華能遭審計署點名 505個項目未按規(guī)定公開招標

2017-06-27 17:36:45 界面新聞作者:張慧　點擊量：評論 (0)

在新一輪審計署公布的央企審計問題名單中，中國五大電力集團之一的中國華能集團(下稱華能集團)在列。圖片來源：海洛創(chuàng)意審計署公布了華能集團共30項問題，涉及財務(wù)、落實國家政策、重大決策和內(nèi)部管理、中央八項

在新一輪審計署公布的央企審計問題名單中，中國五大電力集團之一的中國華能集團(下稱華能集團)在列。

圖片來源：海洛創(chuàng)意

審計署公布了華能集團共30項問題，涉及財務(wù)、落實國家政策、重大決策和內(nèi)部管理、中央八項規(guī)定精神等四大方面。

華能集團在關(guān)于企業(yè)重大決策和內(nèi)部管理方面的問題較多，包括項目違規(guī)建設(shè)、違規(guī)招投標、投資失誤等19項。

6月23日，華能集團發(fā)布公告稱，審計結(jié)果客觀反映了華能集團2015年度財務(wù)收支情況，也指出了內(nèi)部管理方面存在的一些不規(guī)范、不嚴格的問題，其隨后在公司網(wǎng)站發(fā)布了相應(yīng)的整改公告。

華能集團表示，針對審計指出的問題，已專門成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責成和督導(dǎo)有關(guān)單位逐一整改、及時落實，目前審計結(jié)果公告指出的所有問題已全部落實整改措施并積極整改。

華能集團成立于1988年，主要從事電源開發(fā)、投資、建設(shè)等。根據(jù)審計署公告，截至2015年底，華能集團擁有全資和控股子公司466家、參股公司154家;資產(chǎn)總額為9718.96億元，負債總額為8022.88億元，資產(chǎn)負債率82.55%。

審計署公告顯示，華能集團下屬企業(yè)招、投標違規(guī)現(xiàn)象較為嚴重。2008年-2016年5月，下屬華亭煤業(yè)集團有限責任公司(下稱華亭煤業(yè)公司)等四家企業(yè)121個項目應(yīng)招標未招標，涉及金額9.4億元;505個項目未按規(guī)定公開招標，涉及金額125.58億元;5個項目違規(guī)確定中標人，涉及金額2.11億元。

在項目違規(guī)建設(shè)方面，審計署稱，華能集團共有62個電力項目存在未經(jīng)竣工環(huán)保驗收即投產(chǎn)、未取得施工許可證即開工建設(shè)等問題，涉及投資288.08億元。

此外，2009年-2015年12月，下屬華能甘肅公司等2家企業(yè)未經(jīng)集團批準，違規(guī)開工建設(shè)5個煤礦或風電項目，造成投資損失3993.56萬元，還有2.87億元存在損失風險。

在項目投資失誤方面，2011年4月-2013年6月，經(jīng)華能集團集體決策，下屬境外企業(yè)以103.27億元實施了收購項目，由于電力市場需求持續(xù)疲軟等原因，境外收購的項目面臨經(jīng)營虧損。2013年，華能集團批準華能曹妃甸港口有限公司投資建設(shè)的精化配煤項目，1.52億元投資也存在損失風險。

除了違規(guī)招投標外，華亭煤業(yè)公司在這次審計中被爆出多項問題。2013年，華亭煤業(yè)公司未按規(guī)定報經(jīng)集團批準，將公司房產(chǎn)出售給個人，涉及金額759.96萬元。2009年-2016年6月，華亭煤業(yè)公司未按規(guī)定向監(jiān)管部門上報4起安全事故。

位于甘肅省的華亭煤業(yè)公司，成為此次華能腐敗、違規(guī)問題重災(zāi)區(qū)。除了華亭煤業(yè)，華能甘肅公司也存在多個問題。

除了上述違規(guī)開工建設(shè)5個煤礦或風電項目，2009年，華能甘肅公司還在集團批準的股權(quán)收購價款外，額外支付應(yīng)由股權(quán)出讓方承擔的工程費用等1846.41萬元。2011年，該公司又未按規(guī)定報經(jīng)集團批準，購買房產(chǎn)1491平方米、涉及金額3323萬元。

此外，審計署還表示，至2016年6月，華能集團未按要求完成低效無效資產(chǎn)清理處置，尚未清理資產(chǎn)占94.58%。至2016年5月，其有20家所屬企業(yè)被國資委認定為“僵尸企業(yè)”或特困企業(yè)，企業(yè)處置任務(wù)較重。