電機(jī)組意味著風(fēng)電場(chǎng)初始投資不會(huì)小。目前主流風(fēng)電機(jī)組單臺(tái)容量在2MW左右，即使只安裝一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，光設(shè)備購置成本就在800萬元左右(金風(fēng)科技數(shù)據(jù)，2.0MW風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)投標(biāo)均價(jià)維持在每千瓦3,900-4,000元左右)，這投資已經(jīng)可讓裝機(jī)容量為1MW的光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行了(光伏電站建設(shè)成本約在8000元/千瓦)。

　　還有就是分散式風(fēng)電場(chǎng)的投資門檻較高。據(jù)了解，“十二五”期間，建成發(fā)電的15個(gè)示范項(xiàng)目中，單體項(xiàng)目最小規(guī)模為0.9萬千瓦，最大為5萬千瓦。目前風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成本在7800元/千瓦左右，按照分散式風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量0.9萬千瓦建設(shè)，投資成本在7020萬元。即使按照20%由投資人出資，80%由貸款解決，初始投資也需要1404萬元。

　　而相比之下，分布式光伏的投資門檻可以低至3萬元左右，這是分散式風(fēng)電難以比擬的。

　　投資單一：國(guó)企當(dāng)主角，對(duì)分散式無感

　　雖然分散式風(fēng)電起步很早，但遺憾的是，發(fā)展到現(xiàn)在并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　北京潔源新能投資有限公司總經(jīng)理魚江濤認(rèn)為，國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資主體單一，絕大部分是國(guó)有資本，對(duì)投資少、規(guī)模小的分散式接入風(fēng)電投資積極性不足，影響了分散式風(fēng)電的發(fā)展進(jìn)程。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“各省區(qū)分散式風(fēng)電規(guī)劃編制和電力消納研究滯后，政府的引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致分散式風(fēng)電起個(gè)大早，趕了晚集。”

　　有專家表示，分散式風(fēng)電發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因是分散式風(fēng)電的推動(dòng)沒有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，尤其是和廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益沒有切實(shí)結(jié)合起來，未得到地方政府支持

　　維斯塔斯公共關(guān)系總監(jiān)孫揚(yáng)表示，分散式風(fēng)電是風(fēng)電發(fā)展的“自然模式”，關(guān)鍵是要把分散式風(fēng)電和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展結(jié)合起來，形成一個(gè)利益共同體，這樣才能推動(dòng)各方落實(shí)項(xiàng)目。

　　華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠認(rèn)為，建設(shè)分散式風(fēng)電，對(duì)于政府和行業(yè)的依賴度更高。比如，過去做大型集中風(fēng)電項(xiàng)目，開發(fā)商可以調(diào)動(dòng)自己的資源去修路，但如果是分散式風(fēng)電，每一處都要開發(fā)商投入去修路，投入產(chǎn)出比會(huì)嚴(yán)重失衡，因此，政府必須提供更多的公共服務(wù)。

2016年中國(guó)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)新增裝機(jī)市場(chǎng)份額

      正是因此，包括秦海巖在內(nèi)的很多業(yè)界人士都表示，分散式發(fā)展速度慢一個(gè)很重要的因素是目前我國(guó)開發(fā)商的投資思維還沒有轉(zhuǎn)變過來，還停留在過去“抱西瓜”的狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)理事長(zhǎng)楊校生也說，國(guó)企內(nèi)業(yè)績(jī)的考核導(dǎo)致開發(fā)商只想抓大的，看不上小的。

      土地難：中東部60.465萬畝土地哪里找?

      國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧曾直言：“分散風(fēng)電就土地資源來講是非常有限的，分散式風(fēng)電面臨一個(gè)很大的問題是：中東部這么貴的地方，地是受限制的。”

　　“找到專門一塊地用來建兩個(gè)風(fēng)機(jī)，要把土地變成建設(shè)用地，一塊一塊分散的土地從哪兒來?電網(wǎng)規(guī)劃上允許不允許?這些都是問題，”華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海表示，“中東部發(fā)展分散式的風(fēng)機(jī)，電網(wǎng)消納不是主要的問題，因?yàn)楸镜赜行枨螅y就難在土地資源比較稀缺，而且如果土地特別貴的話，這個(gè)事情能不能做起來有待考察。”

　　金風(fēng)科技的總裁王海波認(rèn)為，用地問題必須得到重視。理論上，分散式風(fēng)電的接入條件較好，可以選擇平坦的，離用戶近的地方就地而建，不像在山嶺上開發(fā)的風(fēng)電要修路。而現(xiàn)實(shí)是，不需要修路的地方大部分是基本農(nóng)田，如果要在基本農(nóng)田上做風(fēng)電項(xiàng)目，需要一級(jí)一級(jí)地打報(bào)告。另外，中國(guó)現(xiàn)有的規(guī)定是分散式風(fēng)電機(jī)組不得距離居民區(qū)少于500m，這就導(dǎo)致了很多資源好的地方?jīng)]辦法建機(jī)組。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)理事長(zhǎng)楊校生認(rèn)為，在農(nóng)村開展分散式風(fēng)電發(fā)展，土地所有權(quán)是一個(gè)關(guān)鍵問題。如果土地是農(nóng)民的，開發(fā)商給農(nóng)民一部分收益農(nóng)民是很高興的，但在我國(guó)土地歸國(guó)家所有，農(nóng)民沒有動(dòng)力把農(nóng)用田讓出來給風(fēng)電企業(yè)。

　　此外，分散式發(fā)展速度慢一個(gè)很重要的因素是目前我國(guó)開發(fā)商的投資思維還沒有轉(zhuǎn)變過來，還停留在過去“抱西瓜”的狀態(tài)。

　　那么，分散式風(fēng)電需要多少土地?

　　根據(jù)相關(guān)研究測(cè)算，目前中東部地區(qū)風(fēng)電已開發(fā)規(guī)模僅為其風(fēng)能資源技術(shù)開發(fā)潛力的四分之一，未來十年中東部地區(qū)仍有較大的開發(fā)規(guī)模，分散式風(fēng)電市場(chǎng)潛力較大。截至2016年底，中東部地區(qū)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到2907萬千瓦，占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量的20%。那么理論上，中東部地區(qū)技術(shù)開發(fā)潛力還有8700萬千瓦以上，規(guī)模不可謂不大。

　　我們以華能陜西定邊狼爾溝分布式風(fēng)電場(chǎng)二期9MW工程可以進(jìn)行簡(jiǎn)單推算，該項(xiàng)目總占地面積為62.55畝。其中永久占地面積為19.43畝，主要包括風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)、桿塔和檢修道路;臨時(shí)占地面積為43.12畝，包括吊裝場(chǎng)地、臨時(shí)場(chǎng)內(nèi)道路、直埋電纜，占地類型主要為荒草地。

　　如果中東部地區(qū)的分散式風(fēng)電全部開發(fā)的話，則需要土地60.465萬畝，這些土地哪里來?

　　但分布式光伏基本上都安裝在工商業(yè)屋頂、農(nóng)村屋頂?shù)葓?chǎng)所，可以說并不占用農(nóng)業(yè)用地，因此只要產(chǎn)權(quán)明晰，就不存在用地問題。

　　技術(shù)難：分散式風(fēng)機(jī)技術(shù)路線需要重新設(shè)定

　　在2012年列入計(jì)劃的18個(gè)項(xiàng)目中，85%以上的開發(fā)者來自大唐、華能、龍?jiān)吹葒?guó)字頭企業(yè)，是概念中“不差錢”的代表。比如龍?jiān)措娏湍玫?9.8萬千瓦的項(xiàng)目，占到總共83.7萬千瓦的20%。

　　這很容易讓人想起集中式風(fēng)電開發(fā)初期的情況。但不同的是，大規(guī)模風(fēng)電雖然也是依靠政策推動(dòng)的市場(chǎng)，但開發(fā)量大、市場(chǎng)參與度高。而分散式風(fēng)電發(fā)展至今，政府表現(xiàn)出的態(tài)度都是“慎之又慎”。其中原因在哪里?

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，技術(shù)成本高是最大的問題。眾所周知，在對(duì)風(fēng)電的分散式開發(fā)中，主要是利用低風(fēng)速資源。但根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的研究，適用于低風(fēng)速地區(qū)的風(fēng)電機(jī)組制造成本，必然高于目前用于中高風(fēng)速地區(qū)的風(fēng)電機(jī)組，整機(jī)制造商必須花費(fèi)大量資金，對(duì)當(dāng)前風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，甚至翻新。

　　但這對(duì)分布式光伏來說并不是問題。

　　光伏的“小”指的是光伏電站的基礎(chǔ)單元——組件，正是由一塊塊組件拼接形成了規(guī)模宏大的光伏電站。光伏組件的小巧，借助于不同類型的支架讓光伏電站出現(xiàn)了多種類型，如山丘電站、水面電站和屋頂電站等。

　　與單臺(tái)風(fēng)電機(jī)組動(dòng)輒需要上百萬的成本相比，單個(gè)光伏組件的價(jià)格在幾百元，3KW的光伏電屋頂電站投資也就需要不到3萬元。光伏電站的投資門檻不到3萬元，裝機(jī)容量可以按照資金多少進(jìn)行調(diào)節(jié)。不管是自然人投資者還是企業(yè)，都可以按照自己的需求靈活投資，且安裝地點(diǎn)更為靈活。

　　光伏的“小”讓運(yùn)輸很便捷。不管是吉瓦級(jí)、兆瓦級(jí)，還是千瓦級(jí)電站，都可以用“螞蟻搬家式”運(yùn)輸解決。

　　在并網(wǎng)消納方面，分布式光伏可以按照裝機(jī)容量接入各個(gè)電壓等級(jí)的電網(wǎng)。一塊光伏組件功率在280W左右，可組成任意的裝機(jī)容量的電網(wǎng)，甚至單塊組件與儲(chǔ)能設(shè)備相連能夠提供野外照明。