外送市場的理想與現實

據國網甘肅電力調控中心統計，“十二五”期間，甘肅電源裝機年均增長率為18.15%，是全社會用電量年均增長率的2.34倍，是最大負荷年均增長率的2.59倍。截至2016年12月底，甘肅電網裝機負荷比為3.6:1，新能源裝機負荷比為1.46:1。

本地電力消費市場有限，只有將更多的風電等新能源賣到外省去。

甘肅省電力交易中心有限公司交易計劃市場組織專責李娟介紹，2016年，在全省用電量負增長3.06%的情況下，國網甘肅電力通過擴大外送規模促進新能源跨省跨區消納，全年新能源發電量196.6億千瓦時，同比增長8.7%，新能源發電出力及發電量均達歷史最高。

在甘肅華電瓜州風力發電有限公司干西3風場的調控室，場長姬建平正根據要求在現貨市場系統中填報交易信息。

通過數據對比，姬建平發現，今年同期風機利用小時數明顯高于去年。甘肅中廣核永盛風力發電有限公司瓜州縣大梁、干東一風電場副總經理朱振海也有同樣的發現：“今年頭5個月，風機利用小時數為550～600小時，已經超過了去年半年的數字。”

“這一切，都得益于國家電網公司今年以來為清潔能源消納所做的一系列工作。”國網甘肅電力調控中心主任行舟介紹說，今年以來，國家電網公司開始實施全網統一調度，西北全網統一安排備用，盡可能增加新能源消納空間;并在全網范圍強制消納新能源，將新能源外送優先級提到跨區直流配套火電之前，發生棄風棄光時，強制壓減配套火電出力，優先輸送新能源。同時，組織開展臨時現貨交易，率先試點棄風棄光跨區現貨交易，充分利用現有通道裕度，提高清潔能源消納。

除了交易平臺，讓風電企業充滿信心的還有酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程全線帶電投產。工程起于酒泉市瓜州縣，穿越千里河西走廊，途經甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南5省市，止于湖南省湘潭市湘潭縣，額定輸電能力800萬千瓦，滿負荷運行每年可輸送清潔電量400億千瓦時。

這讓以前只能搭其他通道“順風車”的酒泉風電有了些底氣。

國網甘肅電力發展策劃部副主任李暉介紹，此前西北已建成天中、靈紹、銀東、靈寶、德寶等5條直流線路，但酒泉地區大規模風電只能通過西北—新疆聯網工程一、二通道送出，電力外送能力遠遠低于發電能力。“但在酒湖直流投運初期，由于配套電源建設滯后，外送能力難以發揮。”

交易平臺、輸送通道雖已具備，但一個不可忽視的情況是，由于當前電力市場總體供大于求，很多地區為了保證本省火電企業不虧損，一些省份要求減少外購電，行政壁壘較之過去更強，跨省交易和清潔能源消納的難度也隨之加大。

為此，國家電網公司發展策劃部副主任張正陵建議，要加快外送通道建設;出臺可再生能源配額制，明確地方政府的主體責任，并納入地方政府績效考核;逐步放開發用電計劃，將發電權交易、直接交易等交易機制納入電力市場體系等。

統計數字顯示，甘肅全網富余電量超過600億千瓦時，在保持目前裝機容量的情況下，要徹底解決甘肅的風電困局需要挖掘更大的消納潛力，借助更大的外送市場，能源結構和配套規劃還需要更加深度的調整。

國網甘肅電力王彥民對此文亦有貢獻