影響大。這會影響機組疲勞、振動等問題。目前風電場設計壽命20年,國內考慮投資成本的話,卻需要將壽命設定為25年。”施鵬飛說。
除此之外,電價問題也讓中國海上風電發展的翅膀不夠硬挺。目前,國內仍實行的是臨時電價,這讓企業項目難以獲得合理效益。據施鵬飛介紹,海上風電到2016年底之前都實行臨時上網電價,近海項目是0.85元/千瓦時,潮間帶項目是0.75元/千瓦時。
雖然風險很多,但隨著國內陸上風電優質資源越來越少,業內人士認為發展海上風電是大勢所趨。施鵬飛表示:“目前中國海上風電由‘積極推進’改為‘穩步發展’。已經安排了1000萬千瓦的海上風電項目做準備,這是最大的機會。”
田磊表示:“海上風電肯定是發展大方向。海上風電風資源更豐富,而沿海地區也沒有限電問題。另外,由于我國海上風電場都靠近東南沿海地區,電力傳輸風險也比內陸小。
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責任編輯:電改觀察員
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