如何打開新能源PPP項目融資渠道
（一）前言隨著全球能源需求的增長及化石能源消費帶來的資源枯竭和環境污染問題的日益突出，可再生能源越來越受到世界各國的高度重視。新能源產業在發展的不同階段，尤其對資本有迫切的需求。新能源類PPP項目作為
風電項目開發建設也面臨融資難的問題，風電項目開發建設需要資本市場的有效運作，然而考慮到風電項目建設的復雜性和系統性等因素，短期內難以覆蓋投資回報，需要政府提供補貼，也需要社會化資本解決資金和現金流動性的問題。
（四）一般項目融資方式
通常情況下，融資方式主要包括內源融資和外源融資。
融資方式
內源融資主要是企業內部資金融通，內部解決資金問題，不再需要向外部借錢。外源融資主要來自企業外部資金的拆借，分股權和債權。股權包括IPO（InitialPublicOffering）和新三板等等；債務融資包括直接融資和間接融資，直接融資不需金融機構作為媒介，而間接融資是通過金融機構，如銀行等作為媒介由借款人向貸款人進行融資。
（五）PPP項目融資方式
PPP項目融資方式
PPP項目融資是項目順利開展的關鍵環節之一，本文主要從傳統融資、債券融資和資產證券化三種融資方式介紹:
1、傳統融資：指商業貸款、政策性貸款、財政補貼等，政策性貸款是向國開行、農發行借款。
2、債券融資：包括公司債、企業債、項目收益債、定向融資工具等非公開發行等，比如PPP專項債就是基于PPP項目，資金用于PPP項目使用。
3、資產證券化：以基礎資產所產生的現金流為償付，不需要抵押資產，但是賣出了項目的未來收益，主要包括收益權資產證券化、債權資產證券化等，主要目的是解決社會資本如何退出的問題。
在融資方式上，我國鼓勵融資方式多元化和創新化發展，保障PPP項目順利實施，促進我國新能源產業持續健康發展，切實滿足相關方利益。
（六）新能源類PPP項目優勢和不足
結合國外新能源類PPP項目經驗，從國際視角分析，新能源類PPP項目主要優勢，一是有效緩解項目融資難問題；二是減少土地所有者和環保主義者的反對；三是可以通過“購電協議”，實現經濟可行的電費方案；四是降低政策依存低，有利于新能源產業健康有序發展。然而，就目前新能源產業來看，新能源類PPP項目仍存在高成本、技術敏感性、較長回收周期和依靠國家補貼政策等風險，需要謹慎應對。
（七）新能源類PPP項目融資關鍵
1、在PPP模式下，提高項目運營主體的風險識別能力，將風險分類、細化，把風險分配給承受力最佳的主體。
2、引入新的資金供給方和承債主體，有效的吸引社會資本方參與，解決項目資金短缺等問題。
3、提高資金使用效率，有效匹配資金使用期限和資金需求，保障相關方利益。
4、多元化金融產品，如PPP專項債、ABS和基金等方式，建立多層次的資本市場。
原標題:【計鵬原創】如何打開新能源PPP項目融資渠道
責任編輯：lixin
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