前不久，在中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)上，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司副總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍表示，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，一是從追求發(fā)展速度向追求發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變；二是從追求裝機(jī)容量向追求風(fēng)電電量轉(zhuǎn)變；三是從集中大規(guī)模開發(fā)向大規(guī)模開發(fā)、分散開發(fā)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是從注重經(jīng)濟(jì)效益向注重經(jīng)濟(jì)效益與和諧發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。

 

日前，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。通知指出，“十三五”要切實(shí)做好分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)分散式風(fēng)電開發(fā)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)并網(wǎng)管理，加強(qiáng)監(jiān)管工作。

 

比起目前炙手可熱的分布式光伏，分散式風(fēng)電并不十分熱門。分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目是指位于用電負(fù)荷中心附近，不以大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力為目的，所產(chǎn)生的電力就近接入電網(wǎng)，并在當(dāng)?shù)叵{的風(fēng)電項(xiàng)目。中廣核新能源公司運(yùn)維事業(yè)部物資與成本中心主任王小軍對(duì)記者表示，發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、緩解棄風(fēng)限電的重要途徑。

 

近年來(lái)，國(guó)家能源主管部門出臺(tái)了多個(gè)文件，對(duì)分散式風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了引導(dǎo)和支持。2011年7月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》，分散式風(fēng)電市場(chǎng)由此起步。去年發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，因地制宜推動(dòng)接入低壓配電網(wǎng)的分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。

 

我國(guó)第一個(gè)分散式風(fēng)電場(chǎng)是由華能新能源開發(fā)的。華能新能源股份有限公司總經(jīng)理助理張曉朝曾表示，在當(dāng)前環(huán)境下，發(fā)展分散式風(fēng)電具有重要意義：一是有助于解決風(fēng)電介入對(duì)大電網(wǎng)的安全問(wèn)題；二是分散式風(fēng)電都位于負(fù)荷中心附近，利于消納，避免了“棄風(fēng)”問(wèn)題；三是解決了遠(yuǎn)距離輸送帶來(lái)的能源損耗問(wèn)題。

 

但是，理想要照進(jìn)現(xiàn)實(shí)并不容易，盡管發(fā)展分散式風(fēng)電好處多多，但由于成本較高、投資少、規(guī)模小等諸多瓶頸限制，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，我國(guó)分散式風(fēng)電并網(wǎng)量只占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總量的1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲水平，發(fā)展水平也總體滯后于我國(guó)分布式光伏。

 

日前，中國(guó)電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起關(guān)于“如何推動(dòng)我國(guó)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)”的數(shù)據(jù)調(diào)查活動(dòng)。12%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)著力于加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)；16%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)深化體制機(jī)制改革；19%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該以推動(dòng)綠色電力證書為突破口；22%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整新能源開發(fā)布局；29%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)電能替代和擴(kuò)大新能源消納范圍等措施。

 

 

在《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，中東部和南方地區(qū)的分散式風(fēng)電開發(fā)是一大重點(diǎn)。然而，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，中東部和南方地區(qū)地形復(fù)雜，風(fēng)資源狀況差異大，因此，分散式風(fēng)電將使這些地區(qū)分散的風(fēng)能資源更充分高效地得到利用，但同時(shí)，風(fēng)電開發(fā)商和風(fēng)電制造商也都將面臨新的挑戰(zhàn)。

 

此次通知的亮點(diǎn)在于，雖然并未設(shè)置具體目標(biāo)，但分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目不受年度指導(dǎo)規(guī)模的限制。已批復(fù)規(guī)劃內(nèi)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)各省級(jí)能源主管部門研究制定簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn)程序的措施，紅色預(yù)警地區(qū)應(yīng)著力解決存量風(fēng)電項(xiàng)目的消納問(wèn)題，暫緩建設(shè)新增分散式風(fēng)電項(xiàng)目。這無(wú)異于為分散式風(fēng)電發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

 

除此之外，通知還明確，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格滿足技術(shù)要求，接入電壓等級(jí)應(yīng)為35千伏及以下電壓等級(jí)。如果接入35千伏以上電壓等級(jí)的變電站時(shí),應(yīng)接入35千伏及以下電壓等級(jí)的低壓側(cè)。

 

國(guó)電新能源技術(shù)研究院相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，在南方地區(qū)和沿海地區(qū)開發(fā)低風(fēng)速分散式風(fēng)電，主要存在環(huán)境保護(hù)、土地利用規(guī)劃以及審批手續(xù)復(fù)雜等問(wèn)題。如要解決分散式風(fēng)電整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)體系的問(wèn)題，涉及生態(tài)、農(nóng)田使用、審批、接入、電費(fèi)結(jié)算的體制機(jī)制以及技術(shù)保障問(wèn)題。

 

一知名風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)員工對(duì)記者表示，在分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，為了更好地利用風(fēng)場(chǎng)風(fēng)能資源，最大限度地發(fā)揮機(jī)組性能，未來(lái)在安裝風(fēng)機(jī)臺(tái)數(shù)方面也會(huì)給予企業(yè)充分的自主權(quán)，因此，可以推測(cè)，風(fēng)電機(jī)組容量的定制化設(shè)計(jì)也將逐漸成為趨勢(shì)。