建立公正的質量評價體系與黑名單制度 “十三五”風電發展將更重質量
風電設備質量和可靠性提升將成為“十三五”風電發展的核心任務之一。
數據顯示,“十二五”時期我國風電呈現爆發式增長,累計凈增裝機近1億千瓦,其在促進能源結構優化的同時,也帶動風電裝備制造企業迅速發展壯大。與此同時,產業發展過程中暴露出的問題也有所增加,近年來,風電機組損毀事故及其他大規模的事故時有發生。
“風電設備是風電建設的核心,我國風電裝機規模已經連續幾年全球第一,現在到了提高產品質量的緊要關頭。”中國可再生能源學會風能專業委員會名譽主任賀德馨7月28日在“中國風電發展論壇—2016風電設備質量與可靠性論壇”上表示,“國務院辦公廳近日下發了質量發展2016年行動計劃,提出以提高質量效益為中心,在風電領域推動可靠性設計。‘十三五’時期,只有關注風電設備質量,采取有效措施促進行業的優勝劣汰和整體技術水平的提升,才能為未來風電產業的持續健康發展奠定良好的基礎。”
“十三五”核心任務:提升設備質量
國家能源局方面表示,“十三五”時期,風電布局將向中東部地區和海上發展。中東部和南方地區風電、海上風電會成為重要的增量市場,風電設備的質量和可靠性尤其關鍵。未來五年,我國必須重視發展質量,其中的核心任務便是提升風電設備質量和可靠性。
“機組質量問題給風場造成經濟損失的案例很普遍,有的風場動輒損失千萬元。風機質量問題還牽涉出質保爭議,金額高達上億元。”一位開發商企業負責人告訴本報記者,“對于海上風電項目,設備的質量和可靠性更是重中之重,一旦發生事故,僅維修的成本就是天文數字。”
為提升風電設備質量,實現行業健康有序發展,“十二五”期間,國家能源局曾下發系列文件,要求加強風電產業的發展動態、開發建設、并網運行和設備質量等重要信息的監測和評價工作。根據要求,全球風電政策跟蹤研究、國內風電開發運行情況、風電設備制造產業發展情況三個方面的監測和評價系統建立,三方面的工作分別由國家可再生能源中心、中國水電水利規劃設計總院和中國風能協會分頭組織實施。
“為全面了解我國風電機組運行質量情況,2010年國家能源局委托風能專委會定期開展調查,目前已連續實施5年,歷年統計機組臺數平均占比47.8%,覆蓋全國主要開發商及2014年底全國累計裝機前20名的整機制造企業。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖告訴本報記者。
會上,中國風能協會公布了5年來的全國風電設備運行質量數據和風電機組故障統計數據。從5年的統計結果來看,機組平均可利用率逐年提升,參與統計機組歷年平均可利用率為97.73%;重大故障平均發生頻次0.038次/臺年;重大故障平均排除耗時為587小時/次(24.5天)。
調研報告得出的結論是:第一,我國風電設備整體運行情況良好,全體機組平均可利用率高于國內外風電行業機組可利用率大于95%的通常要求,各主要風電機組制造企業的可利用率逐年提升,國產機組的可利用率仍有提升空間;第二,零部件故障仍是導致非正常停機的主要原因,其中變槳系統故障率最高,占比28.29%,其次為變頻器、發電機、控制系統、齒輪箱等。
據了解,此次發布的統計報告數據來源于各地方發改委(能源局)、風電開發商、整機制造商報送的各項數據,目前出于嚴謹的考慮,對收到數據的真實性和準確性不敢保證,且數據完整度不夠,因此,此次并未公布設備企業的相關統計排名等。
亟需統一質量評價標準
在風電發展由“量”向“質”轉變的新形勢下,深入開展風電機組運行質量評價對行業健康發展有著極其重要的意義。但是,目前對于風電機組運行質量的評價仍存在突出問題,導致行業監測和評價工作難以推進。
“首先,行業沒有統一的風電機組故障分類和定義以及風電機組可靠性評價等計算標準。其次,企業上報的數據不完整,重大質量事故數據完整性較差。”鑒衡認證中心總工程師杜廣平介紹,“再者,企業對報送要求理解有偏差,如有的開發商只報送部件更換故障,有的部件更換和維護故障都報,有的只報送大部件故障,有的所有故障都報。”
對此,行業亟需建立一套統一的風電機組運行質量基本評價指標,讓風電企業在同一標準下應對質量與可靠性問題。
會上,中國風能協會推出了中國的風電機組運行可靠性指標體系和評價方法,提出從發電性能、可利用率、可靠性、運維經濟型四大方面評價風電設備的質量與可靠性。
“風電機組運行可靠性指標體系和評價方法推出并施行后,風電設備制造產業發展監測和評價工作才能真正順利推進。”秦海巖說,“我們一直呼吁企業轉變觀念,提高認識。建立風電產業信息監測和評價體系的目的,是收集更多科學和及時的數據信息,通過長期的數據積累,以及事故分析,建立優質的風電市場公共服務體系,為風電企業改進產品質量、提高運行維護能力提供數據支持。”
據《中國能源報》記者了解,下一步,國家能源局將主要從以下三方面采取措施建立和完善產業監測和評價體系,加速行業的優勝劣汰:一是建立公平的評價體系。風電機組質量的優劣,都需要通過公正的質量評價體系的評價;二是建立裝備質量黑名單制度。開展設備質量調查時,將一些頻發重大事故列入黑名單,向全社會公布;三是根據裝備質量的評價結果及重大事故、批次性事故的情況,針對一些共性和批量性的問題,發布全行業預警。
“我們希望結合產業監測和評價體系的建設,建立一個覆蓋全行業的信用體系,在此基礎上,繼續在金融領域創新,把銀行業、保險業引進來,讓企業享受到更低的銀行貸款利率及保費。這將是未來風電發展的一個重要方向。”一位行業人士說。
責任編輯:電改觀察員
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