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綠證掀中國(guó)能源消費(fèi)綠色風(fēng)暴

2017-07-10 16:19:01 國(guó)家能源報(bào)道 作者:王俊   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
7月1日,全國(guó)綠色電力證書(以下簡(jiǎn)稱綠證)自愿認(rèn)購(gòu)交易正式啟動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),綠色電力消費(fèi)合作組織形象大使、奧運(yùn)冠軍申雪購(gòu)買了5張綠證,使其家庭用電名義上實(shí)現(xiàn)了100%來(lái)源于新能源。7月2日,記者的微信朋友圈內(nèi),
7月1日,全國(guó)綠色電力證書(以下簡(jiǎn)稱“綠證”)自愿認(rèn)購(gòu)交易正式啟動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),綠色電力消費(fèi)合作組織形象大使、奧運(yùn)冠軍申雪購(gòu)買了5張綠證,使其家庭用電名義上實(shí)現(xiàn)了100%來(lái)源于新能源。
 
7月2日,記者的微信朋友圈內(nèi),國(guó)網(wǎng)能源研究院專家霍沫霖博士曬出了她剛剛獲得的一張綠證。證書上標(biāo)明,她購(gòu)買了河北省懷來(lái)風(fēng)電場(chǎng)1000千瓦時(shí)綠色電力。證書頒發(fā)單位為國(guó)家可再生能源信息管理中心。
 
7月5日,綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)個(gè)人榮譽(yù)榜上,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)朱明以13張的購(gòu)買數(shù)量位列第四。
 
短短數(shù)天內(nèi),綠證在社會(huì)上掀起了一股綠色風(fēng)暴。這種記錄特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量來(lái)自哪個(gè)風(fēng)電場(chǎng)或光伏電站的電子憑證,有撬動(dòng)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)全社會(huì)消費(fèi)綠電的魔力嗎?
 
綠證首周認(rèn)購(gòu)量逾千張
 
今年2月3日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),綠證由此進(jìn)入大眾視線。
 
《通知》說(shuō)得很清楚,推出綠證的目的,就是為了引導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)清潔能源消納利用,進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制。
 
在能源革命如火如荼的今天,倡導(dǎo)消費(fèi)綠色能源的重要意義毋庸贅言。而創(chuàng)新、完善新能源發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制,眼下更具緊迫性。
 
眾所周知,風(fēng)電、光伏發(fā)電由于成本高,一直依賴財(cái)政補(bǔ)貼。但若財(cái)政吃緊,風(fēng)電、光伏補(bǔ)貼就只能先拖欠著。一般情況下,一個(gè)集中式新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后,要拿到國(guó)家補(bǔ)貼至少需18個(gè)月甚至更久。如進(jìn)入第六批補(bǔ)貼目錄的光伏項(xiàng)目一般是在2013年8月到2015年2月之間并網(wǎng),能領(lǐng)補(bǔ)貼是從2016年9月開始。此時(shí),最早發(fā)電的一批項(xiàng)目,補(bǔ)貼拖欠時(shí)間已超3年。
 
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,風(fēng)電、光伏國(guó)家補(bǔ)貼拖欠規(guī)模在500億元以上,且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),這已成為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的掣肘因素之一。有不愿具名的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,補(bǔ)貼拖欠曾一度讓公司現(xiàn)金流緊張。綠證的到來(lái),恰可在一定程度上緩解補(bǔ)貼拖欠之痛。記者了解到,綠證運(yùn)營(yíng)模式大致是:按1000千瓦時(shí)電量申報(bào)一張綠證的新能源企業(yè),將綠證在交易系統(tǒng)掛牌后,由消費(fèi)者自愿購(gòu)買。新能源企業(yè)短時(shí)間內(nèi)拿到“賣證費(fèi)”,綠證對(duì)應(yīng)的電量則不再享受國(guó)家補(bǔ)貼。
 
6月12日,國(guó)家可再生能源信息管理中心向提交申請(qǐng)的華能、華電、中節(jié)能等企業(yè)所屬的20個(gè)新能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)了我國(guó)首批綠證,共計(jì)230135張,代表上網(wǎng)電量23013.5萬(wàn)千瓦時(shí)。
 
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至7月5日19時(shí),綠證累計(jì)核發(fā)量已達(dá)493.2萬(wàn)余張。從數(shù)量分布上看,內(nèi)蒙古、遼寧、河北、山西、山東排名全國(guó)前五。其中,僅內(nèi)蒙古就拿到了133.4萬(wàn)余張。同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,823名認(rèn)購(gòu)者累計(jì)購(gòu)買了1213張綠證。不難發(fā)現(xiàn),綠證購(gòu)買量與核發(fā)量相差懸殊,原因應(yīng)當(dāng)是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位尚未開始大規(guī)模認(rèn)購(gòu)。
 
綠證成交價(jià)格取決于補(bǔ)貼強(qiáng)度
 
除了制度本身外,綠證的價(jià)格問(wèn)題,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。賣方想盡可能多地獲得收益,買方自然也會(huì)考慮支出的成本。
 
按照規(guī)定,綠證價(jià)格由買賣雙方自行協(xié)商或通過(guò)競(jìng)價(jià)確定,上限等于當(dāng)?shù)匦履茉礃?biāo)桿電價(jià)減去當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價(jià)之差。這意味著:一是綠證價(jià)格不得高于應(yīng)享的補(bǔ)貼價(jià)格;二是由于光伏的補(bǔ)貼強(qiáng)度大于風(fēng)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度,一般情況下,光伏綠證的價(jià)格要遠(yuǎn)高于風(fēng)電綠證的價(jià)格。
 
記者在綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上看到,7月1日,風(fēng)電綠證平均成交價(jià)格為每張184.7元,光伏綠證當(dāng)天無(wú)成交。7月4日,風(fēng)電綠證平均成交價(jià)格為每張190元,其中最高為306.5元、最低為176.6元;光伏綠證平均成交價(jià)格為每張718.5元,其中最高為772.3元,最低為602.2元。
 
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責(zé)任編輯:電小二

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