三北地區(qū)風(fēng)電收益率高、同時(shí)工程建設(shè)條件相對容易，一旦三北紅六省解禁，風(fēng)電投資或?qū)⒃俣确帕俊＝?jīng)我們測算，如果不發(fā)生棄風(fēng)限電的現(xiàn)象，無論是2016年電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還是2018年電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，收益率的順序都是 I>II>III>IV，這表明三北地區(qū)（I、II、III類資源區(qū)）的收益率要好于中東部地區(qū)（IV類資源區(qū)）。如果考慮2017年1-9月的棄風(fēng)情況，I、II、III 類資源區(qū)的IRR也處于9.33%-10.16%之間，投資收益具有吸引力。此外，由于三北地區(qū)地廣人稀、土地相對平坦，有利于風(fēng)電場建設(shè)施工，所以，一旦三北紅六省解禁出來，該區(qū)域的風(fēng)電投資或?qū)⒃俣确帕俊＿@里值得注意的是，在現(xiàn)有投資成本不變的情況下，當(dāng)電價(jià)下調(diào)到 2018 年的電價(jià)水平時(shí)，I、II、III、IV類資源區(qū)收益率分別降低4.26-5.06PCT、 2.82-3.25PCT、2.58-2.81PCT、1.40-1.46PCT，電價(jià)下調(diào)對I類資源區(qū)收益率影響較大，但如果不存在棄風(fēng)現(xiàn)象的話，四類資源區(qū)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目的投資收益率都依舊具有吸引力。

圖表：不同資源區(qū)內(nèi)集中式風(fēng)電場的收益率

 

      能源局、發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào) 2020 年前在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題，同時(shí) 12 條直流特高壓為風(fēng)電消納提供廣闊空間，三北地區(qū)棄風(fēng)限電改善將成為未來幾年的主題。2017年11月13日，國家能源局、國家發(fā)改委正式下發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，明確提出 2017 年解決棄風(fēng)的目標(biāo)：甘肅、新疆棄風(fēng)率降至 30%左右，吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古棄風(fēng)率降至 20%左右，其它地區(qū)風(fēng)電發(fā)電年利用小時(shí)數(shù)應(yīng)達(dá)到國家能源局 2016 年下達(dá)的本地區(qū)最低保障收購年利用小時(shí)數(shù)（或棄風(fēng)率低于 10%）。同時(shí)要求各省（自治區(qū)、直轄市）能源管理部門要及時(shí)總結(jié)解決棄水棄風(fēng)棄光的工作成效和政策措施，并提出后續(xù)年度解決棄水棄風(fēng)棄光的年度工作目標(biāo)，確保棄水棄風(fēng)棄光電量和限電比例逐年下降，以到 2020 年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。與此同時(shí)，我國目前已經(jīng)布局了 12 條直流特高壓工程，其中 8 條已經(jīng)建成，而且這些特高壓輸送風(fēng)電光伏等新能源的比例還比較低，未來空間很大。按照華夏能源網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，天中和靈紹兩條自新疆起始的線路分別輸送了 23% 和 29%的風(fēng)電和光伏發(fā)電量，而錫盟-山東、皖電東送以及浙福三條線路的“零可再生能源配比”還有很多空間。在政策發(fā)力以及特高壓提供空間的背景下，棄風(fēng)限電改善或?qū)⒊蔀槲磥韼啄甑闹黝}。

圖表：《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》要點(diǎn)梳理

圖表：我國12條直流特高壓工程情況