7月14日，華電重工股份有限公司承建的江蘇濱海北區(qū) H2#400MW 海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，海上升壓站一層平臺(tái)35KV電纜發(fā)生爆燃，造成人員失聯(lián)；7月6日，華電福新能源乳山風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行A20風(fēng)機(jī)風(fēng)速風(fēng)向儀更換作業(yè)時(shí)，太原重工股份公司的外委維護(hù)人員未按要求正確使用安全滑扣，發(fā)生高空墜落，造成1人死亡；5月24日，內(nèi)蒙古某風(fēng)電場(chǎng)35kV五回線預(yù)試作業(yè)過(guò)程中，操作人員走錯(cuò)間隔，誤上運(yùn)行中的 35kV 四回線53號(hào)電桿，造成保護(hù)動(dòng)作線路跳閘，該操作人員觸電燒傷面積達(dá)二度21%、三度4%，構(gòu)成嚴(yán)重人身未遂事故。

 

上述安全事故從表面看，暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處、風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行不到位等問(wèn)題。剝繭抽絲，則能發(fā)現(xiàn)，深層原因在于，作為新興的風(fēng)電行業(yè)，安全管理體系尚待完善，安全文化還沒(méi)有真正的生根發(fā)芽。

 

很多事故的發(fā)生看似偶然，實(shí)則，偶然背后有其必然。根據(jù)海因里希安全法則，一個(gè)重大安全事故的背后，隱藏著幾十個(gè)輕微事故，和上百個(gè)潛在隱患。不著力消除這些潛在隱患，重大安全事故的發(fā)生，只是時(shí)間的問(wèn)題。

 

歷經(jīng)上百年發(fā)展的煤炭、火電等傳統(tǒng)的能源行業(yè)，都具有較為完善的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理體系，而風(fēng)電作為新能源最近十幾年才快速發(fā)展起來(lái)，在這一過(guò)程中，行業(yè)的主要聚焦點(diǎn)在于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)度電成本下降。

 

如今，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已從追求“量”進(jìn)入到追求“質(zhì)”的階段，發(fā)展速度也不再是風(fēng)電行業(yè)追求的全部。如何在把安全文化和安全標(biāo)準(zhǔn)體系同步建立起來(lái)，完善安全培訓(xùn)和教育體系、喚醒安全意識(shí)、推廣安全技能，顯然，已變得越來(lái)越迫切。這也是檢驗(yàn)風(fēng)電行業(yè)是否成熟的一個(gè)標(biāo)志。

 

風(fēng)電行業(yè)安全管理點(diǎn)多、面廣、鏈條長(zhǎng)，包括零部件生產(chǎn)、整機(jī)制造、檢驗(yàn)認(rèn)證、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、運(yùn)營(yíng)商管理以及各種配套服務(wù)環(huán)節(jié)。一方面，需要企業(yè)層面嚴(yán)把產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，這是保障行業(yè)安全生產(chǎn)的前提；另一方面，也需要主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)在理念引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，以及監(jiān)督監(jiān)管等方面加碼加力。

 

近年來(lái)，風(fēng)電企業(yè)雖然也在探索制定安全操作規(guī)范，比如規(guī)定生產(chǎn)車間必須戴安全帽、風(fēng)速超過(guò)10米/秒禁止吊裝作業(yè)等，但是，規(guī)范制定容易，貫徹落實(shí)難，在整個(gè)行業(yè)和從業(yè)人員中形成一種內(nèi)化于心、外化于行的安全文化更難。在這方面，風(fēng)電行業(yè)不妨向以“安全文化”著稱的核電行業(yè)學(xué)一學(xué)。

 

另外，需要注意的是，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)最初是從國(guó)外引進(jìn)，通過(guò)消化、吸收、再創(chuàng)新，逐步發(fā)展起來(lái)。在這一過(guò)程中，一些企業(yè)急于求成，對(duì)技術(shù)囫圇吞棗，對(duì)細(xì)節(jié)不求甚解。業(yè)內(nèi)就有觀點(diǎn)認(rèn)為，從某種程度上說(shuō)，現(xiàn)階段海上風(fēng)電升壓站爆燃類似事故的出現(xiàn)有其必然性，根源則在于我們對(duì)各種技術(shù)細(xì)節(jié)的忽視。細(xì)節(jié)決定成敗。細(xì)節(jié)也能決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。

 

安全無(wú)小事。風(fēng)電作為長(zhǎng)跑型行業(yè)，要獲得持續(xù)發(fā)展，就必須立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重每一個(gè)細(xì)節(jié)，建立系統(tǒng)、科學(xué)、細(xì)致的安全文化，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，才是預(yù)防安全事故發(fā)生的長(zhǎng)效做法。