我國能源生產(chǎn)布局正在逐步優(yōu)化西北風光發(fā)展勢頭強勁

2017-05-16 13:27:07 國家能源報道　作者：楊鯤鵬　點擊量：評論 (0)

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局在印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016~2030）》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）中提出：優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。具體措施包括：綜合考慮能源資源稟賦、水資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力以及能

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局在印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016~2030）》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）中提出：優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。具體措施包括：綜合考慮能源資源稟賦、水資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力以及能源消費總量和強度“雙控”等因素，科學確定能源重點開發(fā)基地，統(tǒng)籌能源生產(chǎn)與輸送。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉型升級的雙重任務。那么，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要想完成這兩項任務，就必須優(yōu)化能源生產(chǎn)布局，改變長期以來以煤炭為主的能源消費結構。

令人欣慰的是，目前我國西北、東北、西南、東部沿海等地區(qū)正在積極調整能源消費結構，大力發(fā)展清潔能源。全國的能源生產(chǎn)布局正在逐步優(yōu)化當中。

西北光伏、風電發(fā)展勢頭強勁

由于資源稟賦比較好，近幾年來，西北地區(qū)光伏、風電等新能源發(fā)展十分迅猛。

國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，新疆風電、光伏發(fā)電裝機合計達到2638萬千瓦，位列全國第二。加上生物質發(fā)電等，新疆的新能源裝機規(guī)模已經(jīng)是第三大電源水電的4倍有余。

國網(wǎng)青海省電力公司發(fā)布的信息顯示，截至2016年底，青海電網(wǎng)光伏、風電合計裝機達到751萬千瓦。截至去年11月，青海的第一大電源是水電，同期裝機1168萬千瓦，第三大電源火電同期裝機僅381萬千瓦。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，陜西新能源總裝機達到800余萬千瓦左右，其中，光伏、風電累計裝機達到583萬千瓦。新能源現(xiàn)已成陜西第二大電源。

甘肅的新能源發(fā)展成績更是令人刮目相看。相關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，甘肅光伏、風電等新能源裝機達1963萬千瓦，超過了火電裝機。光伏、風電等新能源已取代火電成為甘肅的第一大電源。從能源轉型的角度看，這具有標志性意義。

寧夏面積雖不大，卻是較早獲國家能源局批復同意創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的省份。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，寧夏風電、光伏裝機合計達1468萬千瓦。

上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然近幾年來西北地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，但還面臨著較大的電力消納壓力。未來幾年，政府和相關企業(yè)還應從加強電力外送通道建設、嚴控煤電產(chǎn)能、提高就地消納能力等方面著手，盡可能解決棄風、棄光限電問題，以推動新能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

東北打破單一的能源產(chǎn)業(yè)格局

在過去相當長的一段時間里，東北地區(qū)GDP增速一直居全國領先水平。在2013年，即使是增速最慢的黑龍江，也要比全國高出0.3個百分點。增速之所以快，與當時煤炭和石油資源開發(fā)的火熱息息相關。

然而，在最近幾年里，隨著全球石油、煤炭價格的不斷下滑，再加上當?shù)孛禾俊⑹唾Y源的過度開發(fā)，以及煤炭去產(chǎn)能壓力的加大，使得東北經(jīng)濟下行壓力逐步增大。曾經(jīng)一油獨大或一煤獨大的城市，目前經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩。例如，在2015年，大慶市政府工作報告中提出的GDP增長目標，由2014年的9%驟降至當年的1.5%。2015年，黑龍江名義 GDP增長率為-0.29%。

在當下，過去依靠單一能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，要想改變經(jīng)濟發(fā)展的困境，唯一的可行路徑就是實現(xiàn)轉型發(fā)展。其中遼寧阜新則是東北地區(qū)轉型發(fā)展的一個代表。

據(jù)了解，2001年阜新市被國務院確定為全國第一個資源枯竭城市經(jīng)濟轉型試點市。其中新能源是其轉型發(fā)展的支點之一。

國網(wǎng)阜新供電公司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至去年10月底，阜新新能源發(fā)電裝機容量共計195.33萬千瓦，占比51.64%。其中風電裝機為188.93萬千瓦，居遼寧首位。

經(jīng)過十幾年的轉型發(fā)展，如今，阜新以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結構得到調整，形成了包括新能源、煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

同樣，東北地區(qū)的一些油城也正在積極轉型發(fā)展。記者了解到，作為油城的大慶，近兩年來，正在積極開發(fā)利用煤層氣、頁巖油、地熱等非常規(guī)能源。與此同時，還在大力發(fā)展新能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。大慶過去一油獨大的經(jīng)濟發(fā)展格局現(xiàn)逐漸在改變。

阜新、大慶只是東北地區(qū)轉型發(fā)展的一個縮影。據(jù)記者了解，目前整個東北地區(qū)正在加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展結構在不斷優(yōu)化。去年三季度東北三省經(jīng)濟就開始呈現(xiàn)回暖跡象。