風(fēng)電行業(yè)所屬行業(yè)為國家鼓勵(lì)發(fā)展的可再生能源行業(yè)。2014年11月，針對我國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題突出等現(xiàn)狀，國務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020年)》，提出要積極開發(fā)水電，積極發(fā)展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能等其他可再生能源，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。

盡管2011年我國風(fēng)電面臨諸多挑戰(zhàn)，但風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量依然達(dá)到62364MW，近一步鞏固了在全球風(fēng)電領(lǐng)袖的地位;2014年，中國累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了114609MW，同比增長25.38%，在全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量的占比上升為31.01%，較上年上升2.28個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《風(fēng)電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截止2016年末，我國累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了168690MW，在全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量的占比上升為34.70%，較上年上升1.12個(gè)百分點(diǎn)。

中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量及在全球所占比重

2008年以來，我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)電量逐年增長，從2007年的56億千瓦時(shí)，增長到2015年的1863億千瓦時(shí)。與此同時(shí)，我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)電量增速整體有所下滑，2008年我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)電量較2007年增長高達(dá)128.57%，而到2013年風(fēng)電行業(yè)發(fā)電量同比增幅降為33.38%。截止到2016年，中國風(fēng)電發(fā)電增長25.73%，上漲到2113億千瓦時(shí)。

2008-2016年中國風(fēng)電發(fā)電量

國家能源局牽頭編制的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%，“十三五”期間新增投資約2.3萬億元。其中，到2020年底水電開發(fā)利用目標(biāo)3.8億千瓦(抽水蓄能約0.4億千瓦)，太陽能發(fā)電1.6億千瓦(光伏1.5億千瓦)，風(fēng)力發(fā)電2.5億千瓦。理論上預(yù)計(jì)，到2020年，國內(nèi)風(fēng)電累積總裝機(jī)可達(dá)3億千瓦;到2050年，總裝機(jī)規(guī)模將在此基礎(chǔ)上增長9倍達(dá)到300億千瓦，其所消費(fèi)電量將占據(jù)國內(nèi)能源總消費(fèi)量的80%，成為名副其實(shí)的主體能源。

“十三五”風(fēng)電的布局則是，提高風(fēng)電消納能力，結(jié)合輸電通道積極推動大型風(fēng)電基地建設(shè)，其中三北地區(qū)建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1.7億千瓦。同時(shí)，開發(fā)中東部和南方地區(qū)風(fēng)能資源，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到7000萬千瓦。此外，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1000萬千瓦，推進(jìn)綜合示范區(qū)應(yīng)用。

可再生能源“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)提及在新能源發(fā)展規(guī)模比較大的地區(qū)布局適當(dāng)規(guī)模的抽水蓄能電站，建立風(fēng)水、風(fēng)光水、風(fēng)光火等聯(lián)合運(yùn)行基地，積極探索不同場景、技術(shù)、規(guī)模和領(lǐng)域的儲能商業(yè)應(yīng)用，規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系。國家電網(wǎng)則建議將總規(guī)模分解到省，進(jìn)一步明確可再生能源基地消納市場。

不同政策情景之下中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量預(yù)測(單位：MW)

中國風(fēng)力發(fā)電市場趨勢預(yù)測

(1)政策將強(qiáng)力支持風(fēng)電

我國政府把大力發(fā)展新能源作為應(yīng)對氣候變化和推行節(jié)能減排的重要舉措。為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占總能耗15%，以及2020年GDP單位碳強(qiáng)度從2005年基礎(chǔ)上下降40%-45%的目標(biāo)，我國政府計(jì)劃大力發(fā)展可再生能源與核能，并計(jì)劃在2011-2020年間對此領(lǐng)域追加5000億元人民幣的投入。然而，2011年日本發(fā)生的核泄漏事件引起人們對于核能安全性的關(guān)注，中國政府已經(jīng)暫停了對核電項(xiàng)目的審批，從這個(gè)角度來說，為了填補(bǔ)核能停滯的空缺，新能源特別是風(fēng)電將會受到更多的關(guān)注。

(2)行業(yè)步入成熟、穩(wěn)定的工業(yè)化發(fā)展軌道

由于普遍看好中國風(fēng)電市場發(fā)展前景，大量投資商紛紛涌入風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，出現(xiàn)過熱局面。風(fēng)電制造業(yè)的激烈競爭最終迎來兼并整合時(shí)代，風(fēng)電市場也會進(jìn)一步向大型開發(fā)商集中，加之技術(shù)的進(jìn)步和規(guī)模的明顯擴(kuò)大，整個(gè)行業(yè)正在步入成熟、穩(wěn)定的工業(yè)化發(fā)展軌道。

(3)并網(wǎng)問題有所緩解

近年來國家大力建設(shè)智能電網(wǎng)和特高壓，也非常重視風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加之電網(wǎng)企業(yè)在2020年接納150GW的風(fēng)電目標(biāo)上達(dá)成了共識，因而預(yù)計(jì)未來幾年我國并網(wǎng)問題將有所緩解。

(4)海上風(fēng)電開發(fā)力度會加大

預(yù)計(jì)未來幾年海上風(fēng)電開發(fā)力度會加大，原因如下：一是我國海上風(fēng)電資源的極為豐富;二是相較陸上風(fēng)電而言，海上風(fēng)電具有對環(huán)境的負(fù)面影響較少，風(fēng)速更為穩(wěn)定，空間廣闊，允許風(fēng)機(jī)機(jī)組更為大型化等優(yōu)勢;三是中國海上風(fēng)電資源多集中在東南部沿海地區(qū)，靠近人口稠密、對用電需求量巨大的大中型城市，發(fā)展海上風(fēng)電場將有效實(shí)現(xiàn)這部分電力的短距離消費(fèi)，并在一定程度上減輕風(fēng)電行業(yè)西多東緊的現(xiàn)象。