風(fēng)電行業(yè)深度分析:勢起風(fēng)至 未來已來
1 風(fēng)電行業(yè)分析框架再思考及結(jié)論1 1 思考:風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新周期與光伏等其他新能源一樣,風(fēng)電也是靠補(bǔ)貼驅(qū)動發(fā)展起來的。過去每次調(diào)
風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)需求基本見底,且復(fù)蘇趨勢明確。雖然 2017 年裝機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)一步下滑,但站在當(dāng)前時點(diǎn),我們認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)需求基本見底,且復(fù)蘇趨勢明確,主要基于:1)棄風(fēng)限電持續(xù)改善趨勢明確,紅六省解禁有望逐步放開,從而貢獻(xiàn)可觀裝機(jī)增量;2)棄風(fēng)限電持續(xù)改善,改善運(yùn)營商盈利能力增強(qiáng)投資動力,從而進(jìn)一步吸引民營資本參與風(fēng)電投資;3)環(huán)保督查及施工周期影響弱化,中東部及南方市場有望快速增長;4)當(dāng)前核準(zhǔn)未建規(guī)模龐大,在電價下調(diào)的觸發(fā)條件下將保障行業(yè)需求。
事實(shí)上,當(dāng)前行業(yè)需求已連續(xù)兩季復(fù)蘇。根據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù),2017 年 Q1-Q3,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)分別為 3.52GW、2.49GW、3.69GW,分別同比增長-33.96%,3.32%、63.27%,風(fēng)電并網(wǎng)數(shù)據(jù)已連續(xù)兩個季度轉(zhuǎn)正,且三季度大幅增長。
2.2. 棄風(fēng)限電持續(xù)改善趨勢明確,紅六省解禁有望逐步放開
2.2.1. 四大措施助力棄風(fēng)限電進(jìn)入改善通道,未來仍將繼續(xù)改善
分季度來看,棄風(fēng)率在持續(xù)環(huán)比改善。雖然從全年來看,2016 年棄風(fēng)限電問題相比 2015 年進(jìn)一步惡化,但是分季度來看,我們發(fā)現(xiàn),棄風(fēng)率在持續(xù)環(huán)比改善,2016 年 1-4 季度棄風(fēng)率分別為 25.81%、16.82%、12.70%、12.49%,環(huán)比改善的趨勢明確。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù), 2017 年 1 季度棄風(fēng)率為 16.42%,出現(xiàn)環(huán)比季節(jié)性小幅上升,但同比仍大幅下滑,2 季度和 3 季度棄風(fēng)率分別為 11.07%和 8.66%,延續(xù)下滑勢頭。
同時,主要限電地區(qū)棄風(fēng)率也顯著下降。2017 年前三季度,新疆、甘肅、內(nèi)蒙、吉林、黑龍江、寧夏棄風(fēng)率分別為 29.3%、33%、14%、19%、12%、3%,同比均大幅改善,且目前紅六省中僅有新疆和甘肅兩地棄風(fēng)率高于 20%。我們認(rèn)為棄風(fēng)限電仍有較大改善空間,隨著 2018 年限電問題進(jìn)一步改善,紅六省解禁有望逐步有序放開。
我們認(rèn)為,棄風(fēng)限電問題已進(jìn)入改善通道,未來仍將繼續(xù)改善。
1)首先是政策頻出,多途徑整頓棄風(fēng)。為了解決棄風(fēng)限電問題,2016 年以來,國家發(fā)改委和國家能源局頻頻出臺相應(yīng)政策,通過開展風(fēng)電跨省區(qū)市場化交易、替代燃煤自備電廠發(fā)電、合理安排火電機(jī)組深度調(diào)峰、開展電力輔助服務(wù)市場試點(diǎn)等工作,積極促進(jìn)風(fēng)電等新能源消納。在風(fēng)電上網(wǎng)方面,明確了各地區(qū)保障性風(fēng)電上網(wǎng)數(shù)量以及優(yōu)先上網(wǎng)政策。在風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)方面,限制了棄風(fēng)率過高地區(qū)新增裝機(jī)容量的建設(shè)。在風(fēng)電調(diào)度方面,提出了發(fā)揮特高壓跨區(qū)消納的要求。
其中,2016 年 3 月 24 日,國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》,規(guī)定在限電地區(qū)應(yīng)執(zhí)行保障性年利用小時數(shù)政策,超出部分可參與市場交易。火電擠占消納空間導(dǎo)致的可再生能源未達(dá)到保障小時數(shù)的部分,將由火電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。
2016 年 5 月 27 日,發(fā)改委和能源局印發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》,對可再生能源發(fā)電受限地區(qū),根據(jù)電網(wǎng)輸送和系統(tǒng)消納能力,核定各類可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目保障性收購年利用小時數(shù),確保最低保障收購年利用小時數(shù)以內(nèi)的電量以最高優(yōu)先等級優(yōu)先發(fā)電,嚴(yán)禁對保障范圍內(nèi)的電量采取由可再生能源發(fā)電項(xiàng)目向煤電等其他電源支付費(fèi)用的方式來獲取發(fā)電權(quán)。
對于已設(shè)定保障收購年利用小時數(shù)的省份,除資源條件影響外,未達(dá)到最低保障收購年利用小時數(shù)要求則不得再新開工建設(shè)風(fēng)電電站項(xiàng)目(含已納入規(guī)劃或完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目)。對于未制定保障性收購要求的地區(qū),全額收購風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量。
2)其次是電力整體供需改善。供給方面,為緩解西北地區(qū)限電問題,國家能源局限制西北地區(qū)風(fēng)電和火電新增裝機(jī)建設(shè);需求方面,2017 年以來,國內(nèi)用電增速明顯回升,2017 年 1-11 月,全國用電量增速 6.59%。電力供需改善進(jìn)一步促進(jìn)了風(fēng)電等新能源的消納。
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