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【觀點(diǎn)】如何應(yīng)對(duì)風(fēng)電“競價(jià)上網(wǎng)”?

2018-05-24 22:20:56 風(fēng)電峰觀察 作者:蓋峰   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
雖然早就聽說過相關(guān)消息,但真看到這個(gè)消息還是比較吃驚的,競價(jià)上網(wǎng)來得還是快了些。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《國能發(fā)新能[2018]47號(hào) 國家能

雖然早就聽說過相關(guān)消息,但真看到這個(gè)消息還是比較吃驚的,“競價(jià)上網(wǎng)”來得還是快了些。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《國能發(fā)新能[2018]47號(hào)  國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,“尚未配置到項(xiàng)目的年度新增集中式陸上風(fēng)電和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式配置并確定上網(wǎng)電價(jià),各項(xiàng)目申報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。”

電價(jià)會(huì)降多少?
 
這就意味著從2018年5月18日開始,集中式風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)正式從“標(biāo)桿電價(jià)”階段進(jìn)入了“競價(jià)上網(wǎng)”階段,按照字面意思,通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價(jià)只是不得高于國家規(guī)定的標(biāo)桿電價(jià),但按照目前各地資源爭奪的激烈程度來看,最終價(jià)格應(yīng)該會(huì)比標(biāo)桿電價(jià)降低很多。
 
總體來說,在競價(jià)后價(jià)格都會(huì)降低,但降低趨勢(shì)會(huì)略有不同,三北地區(qū)將會(huì)很大可能低于火電標(biāo)桿電價(jià),而南方低風(fēng)速地區(qū)則大概率高于火電標(biāo)桿電價(jià)。不過,與火電標(biāo)桿電價(jià)的差異已經(jīng)不再重要,因?yàn)榇蠹乙偁幍囊巡皇峭庠跇?biāo)準(zhǔn),而是自己在行業(yè)中所處的水平。
 
而對(duì)于分散式風(fēng)電來說,此次被放了一馬,仍然可以按照標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行上網(wǎng),這是好的方面;但是,分散式風(fēng)電目前在各地的審批流程仍然存在差異,且并不簡化,在未來的一年左右,只能抓緊時(shí)間搶占。
 
未來誰會(huì)更好?
 
在風(fēng)電的這個(gè)圈子里,存在這幾種大的主體,主機(jī)廠、開發(fā)商、運(yùn)營商、EPC總包方、投資方。近年來,由于主機(jī)價(jià)格不斷降低,資源價(jià)值與投資熱度逐漸提高,主機(jī)廠的日子步履維艱,開發(fā)商賺得盆滿缽滿。
 
在競價(jià)上網(wǎng)后,在多方博弈的過程中,風(fēng)資源價(jià)值優(yōu)勢(shì)相對(duì)降低,逼迫各大主體聯(lián)合投標(biāo)競爭電價(jià),競爭要素包括企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案和申報(bào)電價(jià)4個(gè)方面的若干細(xì)節(jié),其中設(shè)備先進(jìn)性和技術(shù)方案對(duì)于主機(jī)廠的依賴最高,有競爭力的廠家更容易要價(jià),但對(duì)于弱勢(shì)廠家來說則會(huì)更加難受。
 
由于要求各大主體抱團(tuán)取暖,所以競爭實(shí)力更多地取決于企業(yè)對(duì)各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源整合能力,在設(shè)備制造能力、EPC總包資質(zhì)、工程建設(shè)優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目運(yùn)營等方面的優(yōu)勢(shì)都會(huì)成為最終競爭能力的重要組成部分,即便各方存在博弈,也會(huì)略顯公平。
 
對(duì)于一些廠家所采取的資源換訂單模式,在該規(guī)定出臺(tái)后,可能會(huì)傾向于違約,因?yàn)閷?duì)于已核準(zhǔn)項(xiàng)目的價(jià)值凸顯,而由于目前主機(jī)價(jià)格相對(duì)較低的現(xiàn)狀,所換的主機(jī)訂單價(jià)值有限,對(duì)于主機(jī)廠的吸引力變小。不過也不絕對(duì),還要看主機(jī)廠對(duì)訂單的需求是否強(qiáng)烈。
 
而對(duì)于大型國企運(yùn)營商來說,開發(fā)新項(xiàng)目的價(jià)值低于維護(hù)提升已有項(xiàng)目,所以在在運(yùn)風(fēng)場更換機(jī)型的具體要求出臺(tái)前,應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)一部分主機(jī)更換的潛在市場,用新機(jī)型/或者新配置來提高在運(yùn)風(fēng)場的收益率,來榨干已有資源的最后一點(diǎn)油水。
 
電價(jià)如何申報(bào)?
 
由于未來要提出合理收益條件下的20年固定上網(wǎng)電價(jià),如何報(bào)價(jià)會(huì)成為下一步工作中大家關(guān)心的問題,平準(zhǔn)化度電成本LCOE必然是未來計(jì)算電價(jià)的一個(gè)基本原則。
 
為什么只是基本原則,因?yàn)樵贚COE這個(gè)外來概念,征稅方式等細(xì)節(jié)與國內(nèi)仍然存在著一定的差異,具體的細(xì)化計(jì)算還需要做進(jìn)一步的研究分析。
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責(zé)任編輯:電改觀察員

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