1、加強政策引導和支持，積極推動新能源發電上網電價優先、補貼等政策的實施，鼓勵企業加大投資和技術研發。
2、著力構建新型電力系統，推進電網升級和智能化改造，建設新能源電源側、用電側和調峰側的平衡機制，提高電力系統的穩定性和可靠性。
3、推廣可再生能源和能源儲存技術，鼓吵如勵企業在光好碰告伏、風力、水力、生物質等新能源領域進行技術創新和產業集聚。
4、加強數字化技術的應用，將大數據、人工智能等技術應友明用于能源生產、傳輸、消費等環節，優化能源的生產和利用效率，減少浪費和排放。
5、提高公眾意識和參與度，通過科普宣傳、教育培訓等措施，提高人們對節能減排、新能源、環保等方面的認識和重視，推動社會各界的共同參與和行動。

我國電力結構已經開始向綠色低碳轉型。受成本下降、技術進步、生態環保等因素推動，可再生能源快速發展帶動全球能源供應日趨多元，新興經濟體能源需求持續增長，占全球能源消費比重不斷上升。截至2020年底，我國可再生能源發電裝機總規模占比超過40%，位居世界第一。按照我國“碳達峰”“碳中和”時間表，到2030年實現“碳達峰”，意味著平均每年碳排放量由過去的年均3.6%增速降至0.5%[2]。2021年是“十四五”的開局之年，能源企業和電力企業需要邁好綠色低碳轉型的第一步。尤其在發電領域，電源結構將發生重大改變，綠色電源將成為主體電源。在電網領域，電力資源配置由煤電、水電基地外送，轉變為新能源一體化開發外送、源網荷儲一體化就近利用，電網形態由區域互聯大電網向大電網與微電網、分布式電網兼容并舉轉變，智能配電網成為未來發展重點[3]；在用電領域，用電模式由單向流動轉變為源網荷儲雙向互動模式，儲能技術將加快發展，用電形式更加多樣化。總之，能源清潔低碳發展成為大勢。世界各國紛紛制定能源轉型戰略，提出更高的能效目標，制定更加積極的低碳政策，不斷尋求低成本清潔能源替代方案，推動可再生能源發展和經濟綠色低碳轉型[4，5]。此外，世界能源技術創新進入活躍期。能源新技術與現代信息、材料和先進制造技術深度融合，太陽能、風能發電、新能源汽車技術不斷成熟，大規模儲能、氫燃料電池、第四代核電等技術有望突破，能源利用新模式、新業態、新產品日益豐富，將給人類生產生活方式帶來深刻的變化[6，7]。

綠色低碳轉型意味著巨大的成本。尤其對于以傳統化石能源為主的發電企業來說，從高碳資產為主向綠色低碳資產轉型的成本十分巨大。以“五大電力”企業為例，2020年有四家清潔能源裝機占比低于50%，新能源電源增量成為這些企業投資發展的重點。隨著新能源大規模發展，資源爭奪和市場競爭將愈加激烈，各企業都在搶抓清潔能源轉型的機遇，爭取優質新能源資源，堅持集中式與分布式并舉，新建為主并購為輔，實現風電、光伏跨越式大發展[1]。實施“碳達峰”“碳中和”是廣泛而深刻的經濟社激卜茄會系統性變革，對政府、企業弊指，甚至每個人的生活都是一場變革，“一場硬仗”。“十四五”時期，是我國實現“碳達峰”目標的關鍵期、窗口期，除了控制化石能源消費總量、提高利用效能，還要大力實施清潔能源替代行動，深化電力體制改革和碳交易制度創新，也要倡導綠色低碳生活，提升生態碳匯能力。

總之，構建以新能源為主體的電力系統，意味著光伏、風電等清潔能源的大規模發展，到2025年清潔電源裝機比例將超過50%[8]。清潔能源的高比例發展必須采用市場化手段，避免大幅度明察的財政補貼。清潔能源的發展必須依靠創新驅動，以新能源為主體的新型電力系統應具備高度的數字化、智能化水平，才能不斷提升分布式清潔能源的存儲和消納能力，真正讓清潔能源成為電力供應的主體。