近日，國家能源局西北監(jiān)管局印發(fā)《優(yōu)化用電營商環(huán)境監(jiān)管行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，提出以小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，以西安、銀川、西寧、榆林等城市為突破口，明確5個方面20條工作任務(wù)及相應(yīng)的監(jiān)管目標(biāo)，推動各類高、低壓用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升。

示范引領(lǐng)打造樣板工程

西北能源監(jiān)管局在《行動計(jì)劃》中明確，實(shí)施西安市區(qū)(含西咸新區(qū))“獲得電力”示范工程，西安市(含西咸新區(qū))小微企業(yè)“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平要與北京、上海對標(biāo)對表，至2020年底前，低壓接電容量等一系列“獲得電力”監(jiān)管指標(biāo)將達(dá)到上海市現(xiàn)行水平。

《行動計(jì)劃》還提出了對銀川市、西寧市以及榆林市優(yōu)化改善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高接入能力、提升“獲得電力”水平的具體目標(biāo)及要求，并明確其他各地市級供電企業(yè)分別選取1~2個條件較為成熟的中心城區(qū)或城鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，與省會城市或中心城市對標(biāo)對表，結(jié)合地方實(shí)際特色，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型　 案例，并適時推廣。

重點(diǎn)攻堅(jiān)精簡辦電手續(xù)

《行動計(jì)劃》要求，要繼續(xù)創(chuàng)新線上供電服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)低壓接電“零上門”，切實(shí)減少用戶往返供電企業(yè)營業(yè)廳次數(shù)，低壓居民辦電“一次都不跑”，高壓大用戶、小微企業(yè)辦電“最多跑一次”;要減少用電報(bào)裝程序數(shù)量，實(shí)現(xiàn)低壓接電“零審批”，用戶資料可通過已聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或便于查詢的其他信息系統(tǒng)獲取的，供電企業(yè)不得要求用戶另行提供;要科學(xué)安排業(yè)擴(kuò)配套工程，實(shí)現(xiàn)低壓接電“零投資”，電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步加大業(yè)擴(kuò)配套工程項(xiàng)目投入，全額承擔(dān)低壓接電項(xiàng)目表箱及以上設(shè)備投資。

在現(xiàn)有規(guī)定的時限基礎(chǔ)上，西北能源監(jiān)管局提出了小微企業(yè)辦電 “再提速”的監(jiān)管目標(biāo)，對能夠采用低壓接入的小微企業(yè)接電項(xiàng)目，供電企業(yè)辦理時限相較國家能源局 《壓縮用電報(bào)裝時間實(shí)施方案》規(guī)定的時限再提速39%;對暫仍采用10千伏電壓等級接入的160千伏安及以下小微企業(yè)接電項(xiàng)目，供電企業(yè)辦理時限相較　　 規(guī)定的時限再提速26%。

打破門檻降低接電成本

西北能源監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決清除各類違規(guī)收費(fèi)或變相違規(guī)收費(fèi)行為，主動打破準(zhǔn)入障礙門檻，切實(shí)鞏固“三指定”治理成果，減少用戶重復(fù)投資建設(shè)、抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)范圍的現(xiàn)象，為促進(jìn)用戶受電工程市場公平競爭營造良好的機(jī)制環(huán)境。

《行動計(jì)劃》進(jìn)一步細(xì)化指出了在各類監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各供電企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)存在的問題或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對供電企業(yè)隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、套用其他收費(fèi)名目、未取得授權(quán)實(shí)施檢定校驗(yàn)、以預(yù)交電費(fèi)形式變相收取電費(fèi)保證金等違規(guī)收費(fèi)行為，估抄、漏抄、錯抄電費(fèi)行為，自行設(shè)置“入圍”審查等二次許可行為，要求用戶投資建設(shè)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施等行為，以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)強(qiáng)制要求用戶在電能表強(qiáng)制校驗(yàn)、用電采集系統(tǒng)采購安裝調(diào)試、帶電接火作業(yè)、涉網(wǎng)設(shè)備繼電保護(hù)定值計(jì)算等方面進(jìn)行資金投入等違規(guī)行為，將列為西北能源監(jiān)管局供用電市場秩序治理的重點(diǎn)。