蓋峰：看到這篇文章，不由得想到國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)的零電價(jià)。但國(guó)內(nèi)的零電價(jià)與德國(guó)的負(fù)電價(jià)的意義卻完全不同：歐洲的負(fù)電價(jià)/零電價(jià)由市場(chǎng)定價(jià)，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商只能被動(dòng)接受;而中國(guó)的零電價(jià)則是風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商的主動(dòng)行為。

自今年1月1日起，如果交易所負(fù)電價(jià)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)超6小時(shí)，德國(guó)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)將不再獲補(bǔ)貼

《德國(guó)可再生能源法案》法案第24條自今年1月1日起正式施行。該條款規(guī)定：負(fù)電價(jià)若持續(xù)6小時(shí)以上，所有新的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組不再享受市場(chǎng)溢價(jià)補(bǔ)貼。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)有必要觀(guān)察負(fù)電價(jià)發(fā)生的頻率以計(jì)算是否仍有營(yíng)利—同時(shí)考慮怎樣的價(jià)格才合理。電價(jià)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)來(lái)說(shuō)，可能意味著未來(lái)完全無(wú)利可圖的窘境。

在德國(guó)直接銷(xiāo)售模式下，市場(chǎng)溢價(jià)補(bǔ)貼作為管理費(fèi)支付給發(fā)電場(chǎng)。此前歐盟委員會(huì)展開(kāi)對(duì)《德國(guó)可再生能源法案》國(guó)家援助條例的研究，之后委員會(huì)決議取消這部分補(bǔ)貼。根據(jù)法案24條以及32條款相關(guān)規(guī)定，所有新的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)這次都在“劫”難逃。

《德國(guó)可再生能源法案》(2014年版)第24條并未對(duì)負(fù)電價(jià)作出明確規(guī)定。幾乎所有市場(chǎng)參與者都認(rèn)定，以日前市場(chǎng)為負(fù)為準(zhǔn)，大多數(shù)研究也是基于這個(gè)假設(shè)。就在2015年年末，政府在修訂案中提出：2016年日前市場(chǎng)和當(dāng)天市場(chǎng)必須同時(shí)在連續(xù)6小時(shí)內(nèi)呈負(fù)電價(jià)，才終止市場(chǎng)紅利。下圖將展示過(guò)去日前價(jià)格和當(dāng)日價(jià)格，從圖中可以看出將會(huì)帶來(lái)哪些新的風(fēng)險(xiǎn)，幸運(yùn)的是，風(fēng)險(xiǎn)并不大。

根據(jù)法案第24條規(guī)定，理論上電價(jià)在2015年1月1日——12月31日會(huì)有所跌落。下圖是這一年時(shí)間內(nèi)電價(jià)跌落的理論時(shí)長(zhǎng)。左側(cè)Y軸表示持續(xù)6小時(shí)及以上負(fù)電價(jià)的總時(shí)長(zhǎng)，右側(cè)Y軸及藍(lán)點(diǎn)表示日前價(jià)格和當(dāng)日價(jià)格同時(shí)為負(fù)并且持續(xù)時(shí)間達(dá)6小時(shí)及以上的時(shí)段所占的百分比。

由此分析可知：

1、2015年，日前市場(chǎng)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)6小時(shí)及以上的負(fù)電價(jià)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)56小時(shí)(見(jiàn)左欄)。如果不加以糾正，這一時(shí)長(zhǎng)的負(fù)電價(jià)將按照第24條法案處理;

2、在當(dāng)日市場(chǎng)，符合法案第24條規(guī)定的總時(shí)長(zhǎng)高達(dá)97小時(shí)(見(jiàn)中間欄);

3、而同時(shí)考慮日前市場(chǎng)、當(dāng)日市場(chǎng)時(shí)，持續(xù)6小時(shí)的負(fù)電價(jià)總時(shí)長(zhǎng)降至19小時(shí)(見(jiàn)右欄)，只有日前市場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)的三分之一(Y軸右側(cè)顯示百分比);

4、從行業(yè)歷史來(lái)看，日前市場(chǎng)負(fù)電價(jià)達(dá)到6小時(shí)節(jié)點(diǎn)的頻率自2013年就有所上升，而當(dāng)日市場(chǎng)則是在2012年就開(kāi)始上升——但是負(fù)電價(jià)同時(shí)在日前市場(chǎng)和當(dāng)日市場(chǎng)持續(xù)6小時(shí)的頻率并沒(méi)有上升。實(shí)際上，兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)為負(fù)的時(shí)長(zhǎng)在2012年到2015年間變化幅度很大。這一變化給規(guī)劃帶來(lái)極大阻礙，盡管風(fēng)電企業(yè)在其他方面很樂(lè)于接受這一政策變化;但新政策下，要計(jì)算未來(lái)營(yíng)收與損失會(huì)愈發(fā)困難。預(yù)測(cè)不準(zhǔn)將影響當(dāng)日市場(chǎng)，進(jìn)而影響兩個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)電價(jià)并存。

短期來(lái)講，如果這些修正案正式成為法律，中斷市場(chǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)下降，但評(píng)估機(jī)會(huì)成本的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更難預(yù)測(cè)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)增加。各種長(zhǎng)期的電力市場(chǎng)模型-例如由Enervis，EnergyBrainpool和Fraunhofer系統(tǒng)技術(shù)和創(chuàng)新研究所實(shí)施的模型-盡管各個(gè)研究對(duì)持續(xù)六小時(shí)負(fù)電價(jià)的頻率意見(jiàn)不一，但全都指出接下來(lái)幾年到幾十年負(fù)電價(jià)將出現(xiàn)得更頻繁。

投資者和風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商在風(fēng)險(xiǎn)管理決策中應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)：

1、法案第24條頒布后，收益風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該基于一系列可能的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

2、在與電力中間商締結(jié)合同時(shí)，應(yīng)包括法案第24條。也就是說(shuō)，電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商和電力中間商共同承擔(dān)收益風(fēng)險(xiǎn)，而且合約應(yīng)當(dāng)允許中間商基于第24條法案提出有效的定價(jià)策略。

3、評(píng)估法案24條的相關(guān)保險(xiǎn)：目前已有公司出臺(tái)提供法案第24條帶來(lái)?yè)p失的相關(guān)保險(xiǎn)。