平價上網逼近 海上風電企業呼吁再給一到三年時間
業內認為,中國海上風電企業缺乏對真實成本和風險的測算基礎,并未做好應對上網電價下調的準備。
中國海上風電行業“高增速”的背后,面臨著因發展時間不充分帶來的壓力。
10月17日-19日,2018北京國際風能大會暨展覽會(CWP2018)正式舉行。期間,中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生表示,近年來海上風電迅速崛起,目前在建規模已達600萬千瓦。“按照現在的發展速度,到2020年完全可實現裝機500萬千瓦、開工建設1000萬千瓦的‘十三五’規劃目標。”
彭博新能源財經(BNEF)此前預計,到2020年,中國海上風電累計裝機容量將達800萬千瓦,2020年至2030年,每年新增容量將達到200萬至300萬千瓦。
近年來,在中國風電整體建設速度下滑的態勢下,海上風電一直保持較為穩定的增長速度。2017年,中國風電新增裝機容量創下近五年新低,海上風電累計裝機容量依舊取得了279萬千瓦的成績,裝機規模連續五年正向增長,位居全球第三。
新疆金風科技股份有限公司執行副總裁曹志剛認為,海上風電高速增長的原因,要歸功于“十二五”期間的技術、資本和基礎能力的累積,“目前一艘打樁船的投入成本和工作時間,與此前相比減少了一個量級,可提供的工程資源則增加了一個量級。”
但漸行漸近的“平價上網”時代,為海上風電行業帶來了新的挑戰。
今年5月,國家能源局發布了《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》,明確規定從2019年起,新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網電價。
相較成熟的陸上風電,上述政策“競價”對于補貼強度更高的海上風電沖擊更大。根據此前國家政策,2018年新建陸上風電標桿上網電價范圍為0.4元-0.57元/千瓦時,四年未調整的海上風電上網電價為0.75元-0.85元/千瓦時。
業內認為,因發展時間不長,中國海上風電企業缺乏對真實成本和風險的測算基礎,并未做好應對上網電價下調的準備。
中國船舶重工集團海裝風電股份有限公司副總經理肖帥指出,目前海上風電在國內擁有較好發展勢頭,希望上網電價不要下調太快,否則將對裝備制造或開發商造成巨大打擊。
“到現在為止,中國還沒有一個出質保的海上風電場。運行過程中出現的風險、成本損失等要素計算,停留在理論階段,存在不確定性。”他認為,目前海上風電主機價格相對較高,受制于產業化程度不夠,設備價格采購的成本不能快速下降。
“希望(國家)給(海上風電)部件廠商以及主機廠商一到三年時間,去檢驗和計算好產品在運營中間的成本。”湘電風能有限公司總經理陳岳智呼吁。
海上機組的“大型化”也成為近年來的一大發展趨勢。曹志剛認為,這很大程度上取決于主機廠的主觀意愿,另一個引導因素是單機容量越大,攤到整個風電場的基礎投入和度電成本越低,這也得益于工業化其他零部件鏈條的跟進。
隨著海上風電機組逐步向大型化靠攏,度電成本降低,包括質量安全在內的諸多風險可能會被隱藏甚至忽略。曹志剛認為,行業亟需一個第三方測試平臺,給前端的產業端、材料環節,提出研發需求和意見。
肖帥指出,海上風電的運維問題值得關注。由于目前國內海上風電機組尚未有大量的安裝和運行,業內缺乏對其運維問題的重視。“目前一般的海上風機安裝距離均超過10公里,這給相關的運維和測試帶來非常大的難度。”肖帥說。
祁和生在會上透露,國家科技部今年啟動了大型海上風電機組葉片測試技術研究及測試系統研制,對大型海上風電機組及關鍵部件優化設計和批量化制造、安裝調試與硬性關鍵技術給予支持,目前正在申報跟評審過程中。
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