新時(shí)代如何優(yōu)化提升用電營(yíng)商環(huán)境?近期，南方能源監(jiān)管局多措并舉，以滿足人民追求美好生活的電力需要為目標(biāo)，牢固樹(shù)立改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力提升用戶“獲得電力”便利水平，打造用電營(yíng)商環(huán)境“樣板工程”，營(yíng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的用電營(yíng)商環(huán)境。

主動(dòng)作為推進(jìn)“獲得電力”綜合監(jiān)管工作

為貫徹落實(shí)深化“放管服”改革“六個(gè)一”工作部署和國(guó)務(wù)院第196次常務(wù)會(huì)議關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工有關(guān)要求，根據(jù)國(guó)家能源局用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作方案，南方能源監(jiān)管局迅速制定《廣東、廣西、海南三省(區(qū))用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，緊緊圍繞“提升用戶獲得電力便利水平”進(jìn)行具體部署和安排，協(xié)調(diào)地方政府各有關(guān)部門(mén)的力量，在三省(區(qū))內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管各項(xiàng)工作。同時(shí)，把廣州和深圳作為南方區(qū)域的重點(diǎn)攻堅(jiān)地區(qū)，鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)借鑒北京、上海兩市做法和經(jīng)驗(yàn)，以小微企業(yè)為攻堅(jiān)重點(diǎn)，精簡(jiǎn)小微企業(yè)辦電手續(xù)，確保用戶“獲得電力”便利水平明顯提升，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)示范城市，打造用電營(yíng)商環(huán)境 “樣板工程”，帶動(dòng)全區(qū)域用電營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

《方案》指出，南方能源監(jiān)管局要加強(qiáng)督查調(diào)研工作，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指導(dǎo)幫助電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作;加強(qiáng)部門(mén)間交流協(xié)作，充分利用各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助電網(wǎng)企業(yè)積極爭(zhēng)取地方政府有關(guān)部門(mén)的支持，支持電網(wǎng)企業(yè)配合地方政府建立一窗受理、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)制，推動(dòng)加快電力規(guī)劃路由、道路開(kāi)挖等審批速度等難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題的解決;建立定期報(bào)送用電報(bào)裝信息機(jī)制，組織各電網(wǎng) (供電)企業(yè)每半年報(bào)送辦理時(shí)長(zhǎng)、所需環(huán)節(jié)、申報(bào)材料和接電費(fèi)用等有關(guān)信息，并在總結(jié)用電報(bào)裝信息定期報(bào)送制度實(shí)施情況基礎(chǔ)上，建立用電營(yíng)商環(huán)境日常監(jiān)管制度。

多方合力提高群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獲得感

用電營(yíng)商環(huán)境的改善提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。南方能源監(jiān)管局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足廣東、廣西、海南3省(區(qū))實(shí)際，與企業(yè)、用戶、媒體多方　　形成合力，多措并舉，推進(jìn)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作，切實(shí)提高企業(yè)和群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的獲得感。

一是以問(wèn)題為導(dǎo)向，打造“獲得電力”用電滿意度調(diào)查監(jiān)督品牌。以優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境為最終落腳點(diǎn)，通過(guò)多維度、多角度的用電滿意度調(diào)查，切實(shí)了解各類高、低壓用戶，特別是小微企業(yè)的用電情況及訴求，進(jìn)一步豐富供電監(jiān)管手段，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，助力用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索推動(dòng)綜合協(xié)同監(jiān)管。以用電報(bào)裝為切入點(diǎn)，以12398能源監(jiān)管熱線反映問(wèn)題為線索，加大監(jiān)管力度，整合局內(nèi)不同職能部門(mén)專業(yè)監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力，著力促進(jìn)用電報(bào)裝服務(wù)水平進(jìn)一步提高、電力工程施工市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范、安全管理水平進(jìn)一步提升，全力推動(dòng)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境。

三是加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度執(zhí)行情況監(jiān)管。組織召開(kāi)供電企業(yè)與施工企業(yè)的座談會(huì)，交流優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作，引導(dǎo)承裝(修、試)電力設(shè)施施工單位與電網(wǎng)企業(yè)形成合力，共同做好優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作。

四是加大宣傳力度。研究依托媒體開(kāi)展“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳工作，讓用戶及時(shí)了解優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境措施，進(jìn)一步提升用電獲得感。

攻堅(jiān)“小微”打造用電營(yíng)商環(huán)境“樣板工程”

南方能源監(jiān)管局結(jié)合國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)政策，將小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，力爭(zhēng)把廣州、深圳打造成有競(jìng)爭(zhēng)力的用電營(yíng)商環(huán)境示范城市。南網(wǎng)廣州、深圳供電局圍繞優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)世界一流，重點(diǎn)攻堅(jiān)“小微企業(yè)”，制定了重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦電流程、壓縮辦電時(shí)間、降低接電成本，全力提升供電服務(wù)質(zhì)量及“獲得電力”指標(biāo)，力爭(zhēng)2018年“獲得電力”指標(biāo)達(dá)到世界排名60名水平。

廣州供電局實(shí)施業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工單主人制，主動(dòng)協(xié)助客戶解決業(yè)務(wù)辦理問(wèn)題，將原來(lái)容量100~200千伏安高壓供電的小微企業(yè)改為低壓供電，實(shí)行客戶接電零投資，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)辦理及跟蹤查詢，實(shí)現(xiàn)線上報(bào)裝辦電率達(dá)100%，讓企業(yè)和群眾辦電“一次都不跑”。

深圳供電局2017年已實(shí)施160千伏安及以下客戶在A+類供電區(qū)域允許采用380伏低壓供電的措施，今年繼續(xù)將低壓　　供電客戶范圍擴(kuò)大至全市范圍，接入容量提升至200千伏安，落實(shí)精簡(jiǎn)小微企業(yè)辦電手續(xù)要求，惠及所有低壓接電用戶，實(shí)現(xiàn)客戶用電報(bào)裝“六個(gè)一”：報(bào)裝流程砍一半，電力接入時(shí)間減少一半，用電業(yè)務(wù)一口受理，客戶辦理業(yè)務(wù)“一對(duì)一”全程服務(wù)，客戶辦電“一次都不跑”，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。

南方能源監(jiān)管局將結(jié)合日常供電監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況，通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查、針對(duì)12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)問(wèn)題事項(xiàng)重點(diǎn)核查、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和用戶督查調(diào)研等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出監(jiān)管意見(jiàn)，幫助電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作。