11月9日，丹麥能源署公布了Kriegers Flak海上風(fēng)電項目的投標(biāo)結(jié)果。瑞典能源企業(yè)Vattenfall Vindkraft A/S以0.372丹麥克朗/千瓦時（約人民幣0.37元/千瓦時）的電價中標(biāo)，這也是世界海上風(fēng)電史上的最低記錄。

Kriegers Flak海上風(fēng)電項目位于丹麥境內(nèi)，波羅的海，裝機(jī)容量為600MW(60萬千瓦），是丹麥最大的海上風(fēng)電項目。該風(fēng)場的招標(biāo)引來了非常激烈的競價，除了Vattenfall，其他五家公司和聯(lián)合體也提交了投標(biāo)書，但其他幾家的投標(biāo)價格將不公開。

9日上午，丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部部長Lars Christian Lilleholt通知參與制定2012能源協(xié)議的各方【注1】，Vattenfall以37.2歐爾/千瓦時的價格投標(biāo)建設(shè)Kriegers Flak海上風(fēng)電項目。

丹麥政府補(bǔ)貼要比預(yù)期低得多

丹麥政府用于Kriegers Flak海上風(fēng)電項目的補(bǔ)貼預(yù)計將達(dá)到35億丹麥克朗，補(bǔ)貼期限為該項目運行期的前14年，即2019-2032年。補(bǔ)貼額度比2012年能源協(xié)議中時預(yù)計的82億丹麥克朗少了約60%左右。詳細(xì)情況請參閱下圖1。此外，該項目的聯(lián)網(wǎng)工程還需31億丹麥克朗的成本。

圖1 Kriegers Flak海上風(fēng)電項目的電價變化，按2016年價格，

單位：百萬丹麥克朗

注：淺藍(lán)色為Vattenfall的競標(biāo)價格，深藍(lán)色為2012年丹麥能源協(xié)議的估算電

招標(biāo)結(jié)果顯示，相比于2012年簽訂能源協(xié)議時，該項目對政府補(bǔ)貼的需求有所下降。2012年預(yù)期的中標(biāo)電價為0.90丹麥克朗/千瓦時，今天電力的上網(wǎng)電價已經(jīng)大幅下降，但由于招標(biāo)價格也較低，因此預(yù)計政府補(bǔ)貼的整體成本也將減少，見下圖2。

圖2：中標(biāo)電價由實時上網(wǎng)電價和政府補(bǔ)貼構(gòu)成

左圖為2016年11月Vattenfall中標(biāo)電價和政府補(bǔ)貼，按2016年8月電力市場平均上網(wǎng)價格。右圖為2012年丹麥能源協(xié)議計劃中預(yù)估該項目的電價水平和政府補(bǔ)貼。藍(lán)色為電力市場上網(wǎng)電價，紅色為政府補(bǔ)貼（即公共服務(wù)基金PSO）。

丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部部長Lars Christian Lilleholt說，“今天我們正在創(chuàng)造歷史，丹麥也在鞏固其作為全球海上風(fēng)電行業(yè)領(lǐng)軍者的地位。海上風(fēng)電價格的下降使海上風(fēng)電更具有競爭力。政府也看到完成這個項目會產(chǎn)生很多的優(yōu)勢。國家對該項目的補(bǔ)貼低于當(dāng)初能源協(xié)議中預(yù)期的水平，這與丹麥近海風(fēng)電項目的補(bǔ)貼成本增加形成鮮明的對比”。

“Kriegers Flak海上風(fēng)電項目不僅可以為丹麥西蘭島60萬戶居民提供綠色電力，而且增加了丹麥綠色電力供應(yīng)的可靠性，同時將丹麥和德國的電力系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，是促進(jìn)的歐洲電力市場更加一體化，共享成本效益、綠色和安全能源供給而邁出的重要一步。總之，這個項目是一個展示丹麥綠色能源解決方案的絕佳機(jī)會。”

2015年，丹麥的風(fēng)力發(fā)電占全社會電力消費的份額為42%。預(yù)計到2020年風(fēng)電比例將達(dá)到50%。到目前為止，丹麥已建成投運13個海上風(fēng)電場，海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為1271MW（127萬千瓦）。

根據(jù)招標(biāo)流程，宣布中標(biāo)后，還要在目前的公共服務(wù)基金（PSO）條件下協(xié)商并確定兼容條約的融資方式后，才會公布關(guān)于招標(biāo)結(jié)果的最終決定。

補(bǔ)充資料

* Kriegers Flak海上風(fēng)電場位于波羅的海的Kriegers Flak，Møn島東部，離岸最短距離約15公里。

* Kriegers Flak海上風(fēng)電場將成為丹麥和波羅的海最大的海上風(fēng)電場，裝機(jī)容量為600MW（60萬千瓦）。風(fēng)場建設(shè)期為2019年1月1日到2021年12月31日。

* Kriegers Flak海上風(fēng)電場建成后，每年可以為超過60萬戶的居民供電，丹麥風(fēng)電在整個電力生產(chǎn)中所占比例將會增加7%。

* 0.372丹麥克朗/千瓦時的投標(biāo)價格大大低于全球市場上的其他價格。更低的價格源自于成熟市場，成熟市場吸引更多供應(yīng)商，因此競爭也更激烈。當(dāng)然也有技術(shù)的進(jìn)步，例如風(fēng)機(jī)的單機(jī)容量更大，所需的風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)就會減少，安裝工作量也會減少，所以可能有較低的運營成本。

* 連接該項目的電網(wǎng)，同時也連接著德國Baltic一期和Baltic二期風(fēng)電場。這將建立世界上第一個可以在兩個國家之間進(jìn)行電力交換的海上風(fēng)電電網(wǎng)。

* 連接至陸上電網(wǎng)費用為31億丹麥克朗。跨境連接至德國的費用將是14億丹麥克朗。電網(wǎng)連接將在2019年1月1日準(zhǔn)備就緒，屆時第一批風(fēng)機(jī)將連接至該電網(wǎng)進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電。歐盟對此項目給予大力支持并從歐洲能源補(bǔ)助計劃中撥出高達(dá)11億丹麥克朗的補(bǔ)助。陸上電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程將由丹麥國家電網(wǎng)公司Energinet.dk負(fù)責(zé)。

* 參與該項目招標(biāo)的符合資質(zhì)的投標(biāo)方有：

- Kriegers Flak ApS（由Energie Baden Württemberg AG (EnBW AG))擁有）

- European Energy Offshore Consortium（由European Energy A/S和Boralex Europe S.A.組成的聯(lián)合體）。

- Vattenfall Vindkraft A/S

* - Kriegers Flak Offshore Wind I/S（由Statoil ASA和E.On公司擁有）

* ScottishPower Renewable Energy Limited

* DONG Energy Wind Power A/S

* - Wpd HOFOR Stadtwerke München和Kriegers Flak SPV也是符合資質(zhì)的公司，但在投標(biāo)前期就退出。

* 海上風(fēng)電投標(biāo)價格近幾年顯著下降，丹麥海上風(fēng)電電價也反映了這個趨勢：

- 丹麥Anholt海上風(fēng)電場，400MW， 1.051丹麥克朗/千瓦時（2010年）

- Horns Rev III海上風(fēng)電場，400MW，0.77丹麥克朗/千瓦時（2015年）

- 丹麥近海風(fēng)電項目，350MW， 0.475丹麥克朗/千瓦時（2016年）

- Kriegers Flak海上風(fēng)電，600MW， 0.372丹麥克朗/千瓦時（2016年）

【注1】2012年，丹麥政府由紅綠聯(lián)盟、社會主義人民黨、丹麥社會民主黨，丹麥社會自由黨、丹麥人民黨、保守的丹麥人民黨和丹麥自由黨各方參與，制定了能源協(xié)議。協(xié)議中包括向社會公開招標(biāo)3個海上風(fēng)電場項目，分別是Horns Rev 3，近海項目（2個廠址：Vesterhav Nort和Vesterhav South）和Kriegers Flak。至此，三個項目均已完成招標(biāo)。

1丹麥克朗約合人民幣0.9957元。