平價(jià)上網(wǎng)逼近 海上風(fēng)電企業(yè)呼吁再給一到三年時(shí)間
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,中國(guó)海上風(fēng)電企業(yè)缺乏對(duì)真實(shí)成本和風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算基礎(chǔ),并未做好應(yīng)對(duì)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的準(zhǔn)備。
中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)“高增速”的背后,面臨著因發(fā)展時(shí)間不充分帶來(lái)的壓力。
10月17日-19日,2018北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP2018)正式舉行。期間,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生表示,近年來(lái)海上風(fēng)電迅速崛起,目前在建規(guī)模已達(dá)600萬(wàn)千瓦。“按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,到2020年完全可實(shí)現(xiàn)裝機(jī)500萬(wàn)千瓦、開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)千瓦的‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)。”
彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)此前預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)800萬(wàn)千瓦,2020年至2030年,每年新增容量將達(dá)到200萬(wàn)至300萬(wàn)千瓦。
近年來(lái),在中國(guó)風(fēng)電整體建設(shè)速度下滑的態(tài)勢(shì)下,海上風(fēng)電一直保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度。2017年,中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量創(chuàng)下近五年新低,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量依舊取得了279萬(wàn)千瓦的成績(jī),裝機(jī)規(guī)模連續(xù)五年正向增長(zhǎng),位居全球第三。
新疆金風(fēng)科技股份有限公司執(zhí)行副總裁曹志剛認(rèn)為,海上風(fēng)電高速增長(zhǎng)的原因,要?dú)w功于“十二五”期間的技術(shù)、資本和基礎(chǔ)能力的累積,“目前一艘打樁船的投入成本和工作時(shí)間,與此前相比減少了一個(gè)量級(jí),可提供的工程資源則增加了一個(gè)量級(jí)。”
但漸行漸近的“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代,為海上風(fēng)電行業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
今年5月,國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,明確規(guī)定從2019年起,新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。
相較成熟的陸上風(fēng)電,上述政策“競(jìng)價(jià)”對(duì)于補(bǔ)貼強(qiáng)度更高的海上風(fēng)電沖擊更大。根據(jù)此前國(guó)家政策,2018年新建陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)范圍為0.4元-0.57元/千瓦時(shí),四年未調(diào)整的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.75元-0.85元/千瓦時(shí)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,因發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),中國(guó)海上風(fēng)電企業(yè)缺乏對(duì)真實(shí)成本和風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算基礎(chǔ),并未做好應(yīng)對(duì)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的準(zhǔn)備。
中國(guó)船舶重工集團(tuán)海裝風(fēng)電股份有限公司副總經(jīng)理肖帥指出,目前海上風(fēng)電在國(guó)內(nèi)擁有較好發(fā)展勢(shì)頭,希望上網(wǎng)電價(jià)不要下調(diào)太快,否則將對(duì)裝備制造或開(kāi)發(fā)商造成巨大打擊。
“到現(xiàn)在為止,中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)出質(zhì)保的海上風(fēng)電場(chǎng)。運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、成本損失等要素計(jì)算,停留在理論階段,存在不確定性。”他認(rèn)為,目前海上風(fēng)電主機(jī)價(jià)格相對(duì)較高,受制于產(chǎn)業(yè)化程度不夠,設(shè)備價(jià)格采購(gòu)的成本不能快速下降。
“希望(國(guó)家)給(海上風(fēng)電)部件廠商以及主機(jī)廠商一到三年時(shí)間,去檢驗(yàn)和計(jì)算好產(chǎn)品在運(yùn)營(yíng)中間的成本。”湘電風(fēng)能有限公司總經(jīng)理陳岳智呼吁。
海上機(jī)組的“大型化”也成為近年來(lái)的一大發(fā)展趨勢(shì)。曹志剛認(rèn)為,這很大程度上取決于主機(jī)廠的主觀意愿,另一個(gè)引導(dǎo)因素是單機(jī)容量越大,攤到整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的基礎(chǔ)投入和度電成本越低,這也得益于工業(yè)化其他零部件鏈條的跟進(jìn)。
隨著海上風(fēng)電機(jī)組逐步向大型化靠攏,度電成本降低,包括質(zhì)量安全在內(nèi)的諸多風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)被隱藏甚至忽略。曹志剛認(rèn)為,行業(yè)亟需一個(gè)第三方測(cè)試平臺(tái),給前端的產(chǎn)業(yè)端、材料環(huán)節(jié),提出研發(fā)需求和意見(jiàn)。
肖帥指出,海上風(fēng)電的運(yùn)維問(wèn)題值得關(guān)注。由于目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組尚未有大量的安裝和運(yùn)行,業(yè)內(nèi)缺乏對(duì)其運(yùn)維問(wèn)題的重視。“目前一般的海上風(fēng)機(jī)安裝距離均超過(guò)10公里,這給相關(guān)的運(yùn)維和測(cè)試帶來(lái)非常大的難度。”肖帥說(shuō)。
祁和生在會(huì)上透露,國(guó)家科技部今年啟動(dòng)了大型海上風(fēng)電機(jī)組葉片測(cè)試技術(shù)研究及測(cè)試系統(tǒng)研制,對(duì)大型海上風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵部件優(yōu)化設(shè)計(jì)和批量化制造、安裝調(diào)試與硬性關(guān)鍵技術(shù)給予支持,目前正在申報(bào)跟評(píng)審過(guò)程中。
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