2017年，我國風電繼續保持快速增長，裝機規模不斷攀升，已成為全球無可爭議的領跑者。近日，國家能源局最新發布的2017年1-11月全國電力工業統計數據顯示，2017年1-11月全國6000千瓦及以上風電廠發電設備容量達15949萬千瓦，同比增長11.9%。此前，國家能源局公布的數據顯示，2017年前三季度，全國新增風電并網容量達970萬千瓦;截至2017年9月底累計風電并網容量達1.57億千瓦，累計容量同比增長13%。

      然而，當前我國能源消費結構正處在調整的關鍵期，風電產業也進入換擋期。那么，作為我國第三大電源，風電產業在產業化技術水平仍需提高、成本繼續下降、棄風棄光問題仍在、補貼退坡加速的重壓下，如何變革前行?產業的下一個風口又在哪里?

棄風限電現象明顯改善

      近年來，伴隨著風電產業的飛速發展，一些地區出現突出的棄風限電現象，嚴重制約了風電產業健康有序發展。為此，國家出臺一系列政策措施促風電消納，取得了一定成效。數據顯示，2017年我國棄風限電嚴重的“三北”地區形勢有所好轉，整體棄風率顯著下降。

      根據國家能源局公布的統計數據顯示，2016年第一季度，我國平均棄風率達到26%，2016年上半年、前三季度、全年的平均棄風率分別約為21%、19%、17%;2017年第一季度、上半年的平均棄風率分別約為16%、14%，通過數據對比發現，棄風率下降明顯。同時，風電的利用水平不斷提高。2017年前9個月，全國風電發電量為2128億千瓦時，同比增長26%;平均利用小時數為1386小時，同比增加135小時。

      對此，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，這些數據表明我國棄風限電現象正逐步得到緩解，預計2017年全國棄風率同比下降6.7百分點。

      “這得益于一方面國家在棄風限電嚴重地區嚴格控制風電新增建設規模，尤其是西北五省;另一方面出臺一系列促進風電消納的政策，保障可再生能源發電優先上網，有效緩解棄風狀況。”秦海巖表示，隨著2017年年底的《解決棄水棄風棄光問題實施方案》出臺，2018年棄風限電現象有望得到進一步緩解。

      “在一系列促消納政策的推動下，棄風限電現象得到明顯改善。”國家發改委能源研究所副所長王仲穎也表示，受風電投資監測預警機制約束，風電企業和資本對“三北”地區風電投資建設減少，使得這些地區建設增速明顯放緩，同時增加多條外送通道,確保風電等可再生能源優先上網和全額收購。“2017年棄風率整體雖較2016年有所下降，但局部地區棄風問題依然嚴峻。因此，2018年，行業仍需促進風電消納。”

平價上網漸行漸近

      2017 年，風電產業始終堅持創新是引領發展的核心驅動力，積極落實支持風電發展的政策，風電產業發展質量不斷進步，產業結構不斷優化，平價上網漸行漸近。

      “技術創新是風電產業成本下降的重要因素。”秦海巖表示，風電企業將創新基因與行業需求結合，并引入大數據、物聯網、云計算等前沿技術，數字化、定制化特征日益凸顯，并在發電機、齒輪箱、主軸承、高塔架、長葉片等方面取得重大突破。“隨著風電開發成本下降，平價上網已為時不遠。”

      王仲穎表示，在推進風電技術革新的同時，風電產業逐步促進土地、審批、電網接入等非技術成本的下降。數據顯示，2017年我國風電建設成本同比分別下降20%。“目前風電平均度電成本已經下降到0.5元，接近火電0.42元的水平。”他說。

      事實上，早在2016年年底，國家發改委確定了風電的上網標桿電價，2018年1月1日之后，一類至四類資源區新核準建設陸上風電標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價每千瓦時降低0.07元、0.05元、0.05元和0.03元。

      “隨著新能源補貼缺口增大，補貼退坡成為風電行業發展的必然趨勢。在此背景下，2018年將成為風電持續降低度電成本的關鍵一年。”業內專家認為，在多重因素的共同作用下，2018年風電上網電價將會進一步下降，有望盡早實現平價上網。

低風速和海上風電開發駛入快車道

      近年來，由于“三北地區”棄風限電現象嚴重，制約了風電產業的健康發展，集中式陸上風電新增裝機規模逐步下滑，低風速風電和海上風電迅速成為市場新的焦點，發展開始駛入快車道。專家認為，低風速和海上風電或將成為風電產業的下一個風口。

      “2017年風電新增裝機向中東部等低風速地區轉移，低風速風電開發開始破局。”秦海巖表示，依托技術進步和運維創新，低風速風電開發效益顯著提高，年平均風速5 米/ 秒左右的風電場可實現年利用小時數可以突破2000 小時。

      秦海巖進一步表示：“中東部地區的低風速風資源可開發量達10億千瓦，目前已開發的資源量不到7%，為6000余萬千瓦。 因此，低風速風電開發的潛力巨大。”

      當然，中東部地區開發低風速風電處于探索階段，未能形成較為完善的技術路線和管理規范，面臨著土地成本高、審批流程長、環保更為嚴格、配套政策不完善、開發成本高等不利因素，需要行業努力。目前，我國分散式風電并網量僅占全國風電并網總量的1%左右，其發展水平十分滯后。

      “目前低風速風電裝機容量很小，預示著其發展的潛力巨大，給了其快速增長的機會。”王仲穎表示，隨著技術進步、設備國產化，以及產業政策的支持，成本有望降低，“2018年是低風速風電值得期待的一年。”

      與此同時，海上風電開發如火如荼。秦海巖表示，隨著我國海上風電電價政策明確，建設成本持續優化、配套產業日漸成熟，海上風電將步入加速期。

      統計顯示，2017 年，核準和新開工的海上風電項目規模均達到400萬千瓦。江蘇、福建等地的一批大型海上風電項目陸續投運，大大提振了業界信心。

      當然，海上風電面臨著海上風電成本居高不下、標準不健全、產業體系不完善、政府管理服務不到位等問題，制約了行業進一步發展。王仲穎表示，只要行業共同努力，海上風電將是風電發展的重要領域，前景十分廣闊。

      《風電發展“十三五”規劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工建設規模達到1000萬千瓦，力爭累計并網容量達到500萬千瓦以上。“可見，海上風電是風電產業未來發展的方向。”秦海巖表示，在政策力推和行業信心的激勵下，預計2018年海上風電裝機有望達到1.5-2吉瓦，呈高速增長態勢。

2017年跨省區清潔能源送出電量占比過半

      近日從召開的國家發改委新聞發布會上獲悉，2017年全社會用電量6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，增速較2016年同期提高1.6個百分點。其中，第一產業、第二產業用電量同比分別增長7.3%和6.6%，增速分別提高2.0和2.7個百分點;第三產業和居民生活用電量同比分別增長10.7%和7.8%，增速分別回落0.6和3.1個百分點。
　　國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程表示，分產業看，第二產業用電對全社會用電增長的貢獻率為60.2%，拉動全社會用電量同比增長3.9個百分點。制造業用電量同比增長5.8%，其中，增長較快的是石油加工煉焦及核燃料加工業、交通運輸電氣電子設備制造業、通用及專用設備制造業，分別同比增長12.2%、10.3%和10.3%。第三產業用電實現兩位數較快增長，其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.6%，交通運輸、倉儲和郵政業用電量同比增長13.3%。
　　從發電情況看，2017年全國發電量同比增長6.5%，其中火電發電量同比增長5.2%。清潔能源發電量同比增長10%，增速高于火電4.8個百分點;其中，水電、核電、風電、太陽能發電量同比分別增長1.7%、16.5%、26.3%和75.4%。
　　嚴鵬程還介紹，2017年國家發改委會同各地相關部門和電力企業大力推進電力市場化交易，電力市場建設初具規模，交易電量累計1.63萬億千瓦時，同比增長45%，占全社會用電量比重達26%左右，同比提高7個百分點。“跨省跨區電力市場化交易有效減少了棄水棄風棄光。初步統計，跨省跨區清潔能源送出電量5870億千瓦時，占總送電量的54.5%，其中，完成西南水電送出2638億千瓦時，增長10.2%，為減少西南水電棄水發揮了積極作用;實現風電、光伏發電跨省外送市場化交易電量366億千瓦時，同比增加26%，緩解了“三北”地區棄風棄光壓力。”