國家能源局7月30日在京舉行新聞發布會，發布今年上半年能源形勢、可再生能源并網運行情況、第二季度12398能源監管熱線投訴舉報受理情況，還將解讀《電力安全生產行動計劃(2018-2020)》，并回答記者提問。

[發展規劃司司長李福龍]各位媒體朋友，大家上午好。根據這次發布會的安排，我簡要給大家介紹一下上半年的能源發展形勢。

上半年，經濟運行延續穩中向好態勢，疊加天氣因素，全國能源消費持續增長，生產平穩，進口增加，能源消費結構不斷優化，主要呈現四個方面的特點：

第一、能源消費較快增長。

煤炭消費穩中有升。上半年，全國煤炭消費同比增長3.1%左右。主要耗煤行業中，發電用煤大幅增長，是煤炭消費增長的主要拉動力量;化工行業用煤小幅增長，鋼鐵和建材行業用煤同比下降。

石油消費保持平穩。上半年，石油表觀消費量同比增長2.5%左右。成品油表觀消費量同比增長2.3%左右。汽油消費增速回升，柴油消費相對平穩，煤油消費增長較快。

天然氣消費大幅增長。上半年，天然氣表觀消費量同比增長16.8%左右。城市燃氣、工業燃料和發電用氣都保持較快增長，化工用氣同比下降。

電力消費快速增長。上半年，全社會用電量32291億千瓦時，同比增長9.4%，增速比去年同期提高3.1個百分點，創6年來新高。分部門看，二產用電增速持續回升，上拉用電增長5.3個百分點;三產、居民生活用電保持兩位數增長，合計上拉用電增長4.0個百分點。二季度以來，煤炭、電力和天然氣消費淡季不淡特征明顯。

第二、能源補短板舉措加快落實。

天然氣產供儲銷體系建設加快。協調境內外資源增加供應，已落實的2018年天然氣供應增量比上年大幅增長，并且向大氣污染防治重點地區傾斜。加快推進天然氣管網互聯互通重點工程和環渤海地區天然氣儲運體系建設，構建“全國一張網”格局，力爭今冬明春向北方地區增供量大于去冬今春增量。

能源系統調峰能力建設提速。天然氣上游供氣企業儲氣能力建設規劃和方案正在加快制定。抽水蓄能電站選點規劃滾動調整。新型儲能電站示范項目啟動建設，龍頭水庫、燃氣調峰電站、太陽能熱發電等各類靈活調節電源建設加快，熱電解耦改造和純凝火電機組深度調峰改造持續推進，部分機組改造已經完成，系統調峰能力逐步增強。

能源民生保障工程加快實施。貧困地區、邊疆地區、民族地區的農網改造，以及東北老工業基地的配電網改造升級加快。城中村、城鄉結合部、棚戶區燃氣設施改造穩步實施。農村電力、燃氣和潔凈型煤供應范圍擴大。光伏扶貧項目穩步推進。

能源投資結構進一步優化。補短板領域投資增加，去產能領域投資放緩。上半年，燃氣生產供應業投資同比增長10.2%，油氣開采業投資同比增長2.8%，煤炭采選業投資同比增長1.4%;電力熱力生產供應業投資同比下降17.3%，石油加工煉焦核燃料加工業投資同比下降7.9%。

第三、綠色低碳發展深入推進。

發電結構進一步優化。上半年，核電、風電、太陽能發電合計新增裝機容量占新增裝機總容量的66.1%，比去年同期提高5.4個百分點;核電、風電、太陽能發電量合計同比增長19.0%，高于火電發電增速11.0個百分點。

清潔能源消納成效明顯。上半年，金沙江中游送廣西、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道全面建成，張北基地送電北京、烏東德送電兩廣輸電通道開工建設。跨區、跨省送出電量同比分別增長19.4%、20.3%，比去年同期分別提高11.1個、13.4個百分點。全國棄風率、棄光率比去年同期分別下降5.0個、3.2個百分點。

北方清潔取暖穩步實施。各地陸續明確年度工作計劃和實施方案。按照以氣定改的原則，因地制宜穩步推進“煤改氣”。張家口、內蒙古風電供暖工程加快推進。“百個城鎮”136個生物質熱電聯產清潔供暖示范項目建設已經啟動，裝機容量380萬千瓦。

電力行業節能降耗取得新進展。上半年，電力行業繼續淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，裝機結構持續優化，節能技術改造大力推進，供電煤耗比去年同期下降1.3g/kWh。

第四、能源行業效益總體改善。

煤炭采選業實現利潤約1279億元，同比增長14.8%;油氣開采業實現利潤約696億元，同比增長2.6倍;石油、煤炭及其它燃料加工業實現利潤約1100多億元，同比增長27.9%;電力、熱力生產和供應業實現利潤約1800多億元，同比增長26.1%，但火電企業因煤價上漲、發電成本上升，經營形勢仍然比較嚴峻，虧損面接近一半。