作為發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重要組成部分，風電在我國的發(fā)展歷程一直備受關(guān)注，尤其是海上風電，與陸地風電相比，海上及潮間帶風電機組所處的環(huán)境與陸地條件截然不同，海上風電技術(shù)遠比陸地風電復雜，在設(shè)計和建設(shè)海上風場過程中，我們不得不考慮海上惡劣自然條件和環(huán)境條件帶給我們的影響。如鹽霧腐蝕、海浪載荷、海冰沖撞、臺風破壞等制約因素。在這些因素的制約下，海上風電的成本一直高居不下，長期以來一直成為海上風電發(fā)展的障礙。

然而，隨著我國在巴黎氣候大會上的承諾，以及我國現(xiàn)實的空氣質(zhì)量的困擾之下，發(fā)展可再生能源成為我國未來能源發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢，而海上風電又是其中重要的一個組成部分，更何況，與陸上風電相比，海上風電具有風力資源豐富、不占用土地、發(fā)電利用小時數(shù)高、適宜大規(guī)模開發(fā)等諸多優(yōu)勢。日前，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016—2030年)》，提出要研發(fā)大型海上風機，并規(guī)劃我國海上風電到2020年裝機1000萬千瓦。國家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國在建和投產(chǎn)的海上風機僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)劃的500萬千瓦相差甚遠。這其中原因，除了成本高之外，還對運維技術(shù)要求高，導致海上風電建設(shè)和運維成本高昂。

根據(jù)日前召開的北京國際風能大會，世界各國在海上風能的發(fā)展上都積攢了先進的經(jīng)驗與技術(shù)。值得一提的是蘇格蘭的風能發(fā)展情況，近50年來，蘇格蘭積累了豐富的海上石油天然氣行業(yè)經(jīng)驗，尤其是在水下工程和運營維護領(lǐng)域具有專長。常年的油氣開發(fā)經(jīng)驗使其具備了在嚴峻環(huán)境下開發(fā)能源項目的技能，同時也為海上風能產(chǎn)業(yè)留下適于利用的大型深水作業(yè)平臺和鉆井施工場地及設(shè)備。這些知識和經(jīng)驗為蘇格蘭在深水海上風電場的選址及建設(shè)方面贏得了重要的國際地位。

不僅如此，蘇格蘭在風能產(chǎn)業(yè)方面有很多先天的優(yōu)勢，國內(nèi)已有多項基金及金融支持其產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與技術(shù)研究。蘇格蘭的海上可再生能源有若干金融支持機制提供資金支持。可再生能源項目的市場支持機制主要包括英國政府所提供的可再生能源義務證書(Renewable Obligation Certificate，簡稱ROCs)及差價合約(Contracts for Difference，簡稱CfDs)等補助，為可再生能源開發(fā)商創(chuàng)造支持性的投資環(huán)境。除了市場支持機制以外，蘇格蘭政府還通過其經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)——蘇格蘭工商委員會(Scottish Enterprise，簡稱SE)及蘇格蘭高地和島嶼委員會(Highlands and Islands Enterprise，簡稱HIE)提供一系列額外項目，以支持蘇格蘭海上風能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。蘇格蘭其他財政及創(chuàng)新支持措施包括：蘇格蘭海上風能可再生能源原型機投資基金(Prototyping for Offshore Wind Energy Renewables Scotland，簡稱POWERS)POWERS基金在為蘇格蘭新一代海上風力渦輪發(fā)電機及其主要部件(包括變速箱、發(fā)電機艙、葉片、風塔等)的制造提供資金支持。蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金(The Scottish Innovative Foundation Technologies Fund，簡稱SIFT)蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金用于支持30米以上水深的海上風機底座等方面的創(chuàng)新，從而幫助降低與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要支出。針對2019年前所進行的符合條件的底座研發(fā)項目，SIFT可以為項目中與研究、開發(fā)及演示活動有關(guān)的投資和運營費用部分提供補助資金。低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計劃(LCITP)低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計劃(LCITP)向企業(yè)、公共部門與行業(yè)機構(gòu)提供適用于大型及初創(chuàng)型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。該計劃致力于促進商業(yè)利益與投資，使蘇格蘭低碳行業(yè)的巨大潛力最大化。投入7600萬英鎊建設(shè)的低碳項目將提供三種形式支持：為初創(chuàng)企業(yè)成長提供支持; 為先進技術(shù)提供開發(fā)支持; 為已采用商業(yè)化成熟技術(shù)的項目提供示范支持。綠色投資銀行( G r e e n Investment Bank，簡稱GIB)英國綠色投資銀行的總部位于愛丁堡，是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的關(guān)鍵組成部分。GIB擁有30億英鎊資金，任務是提供金融解決方案以促進私營部門向綠色經(jīng)濟進行投資。GIB將會在處理影響綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目的市場故障方面發(fā)揮重要作用。截止目前它已為8個項目總投入近13億英鎊。發(fā)電總量可達2900兆瓦。GIB通過提供利率優(yōu)惠的貸款，將海上風能作為重點投資領(lǐng)域。蘇格蘭國際發(fā)展局(SDI)能夠幫助將有興趣的企業(yè)與這一分支遍布各地的機構(gòu)建立聯(lián)系。蘇格蘭海上石油及天然氣部門有超過2000家企業(yè)，是希望借助專業(yè)資源來協(xié)助英國海上風電項目實施的風能公司的理想合作伙伴。蘇格蘭工商委員會的“海上風能專家支持計劃”(Offshore WindExpert Support)旨在幫助蘇格蘭企業(yè)開拓機遇，并幫助其為投資海上風能開發(fā)做足準備。

此外，蘇格蘭在學術(shù)上也提供了大力的支持。蘇格蘭的大學與企業(yè)之間的合作極為緊密，形成了一個和諧的創(chuàng)新團體，足以與世界上最大的學術(shù)人才中心相媲美。蘇格蘭勞動力的流失率非常低，他們技術(shù)熟練、穩(wěn)定可靠、積極上進，具有極高的忠誠度，全力保證工作的完成。蘇格蘭的多所世界一流大學擁有眾多研發(fā)中心和學院，這些機構(gòu)肩負著為可再生能源行業(yè)提供支持和與商界不斷增強聯(lián)系的任務。

能源實驗室(SEL)是由蘇格蘭各領(lǐng)先的測試與示范研究室組成的實驗室網(wǎng)絡，旨在向國內(nèi)和跨國公司清晰展示蘇格蘭在此領(lǐng)域的實力。這一網(wǎng)絡擁有的總投資超過2.5億英鎊，覆蓋了所有重點能源領(lǐng)域，包括位于奧克尼群島的歐洲海洋能源中心、位于格拉斯哥的能源技術(shù)中心和Myers Hills風力渦輪發(fā)電機測試站、以及位于阿伯丁的歐洲海上風能部署中心。

能源技術(shù)伙伴組織(Energy Technology Partnership，簡稱ETP)是由12家實力雄厚、獨立的蘇格蘭大學組成的聯(lián)盟，目前從事世界一流的能源研究、開發(fā)與示范。擁有約250名學者及700名研究員，ETP在培養(yǎng)人才方面有著優(yōu)異的表現(xiàn)，同時也是歐洲最大、基礎(chǔ)最為廣泛的電力和能源研究伙伴組織。ETP正積極參與到眾多英國及國際合作伙伴關(guān)系中，在業(yè)內(nèi)聯(lián)系廣泛，同時也與許多正在進行中的各類合作項目建立發(fā)展了良好的聯(lián)系。

風能系統(tǒng)研究中心。斯特拉斯克萊德大學已經(jīng)成功地為新的工業(yè)博士培訓中心找到重要的資金來源項目，該中心致力于為風能產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新一代的風能專家。在未來五年，中心將培養(yǎng)50位博士級別的工程師和科學家，將開拓性前沿研究與高級技能培訓相結(jié)合，幫助英國實現(xiàn)其在可再生能源方面的雄心壯志，并應對本行業(yè)的技術(shù)人才短缺問題。在風能領(lǐng)域，有眾多公司，其中不乏蘇格蘭各大學的衍生公司，已經(jīng)產(chǎn)出了先進的產(chǎn)品和服務;此外亦有其他公司在進行研究如何進一步實現(xiàn)項目的商業(yè)化，以增加出自蘇格蘭的成果。

愛丁堡大學。愛丁堡大學的能源系統(tǒng)研究院，對控制能量在各種形式之間進行轉(zhuǎn)換、傳輸以及使用的系統(tǒng)方面的研究處于世界領(lǐng)先的地位。由Robin Wallace教授領(lǐng)軍，該院有13位學術(shù)人員、11名研究人員、以及超過30名研究生。

由此可見，面對潛力巨大的海上風能市場，蘇格蘭已經(jīng)走在世界的前列，不僅有超過50年的豐富經(jīng)驗，而且在金融與學術(shù)上也給予了大力支持。

當前，我國的海上風電的發(fā)展已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，如何降低成本，并利用先進的經(jīng)驗與運維技術(shù)提高效率成為我國海上風電發(fā)展的關(guān)鍵困素，基于此，蘇格蘭的經(jīng)驗與技術(shù)對于我國來說，確實是一個不錯的借鑒。